Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проєктної документації на будівництво – Роботи з розробки проєктної документації стадії ТЕО для будівництва об’єкту «Будівництво сховищ для проміжного зберігання осклованих ВАВ, твердих РАВ категорії ВАВ та цементованих РАВ категорії САВ, які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС ВВЕР-1000» [За кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги]
Очікувана вартість
18 237 000,00 UAH
UA-2020-09-02-002640-c e27fb55e43794a949b60228d66011653
Відкриті торги    Кваліфікація переможця
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Халімон Анастасія Володимирівна

+380961260265 tender@cemrw.com

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Державне спеціалізоване підприємство "Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами" (ДСП "ЦППРВ")
Код ЄДРПОУ: 37197102
Місцезнаходження: 07270, Україна , Київська обл., місто Чорнобиль, вул. Кірова, 52
Контактна особа: Халімон Анастасія Володимирівна
+380961260265
tender@cemrw.com
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 02 вересня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 08 вересня 2020 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 14 вересня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18 вересня 2020 18:00
Початок аукціону: 21 вересня 2020 14:07
Очікувана вартість: 18 237 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 91 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 91 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


КПКВК 2708090 КЕКВ 3210 Спеціальний фонд
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проєктної документації на будівництво – Роботи з розробки проєктної документації стадії ТЕО для будівництва об’єкту «Будівництво сховищ для проміжного зберігання осклованих ВАВ, твердих РАВ категорії ВАВ та цементованих РАВ категорії САВ, які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС ВВЕР-1000» [За кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги]
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 07270, Україна, Київська область, Іванківський р-н, Комплекс виробництв «Вектор» ДСП «ЦППРВ», в зоні відчуження території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 липня 2021
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт За наявності коштів на розрахунковому рахунку Замовник може здійснювати попередню оплату в розмірі до 100% вартості робіт за Договором на строк не більше як дванадцять місяців, керуючись нормами постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» за умови письмового звернення Підрядника з наданням обґрунтування суми розміру авансового платежу Аванс 60 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

стосовно ОВД
Дата подання: 07 вересня 2020 15:58
Дата відповіді: 10 вересня 2020 15:30
Згідно п. 19 Вимоги щодо розроблення розділу ОВНС завдання на проектування об’єкту «Будівництво сховищ для проміжного зберігання осклованих ВАВ, твердих РАВ категорії ВАВ та цементованих РАВ категорії САВ, які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС ВВЕР-1000» (Стадія ТЕО), у складі ТЕО необхідно розробити розділ «Оцінка впливів на навколишнє середовище» (ОВНС) згідно з вимогами ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище». Відповідно до п3 частини 2 статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» та ст.. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектування об’єкту повинно здійснюватися за результатами оцінки впливу на довкілля (ОВД). Просимо надати роз’яснення та офіційну відповідь уповноваженого центрального органу щодо необхідності проведення ОВД.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Дякуємо за звернення! Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет з питань капітального будівництва ДСП «ЦППРВ» надає наступні роз’яснення: Згідно затвердженого Державним агентством з управління зоною відчуження від 06.06.2018 «Графіку будівництва та введення в експлуатацію сховищ для зберігання РАВ від переробки ВВЕР-1000» запланована розробка проєктної документації стадії ТЕО на 2020 рік. Необхідність проведення ОВД передбачена вимогами статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» і згідно пункту 3 частини другої цієї статті оцінці впливу на довкілля підлягає планована діяльність та об’єкти: установки для виробництва або збагачення ядерного палива, установки для переробки відпрацьованого ядерного палива та високоактивних відходів, установки для захоронення радіоактивних відходів, зберігання (понад 10 років) чи переробки відпрацьованого ядерного палива або радіоактивних відходів поза межами місця їх утворення.
зразок підпису
Дата подання: 08 вересня 2020 08:22
Дата відповіді: 10 вересня 2020 15:31
Вимогами Тендерної документації (Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.6) передбачено подання довідки в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. Порядок оформлення зразку підпису – нотаріальне посвідчення на картці зразку підпису або в довільній формі за змістом довідки?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Дякуємо за звернення! Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет з питань капітального будівництва ДСП «ЦППРВ» надає наступні роз’яснення: нотаріального посвідчення на картці зразку підпису не вимагається, достатньо наявності зразку підпису в довідці.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-02-002640-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: АТ КІЕП, Код ЄДРПОУ:16392628
Дата подання: 04 вересня 2020 13:42
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
У розділі ІІІ. тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 5.1 «Кваліфікаційні критерії», зокрема у п.п. 5.1.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», зазначено, що «Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору(-ів) учасник повинен надати:
Довідку за формою 1.3 згідно з Додатком 1 до тендерної документації за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою учасника (за наявності) про наявність документально підтвердженого досвіду з проектування не менше 3-х об’єктів з класом наслідків не нижче СС3 (значні наслідки), один із яких обов’язково повинен бути аналогічний до предмету закупівлі, а саме об’єкт з поводження з високоактивними відходами (ВАВ).
Інформація про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (-ів) на проєктні роботи є: Позитивний експертний звіт (-ти) з додатком оформлений згідно постанови КМУ від 11 травня 2011 р. № 560 (або відгук суб’єкта господарювання за замовленням якого здійснювались зазначені роботи - для учасника нерезидента)».

Дана вимога є дискримінаційною відносно учасника - нерезидента України та учасника – резидента України, який має документально підтверджений досвід проектування об’єктів аналогічних об’єктам з класом наслідків СС3 за межами України.

ВИМОГА:

Для виключення дискримінаційної складової відкоригувати п.п. 5.1.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» тендерної документації наступним чином:
«Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору(-ів) учасник повинен надати:
Довідку за формою 1.3 згідно з Додатком 1 до тендерної документації за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою учасника (за наявності) про наявність документально підтвердженого досвіду з проектування не менше 3-х об’єктів з класом наслідків не нижче СС3 (значні наслідки) на території України або аналогічних класу наслідків не нижче СС3 за межами України, один із яких обов’язково повинен бути аналогічний до предмету закупівлі, а саме об’єкт з поводження з високоактивними відходами (ВАВ).
Інформація про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (-ів) на проєктні роботи є: Позитивний експертний звіт (-ти) з додатком оформлений згідно постанови КМУ від 11 травня 2011 р. № 560 (або відгук суб’єкта господарювання за замовленням якого здійснювались зазначені роботи - для учасника нерезидента та учасника – резидента, який має документально підтверджений досвід проектування об’єктів аналогічних об’єктам з класом наслідків СС3 за межами України)».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 вересня 2020 19:29
Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет з питань капітального будівництва ДСП «ЦППРВ» надає наступні роз’яснення: найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію.
Номер вимоги: UA-2020-09-02-002640-c.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: АТ КІЕП, Код ЄДРПОУ:16392628
Дата подання: 08 вересня 2020 13:39
Щодо підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів
Згідно з п.5.1.3 ТД для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (-ів) учасник повинен надати: Довідку за формою 1.3 згідно з Додатком 1 до тендерної документації за підписом уповноваженої особи, скріплену печаткою учасника (за наявності) про наявність документально підтвердженого досвіду з проектування не менше 3-х об’єктів з класом наслідків не нижче СС3 (значні наслідки), один із яких обов’язково повинен бути аналогічний до предмету закупівлі, а саме об’єкт з поводження з високоактивними відходами (ВАВ).
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки, на сьогодні єдиним в Україні аналогічним об’єктом до предмету закупівлі є проектування аналогічного сховища для осклованих ВАВ реакторів ВВЕР-440, за яким наразі триває процедура закупівлі на розроблення робочої документації та будівництво сховища.
Виходячи з цього, задовольнити кваліфікаційні вимоги, викладені Замовником у п.5.1.3. тендерної документації, зможе лише один єдиний учасник, який виконував проект або корегував проект для вище згаданого сховища осклованих ВАВ реакторів ВВЕР-440. Вважаємо таку вимогу ТД дискримінаційною та такою, що обмежує та суттєво звужує конкуренцію, що, в свою чергу, є порушенням ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Високоактивні відходи (ВАВ) утворюються при експлуатації та знятті з експлуатації атомних електростанцій, тобто ядерних установок. Поводження з ядерним паливом, високо-, середньо- та низькоактивними відходами є складовою частиною проектної документації на створення ядерних установок. Окрім цього, варто зауважити, що вимоги до поводження з відпрацьованим ядерним паливом є аналогічними та/або подекуди жорсткішими, ніж ті, які зазвичай ставляться до поводження з високоактивними відходами. Таким чином, проектувальник, який володіє досвідом проектування установок з відпрацьованим ядерним паливом, має кваліфікацію та досвід значно більший , аніж проектувальник, який лише здійснював розробку проекту, за яким ще не збудовано об’єкт – сховище для високоактивних відходів.
Вимога: З метою виключення дискримінаційної складової, наявної у тендерній документації, вимагаємо відкоригувати п. 5.1.3 ТД та додати до об’єктів, аналогічних до предмету закупівлі, ядерну установку ( енергоблок АЕС та/або сховище відпрацьованого ядерного палива), щодо якої є позитивний висновок державної експертизи або об’єкт збудовано і він експлуатується (позитивний відгук Замовника).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 вересня 2020 15:36
Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет з питань капітального будівництва ДСП «ЦППРВ» надає наступні роз’яснення: в тендерній документації та предметі закупівлі чітко визначено назву об’єкту будівництва, а саме «Будівництво сховищ для проміжного зберігання осклованих ВАВ, твердих РАВ категорії ВАВ та цементованих РАВ категорії САВ, які повертаються з РФ після переробки відпрацьованого ядерного палива українських АЕС ВВЕР-1000».
Виходячи з цього ДСП «ЦППРВ» і визначено кваліфікаційні критерії щодо вибору підрядника. Вимога до кваліфікаційних критеріїв учасника, а саме «…досвіду з проєктування не менше 3-х об’єктів …., один із яких обов’язково повинен бути аналогічний до предмету закупівлі, а саме ядерна установка», не дасть можливості замовнику в достатній мірі прозоро та однозначно оцінити релевантний досвід учасника, оскільки в якості аналогічних робіт на ядерних установках за класом наслідків СС3 можуть виконуватись різнопланові роботи, крім проєктування об’єктів з поводження з високоактивними відходами.
Високоактивні радіоактивні відходи, ВАВ оскловані, тверді РАВ категорії ВАВ та цементовані РАВ категорії САВ характеризуються основними факторами небезпеки: тепловиділенням та радіаційним опроміненням, тому вимоги безпеки на цих об’єктах є пріоритетними для замовника.
Таким чином, аналогічним досвідом для даної закупівлі визначено досвід з проєктування не менше 3-х об’єктів з класом наслідків не нижче СС3 (значні наслідки) на території України або аналогічних класу наслідків не нижче СС3 за межами України, один із яких обов’язково повинен бути аналогічний до предмету закупівлі, а саме об’єкт з поводження з високоактивними відходами (ВАВ).

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 21 вересня 2020 14:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
АТ КІЕП 12 378 303,65
UAH з ПДВ
12 378 303,65
UAH з ПДВ
Документи
Акціонерне товариство «Харківський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» 13 500 000,00
UAH з ПДВ
13 500 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ" 16 989 284,60
UAH з ПДВ
16 989 284,60
UAH з ПДВ
Документи
Корпорація «Укртрансбуд» 18 167 002,80
UAH з ПДВ
18 167 002,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

18 вересня 2020 15:57
sign.p7s
18 вересня 2020 15:56
5.3 Відгуки.pdf
18 вересня 2020 15:56
5.2 Договори_частина2.pdf
18 вересня 2020 15:56
5.2 Договори_частина1.pdf
18 вересня 2020 15:56
5. Довідка_досвід.pdf
18 вересня 2020 15:56
4. Довідка_персонал.pdf
18 вересня 2020 15:56
3.1 ВІМ_стандарт.pdf
18 вересня 2020 15:56
3. Довідка_МТБ.pdf
18 вересня 2020 15:56
20. Сертифікат_ISO_9001_2015_.pdf
18 вересня 2020 15:56
19. Спец_дозвіл.pdf
18 вересня 2020 15:56
14. Документи_СП_ГЕОТОП.pdf
18 вересня 2020 15:56
13. Документи_СП_Холтек.pdf
18 вересня 2020 15:56
12. Довідка_СП_менше 20%.pdf
18 вересня 2020 15:56
11. Довідка_СП.pdf
18 вересня 2020 15:56
1. Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

18 вересня 2020 14:35
sign.p7s
18 вересня 2020 14:33
ДОГ Фундаментстроймакс.pdf
18 вересня 2020 14:33
Експертний звіт.pdf
18 вересня 2020 14:32
Тендерна пропозиція.pdf
18 вересня 2020 14:32
сертификат ИСО на укр.PDF
18 вересня 2020 14:32
сертификат ИСО на анг.PDF
18 вересня 2020 14:32
Підписаний_ГАРАНТІЯ 2577.pdf
18 вересня 2020 14:32
Кошторис.pdf
18 вересня 2020 14:32
Витяг ПДВ АТ ХІ.pdf
18 вересня 2020 14:32
Виписка ЄДРПОУ.pdf

Публічні документи

18 вересня 2020 12:52
sign.p7s
18 вересня 2020 12:50
4_3_Сертифікат ISO 9001-2015.PDF
18 вересня 2020 12:50
7_Відомості про учасника.PDF
18 вересня 2020 12:50
4_2_Спецдозвіл.PDF
18 вересня 2020 12:50
1_2_Зведений кошторис.PDF
18 вересня 2020 12:50
1_1_Тендерна пропозиція.PDF

Публічні документи

17 вересня 2020 15:35
sign.p7s
17 вересня 2020 15:29
2. Кошториси.pdf
17 вересня 2020 15:29
1 Тендерна пропозиція.pdf
17 вересня 2020 15:29
Титульний лист.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
АТ КІЕП
#16392628
Очікує рішення 12 378 303,65
UAH з ПДВ
21 вересня 2020 14:40

Інформація про відміну

Період оскарження
Дата оприлюднення: 30 вересня 2020 20:16
Кінець періоду оскарження: 11 жовтня 2020 00:00
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Згідно абзацу 3 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ - «неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути»
Скарги:
Номер скарги: UA-2020-09-02-002640-c.a3
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: АТ КІЕП, Код ЄДРПОУ:16392628
Дата подання: 09 жовтня 2020 12:12
Скарга, що стосується дій та прийнятих рішень Замовника щодо відміни відкритих торгів
Неправомірне рішення Замовника про відміну відкритих торгів, що не відповідають частині 1 статті 32 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», зі змінами та доповненнями
Документи
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 13 жовтня 2020 21:54
рішення від 13.10.2020 № 19160 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 13 жовтня 2020 21:53

Документи подані скаржником

09 жовтня 2020 10:25
Скарга_09.10.20.pdf

Документи подані замовником

15 жовтня 2020 15:09
Протокол 98
15 жовтня 2020 15:10
Протокол 95

Документи Органу Оскарження

Актуальні тендери

До пошуку