Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Реставрація з пристосуванням для сучасного використання станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену та будівництвом другого вестибюля у Солом’янському районі. (Проєктні роботи. Стадія «П» та «Р»), код 45000000-7 за ДК 021:2015 «Будівельні роботи та поточний ремонт»
Очікувана вартість
71 403 405,33 UAH
UA-2020-08-28-001516-a 87dcb82b0e9342d9a433c6b57afd00a6
Відкриті торги    Подання пропозицій
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Подати пропозицію

Контакти

Сас Валентина Іванівна

380442385892 V.Sas@metro.kiev.ua

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН"
Код ЄДРПОУ: 03328913
Вебсайт: http://metro.kiev.ua/
Місцезнаходження: 03056, Україна , Київська обл., Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ, будинок 35
Контактна особа: Сас Валентина Іванівна
380442385892
V.Sas@metro.kiev.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 серпня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 24 листопада 2020 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 30 листопада 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04 грудня 2020 16:00
Початок аукціону: 07 грудня 2020 13:02
Очікувана вартість: 71 403 405,33 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 355 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 360 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Детальний опис закупівлі згідно тендерної документації.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) відповідно до тендерної документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Реставрація з пристосуванням для сучасного використання станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену та будівництвом другого вестибюля у Солом'янському районі. (Проєктні роботи. Стадія «П» та «Р»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Розрахунки за якісно виконані роботи, визначені п. 1.1 цього Договору стадії «П», здійснюються Замовником на підставі підписаних Сторонами Актів здавання-приймання виконаних робіт відповідного(-них) етапу(-ів) робіт протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дати їх підписання Сторонами, в межах не більш як 70% від вартості робіт стадії «П» за Договором. Остаточний розрахунок за якісно виконані роботи, визначені п. 1.1 цього Договору у розмірі 30% від вартості робіт стадії «П» за Договором здійснюється Замовником після передачі Підрядником комплекту науково-проєктної документації стадії «П» у 4 (чотирьох) примірниках разом з оригіналом експертного звіту (позитивного), на підставі підписаного Сторонами Акта здавання-приймання виконаних робіт за кінцевим етапом протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дати його підписання Сторонами. Пiсляоплата 15 Календарні 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

19 листопада 2020 11:39
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2020 11:39
Повідомлення учасникам.doc
19 листопада 2020 11:39
ТД ст. Вокзальна.doc
12 листопада 2020 13:33
Повідомлення учасникам.doc
12 листопада 2020 13:33
Додаток 3.doc
29 жовтня 2020 16:06
Повідомлення учасникам.doc
29 жовтня 2020 16:06
Додаток 4.doc
29 жовтня 2020 16:06
Додаток 2.doc
08 жовтня 2020 12:11
Повідомлення учасникам.doc
10 вересня 2020 11:54
Повідомлення учасникам.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 1.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 6.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 8.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 7.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 5.doc
19 листопада 2020 11:39
Електронний цифровий підпис
12 листопада 2020 13:34
Електронний цифровий підпис
29 жовтня 2020 16:06
Електронний цифровий підпис
08 жовтня 2020 12:13
Електронний цифровий підпис
10 вересня 2020 11:54
Електронний цифровий підпис
28 серпня 2020 14:52
Електронний цифровий підпис
19 листопада 2020 11:39
Повідомлення учасникам.doc
19 листопада 2020 11:39
ТД ст. Вокзальна.doc
12 листопада 2020 13:33
ТД ст. Вокзальна.doc
29 жовтня 2020 16:06
ТД ст. Вокзальна.doc
08 жовтня 2020 12:11
ТД ст. Вокзальна.doc
10 вересня 2020 11:54
ТД ст. Вокзальна.doc
28 серпня 2020 14:52
ТД ст. Вокзальна.doc
12 листопада 2020 13:33
Повідомлення учасникам.doc
12 листопада 2020 13:33
Додаток 3.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 3.doc
29 жовтня 2020 16:06
Повідомлення учасникам.doc
29 жовтня 2020 16:06
Додаток 4.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 4.doc
29 жовтня 2020 16:06
Додаток 2.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 2.doc
08 жовтня 2020 12:11
Повідомлення учасникам.doc
10 вересня 2020 11:54
Повідомлення учасникам.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 1.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 6.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 8.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 7.doc
28 серпня 2020 14:52
Додаток 5.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Розрахунок вартості науково-проектних робіт
Дата подання: 02 жовтня 2020 17:58
Дата відповіді: 07 жовтня 2020 16:46
Просимо надати фізичний об’єм будівлі пам’ятки архітектури місцевого значення Станція метрополітену «Вокзальна» (охор. № 192) (приміщення фойє, тунелю ескалатора та платформи) для можливості розрахунку вартості наукових досліджень та науково-проектних робіт з реставрації будівлі.
Відповідь: Надаємо інформацію по фізичних об’ємах будівлі пам’ятки архітектури місцевого значення станції метрополітену «Вокзальна», а саме:
- приміщення фойє – 276419 м3;
- ескалаторний тунель (L=85,6 м, S=58,08 м) – 4972 м3;
- платформа (L=101,04) – 20110 м3.
Що мається на увазі під терміном «аналогічний» договір
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:29
Дата відповіді: 08 жовтня 2020 11:07
Серед документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям як завжди присутня наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Що мається на увазі під терміном «аналогічний» договір: договір на розробку проектної документації об’єкту з класом наслідків СС3, або договір на розробку науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Під аналогічним договором мається на увазі як договір на розробку проєктної документації на об’єкти будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3, так і договір на розробку науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток культурної спадщини, які відповідно до статті 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» також відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.
Згідно до якого чинного містобудівного документа слід розглядати взаємне планове розташування Святошинсько-Броварської і Подільсько-Вигурівської ліній метрополітену? Про який пересадочний вузол може бути мова?
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:31
Дата відповіді: 08 жовтня 2020 11:09
В п. 10.5. Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) – «За необхідності, виконати інструментальні обстеження існуючих несучих залізобетонних (чавунних) конструкцій тунельної оправи в місцях проєктування примикання споруд другого вестибюля до існуючої станції та пересадочного вузла (проміжного вестибюля) на відповідну станцію перспективної Подільсько-Вигурівської лінії (далі – ПВЛ) враховуючи її проходження над або під діючою Святошинсько-Броварською лінією (далі – СБЛ), а також будівель і споруд, що потрапляють у зону впливу будівництва, з проведенням відповідних розрахунків та наданням висновків (звітів)» та п. 12.2. «Планове положення другого вестибюля, визначити з урахуванням: …- можливості пересадки пасажирів на перспективну станцію «Вокзальна» ПВЛ враховуючи її проходження над або під діючою СБЛ» згадується станція «Вокзальна» ПВЛ. Згідно до якого чинного містобудівного документа слід розглядати взаємне планове розташування Святошинсько-Броварської і Подільсько-Вигурівської ліній метрополітену? Про який пересадочний вузол може бути мова?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У складі комплексу споруд другого вестибюля ст. «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії, як об’єкта будівництва (реставрації) передбачається розроблення проєктних рішень (проміжного залу) щодо забезпечення, в перспективі, пересадки пасажирів на станцією «Вокзальна» (робоча назва) Подільсько-Вигурівської, четвертої лінії Київського метрополітену.
На сьогодні, документ, що визначає взаємне планове положення існуючої Святошинсько-Броварської та перспективної Подільсько-Вигурівської ліній метрополітену - відсутній. Техніко-економічне обґрунтування будівництва Подільсько-Вигурівської ліній планується розробити в найближчі роки.
щодо обов'язку замовника надати необхідні ТУ
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:32
Дата відповіді: 08 жовтня 2020 11:11
П.12.9 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) крім іншого вимагає «…Зовнішнє електроживлення ТП передбачити від районної підстанції згідно із ТУ ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Згідно пп. 3 і 4 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженому Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 (зі змінами) «Для забезпечення проектування об’єкта будівництва замовник повинен надати генпроектувальнику (проектувальнику) вихідні дані на проектування. Основними складовими вихідних даних є: містобудівні умови та обмеження; технічні умови; завдання на проектування». Замовник забезпечує розробку і видачу вищевказаних ТУ від ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі»?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Усі вихідні дані для проєктування об’єкта будівництва (реставрації) передбачені законодавством та нормативними актами України отримуються та надаються Виконавцю Замовником, в тому числі Технічні умови від ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі».
щодо можливості заміни обладнання СТП-22 і інше
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:34
Дата відповіді: 08 жовтня 2020 11:13
П.12.33 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) передбачає заміну обладнання СТП-22, що потребує призупинення роботи станції. З іншого боку маємо 25.2. «Врахувати, що будівельні роботи, які проводитимуться на території станції, повинні виконуватись тільки у «нічне вікно» після припинення та до початку руху електропоїздів (після зняття та до подачі напруги на контактну рейку), з 01:10 год. до 4:30 год…» Якщо це буде після введення в експлуатацію ТП у вестибюлі другого входу, то яким чином буде забезпечуватись тяга поїздів на ділянці від ст. “Політехнічний інститут” – “Університет”? Чи має Замовник відповідний розрахунок щодо резервування? Це питання не відображене в технічних вимогах, тобто знаходиться поза межами предмета закупівлі, але в такому випадку повинне бути відображене як вихідні дані: ПЕРДБАЧИТИ ЩО під час заміни обладнання в СТП-22 рух поїздів метрополітену на ділянці ст. «Політехнічний інститут» - ст. «Університет» буде здійснюватися, наприклад, від СТП-20 і СТП-24. Чи надасть Замовник відповідні ТУ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Слід, зазначити, що відповідно до переліку обладнання та мереж СТП наведених в п. 12.33 технічної специфікації Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) передбачається заміна лише трансформаторів приєднань КВ (виконується почергово), заміна РУ-825 В не передбачається. Тому живлення тягової мережі метрополітену буде забезпечуватись по існуючих схемах від СТП-22 ст. «Вокзальна» навіть без застосування тимчасових схем електроживлення.
Заміна розподільного устаткувань 0,4 кВ, 0,23 кВ та 115 В повинна проводитись посекційно із застосуванням тимчасових мереж електроживлення споживачів по ст. «Вокзальна», як і вказано у технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації). Порядок виконання робіт із застосуванням тимчасових схем повинен бути відображений в проєкті організації будівництва (ПОБ).
Заміна (ретрофіт) високовольтних вимикачів та їх схем управління, сигналізації та захистів здійснюється почергово і не впливає на забезпечення електроживлення тягової мережі.
Крім того, п. 15.1 технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), на основі якої розробляється завдання на проєктування, передбачено можливість розроблення індивідуальних технічних вимог, що розробляються Замовником за окремими зверненнями генерального проєктувальника (проєктувальника) - Виконавця.
Розрахунок вартості науково-проектних робіт
Дата подання: 09 жовтня 2020 11:21
Дата відповіді: 13 жовтня 2020 16:00
Просимо уточнити інформацію по фізичних об’ємах будівлі пам’ятки архітектури місцевого значення Станції метрополітену «Вокзальна», а саме: - приміщення фойє (попередня відповідь - 276419 м3) та вказати площу забудови, загальна площу та висоту будівлі. Також просимо уточнити Будівля приміського вокзалу належить до пам’ятки архітектури місцевого значення Станції метрополітену «Вокзальна», яка буде реставруватися?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Уточнена інформація по фізичних об’ємах (характеристиках) станції «Вокзальна»:
1.1. Підземна частина станції:
- конструкція: тринефна (тринавна) пілонна;
- внутрішній діаметр тунелів – 7,9 м;
- довжина платформ (від торця до торця) - 101,04 м;
- довжина та ширина середнього залу: 49,0 м та 6,5 м, відповідно;
- висота станції в просвіті: 4,6 м;
- кількість походів (між пілонами) – 10 (по 5 на платформу);
- висота та ширина проходів в пілонах: 3,2 м та 2,6 м, відповідно;
- відстань від пілонів до краю платформи та колійної стіни: 3,2 м та 6,5 м, відповідно.
1.2. Ескалаторний тунель: довжина - 86,5 м, внутрішній діаметр – 7,4 м, висота підйому – 42 м.
1.3. Будівля наземного вестибюля:
- висота будівлі -15,5 м
- будівельний об’єм приміщень фоє - 11085,0 м3;
1.4. Загальна площа станції – 36 167,0 м.
2. Відповідно до «Паспорта пам’ятки архітектури місцевого значення. Станція метрополітену «Вокзальна», наземна частина станції (будівля (павільйон) вестибюля станції примикає до будівлі приміського вокзалу станції Київ-Пасажирський (складає єдиний об’єм з загальними стінам), але до складу пам’ятки не входить, а також не перебуває в господарському віданні (на балансі) КП «Київський метрополітен».
3. Щодо площі забудови, то фактичний об’єм визначається під час проєктування.
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:37
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо визначення виду будівництва.
Замовник в розділі 3 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає: Вид будівництва - Реставрація.
Це не відповідає вимогам ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», в частині будівництва додаткових споруд, зазначених у п/п 27 цієї технічної специфікації а саме:
- суміщені підземні пішохідні переходи;
- підземний вестибюль (касовий зал) з ескалаторним тунелем і ескалаторами;
- пересадочний вузол (проміжний вестибюль) з переходами та примиканням до станції;
- знижувальна підстанція;
- велосипедний паркінг закритого типу тощо.
Крім того, Замовник в пп. 12.1 ÷12,14 розділу 12 «Основні архітектурно-планувальні вимоги і характеристики об’єкта будівництва» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає
12.1. Основні архітектурно-планувальні рішення прийняти у відповідності до вимог ДБН В.2.3-7:2018 «Метрополітени» (далі – ДБН В.2.3-7:2018) та з дотриманням вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», ДБН В.2.2.40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», …далі по тексту.
12.16. Інтегрування шаф керування та електроживлення ескалаторів з АРМ диспетчера ескалаторів. Заміну існуючих кабелів живлення ескалаторів. АВР живлення ескалаторів з пристроями компенсації реактивної потужності (за розрахунком). …далі по тексту.
15.5.1. Виконати науково-дослідні роботи, що передують розробленню науково-проєктної документації.
Науково-дослідні роботи (далі – НДР) виконати у складі, обсягах та відповідно до вимог ДБН А.2.2-14:2016 з дотриманням цього Завдання… далі по тексту.
Вимоги п/п 12.1÷12,14, п/п 12.16 ÷12.57, за виключенням п/п 12.23 ÷12.26 та 12.28, п. 15.5.1. жодним чином не мають відношення до реставраційних робіт, тому вважаємо за доцільне відкоригувати п/п 3 цієї специфікації з «РЕСТАВРАЦІЇ» на «РЕКОНСТРУКЦІЮ», що приведе всі вимоги специфікації в цілому і п/п 12 в тому числі, у відповідність до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо визначення виду будівництва.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 13:48
Вид будівництва – реставрація, визначено Замовником керуючись вимогами чинного законодавства України.
Відповідно частини 1 статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проєктна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», будівництво це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва.
Порядком розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, визначає процедуру розроблення проектної документації на будівництво об'єктів та поширюється на нове будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, реставрацію та капітальний ремонт об’єктів будівництва.
За предметом закупівлі, об’єктом будівництва є станція «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії. Станція «Вокзальна» є пам’яткою архітектури – нерухомим об’єктом культурної спадщини місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192.
Відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини» у відношенні пам’яток можливо проведення наступних видів робіт: консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт та пристосування пам’яток. Консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт, пристосування пам'яток місцевого значення здійснюються за наявності письмового дозволу органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції, на підставі погодженої з ними науково-проектної документації. Розробленню проектів консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту, пристосування пам'яток передує проведення необхідних науково-дослідних робіт, у тому числі археологічних і геологічних.
Закону України «Про охорону культурної спадщини» на об’єктах культурної спадщини не передбачено проведення такого виду будівництва, як реконструкція.
Вид документації, науково-проєктна, за предметом даної закупівлі, визначено також відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Слід зазначити, що науково-проєкта так і проектна документаці, згідно з ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» визначають містобудівні, архітектурні, інженерні, конструктивні, технологічні та інші рішення щодо об’єктів будівництва (реставрації). Одночасно, за ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» дані рішення також спрямовуються на збереження пам’ятки культурної спадщини.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:38
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в п. 9.1 розділу 9 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає Стадійність проєктування з визначенням затверджувальної стадії
Двостадійне:
– проєкт (П), затверджувальна стадія;
– робоча документація (Р).
Проект будівництва другого виходу на станції «Вокзальна» неодноразово розроблявся у попередні роки на підставі затвердженого Техніко-економічного обґрунтування Подільсько-Воскресенської лінії Київського метрополітену. Замовник повинен надати матеріали затвердженого ТЕО у складі тендерної документації, з метою економії витрат бюджетних коштів.

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:01
Тендерна документація розроблена для закупівлі проєктних робіт, що стосуються існуючої, введеної в експлуатації, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії на спрямовані на пристосування її до сучасних вимог та збільшення пропускної здатності станції, шляхом будівництва другого вестибюля, що не потребує розробки стадії ТЕО.
Зазначення в технічній специфікації Замовником двохстадійного проектування не суперечить вимогам, як ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» (вимогами норм не передбачена така стадія проектування, як ТЕО) так і ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (ТЕО розробляється для об’єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, які потребують детального обґрунтування відповідних рішень та визначення варіантів і доцільності їх будівництва). Як зазначено вище, проєктні роботи, стосуються існуючої, введеної в експлуатації, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії, а необхідність будівництва другого вестибюля визначена Рішеннями Київської міської ради:
 від 16.09.2010 № 35/4847 «Про схвалення Концепції стратегічного розвитку міста Києва (першої стадії розробки Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року)»;
- від 15.12.2011 № 824/7060 «Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року» (у редакції рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 724/2886);
- від 14.11.2019 № 222/7795 «Про затвердження Міської цільової програми розвитку транспортної інфраструктури міста Києва на 2019-2023 роки».

Щодо проєкту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії, то проєкт було розроблено та затверджено розпорядження Київської міської державної адміністрації від 24 вересня 2007 року № 1260 «Про затвердження проекту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії метрополітену».
На сьогодні, назва об’єкта будівництва та показники, закладені в затвердженому проєкті, враховуючи тривалий час його реалізації (більше 13 років), застарілі та не відповідають вимогам чинного законодавства, та нормативних актів, зокрема ДБН В.2.3-7:2018 «Метрополітени», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», та стандартів, в тому числі із створення умов для безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також існуючій містобудівній ситуації, що склалась в районі центрального та приміського залізничних вокзалів, а також без урахування створення умов для сучасного використання об’єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини та визначені Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна».
Враховуючи обсяги, розміщення проєкту є неможливим.
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та передбачено, що з проєктом можливо ознайомитися в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:40
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в пп. 9.2, 9.3÷9.5 розділу 9 «Стадійність проєктування з визначенням затверджувальної стадії» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає, що науково-проєктна документація на стадії П розробляється та затверджується на об’єкт будівництва в цілому з виділенням пускових комплексів (див. п. 13.1 цієї технічної специфікації). … далі по тексту.

Це не відповідає вимогам ДБН А.2.2-14:2016 у зв’язку з тим, що НАУКОВО-ПРОЄКТНА документація на стадії П повинна розроблятися та затверджуватися не на об’єкт будівництва в цілому з виділенням пускових комплексів, а лише для частини ІСНУЮЧОГО станційного комплексу «Вокзальна», на яку розповсюджується дія паспорту пам’ятки архітектури місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192. Тому проектування об’єкта повинно виконуватись згідно ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», лише з урахуванням вимог ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної
документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» і тільки для частини існуючого станційного комплексу «Вокзальна», на яку розповсюджується дія «Паспорту».

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:04
Вид документації, науково-проєктна, за предметом даної закупівлі, визначено відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Науково-проєктна і проєктна документація на будівництво і реставрацію організаційно, технічно і технологічно перетинаються між собою і підлягають одночасній реалізації оскільки роздільне виконання втрачає сенс заходу.
Науково-проєктна так і проектна документація, згідно з ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» визначають містобудівні, архітектурні, інженерні, конструктивні, технологічні та інші рішення щодо об’єктів будівництва (реставрації). Одночасно, за ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» дані рішення також спрямовуються на збереження пам’ятки культурної спадщини.
Вимога щодо розроблення та затвердження науково-проєктної документація на стадії П на об’єкт будівництва в цілому з виділенням пускових комплексів (пункт 9.2. технічної специфікації Замовника) відповідає вимогам законодавства та нормативних актів.
Так, відповідно до п. 4.11 ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» в залежності від складу та змісту робіт, визначених реставраційним завданням, документація може розроблятись на пам’ятку в цілому або її частини. Відповідно до п. 4.12 розроблення науково-проєктної документації на збереження пам’ятки (комплексу) може виконуватись за чергами та пусковими комплексами відповідно до реставраційного завдання. У цьому випадку документація на стадії, що затверджується, розробляється в цілому на об’єкт з розподілом за чергами та пусковими комплексами. Розроблення наступної стадії проектування може здійснюватись за кожною окремою чергою.
Враховуючи це, п. 9.3. технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) передбачено, що науково-проєкта документація в частині - існуючого станційного комплексу «Вокзальна», розроблюється відповідно до реставраційного завдання, що розроблюється генеральним проєктувальником (проєктувальником) з урахуванням вимог ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» (далі – ДБН А.2.2-14:2016) і цієї технічної специфікації, за результатами виконання попередніх робіт, та затверджується Замовником.
Крім того, відповідно до пункту 9 Порядку розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, який визначає процедуру розроблення проектної документації на будівництво об'єктів та поширюється на нове будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, реставрацію та капітальний ремонт об’єктів будівництва, визначено, що проектна документація, у складі якої відповідно до завдання на проектування можуть бути передбачені черги та пускові комплекси, розробляється на об'єкт будівництва в цілому.
Відповдно до вимог п. 4.9 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» проєктування може виконуватись за чергами будівництва, а також із виділенням пускових комплексів, якщо це передбачено завданням на проектування. У цьому разі стадія, яка затверджується або схвалюється, розробляється у цілому на об’єкт будівництва, окрім випадків, передбачених законодавством.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c4
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:41
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо надання Паспорту пам’ятки архітектури місцевого значення
Замовник в п. 11.3 розділу 11 «Дані про особливі умови будівництва (сейсмічність, просадні ґрунти, підроблювальні і підтоплювальні території тощо)» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає, що «Паспорт пам’ятки архітектури місцевого значення (далі-Паспорт). Станція «Вокзальна» є пам’яткою архітектури – нерухомим об’єктом культурної спадщини місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192.»

Замовник обов’язково повинен включити вищезгаданий «Паспорт» в тендерну документацію. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:08
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та передбачено, що з Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна», можливо ознайомитися в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c5
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:42
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Вимога Замовника в п. 11.4 розділу 11 «Дані про особливі умови будівництва (сейсмічність, просадні ґрунти, підроблювальні і підтоплювальні території тощо)» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) щодо проведення робіт:
 без порушення цілісності архітектурного і художнього оздоблення існуючої станції, основних конструктивних елементів споруд (окрім примикання) та інженерних мереж і комунікацій у спосіб, що потребує як найменших змін і доповнень станції та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів упорядження, оздоблення тощо…

Не відповідає вимогам ДБН А.2.2-14:2016 в частині п/п 12.15, 12.23 ÷12.26 та 12.28 цієї специфікації. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:10
Відповідно до Додатка А ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» до вихідних даних для об’єктів реставрації, які надає Замовник, окрім інших, входить завдання на проектування (в разі пристосування об’єкта реставрації). Станція «Вокзальна» за технічною специфікацією Замовника саме пристосовується для сучасного використання з будівництвом другого вестибюля.
Відповідно пункту 4.1. Порядку розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, завдання на проєктування об’єктів будівництва складається з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» затверджується замовником за погодженням із генпроєктувальником (проєктувальником).
Технічна специфікація Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) складена з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», та є основою, як зазначено в ній, для розроблення завдання на проєктування, яке буде затверджено Замовником та погоджено з Виконавцем.
Технічна специфікація визначає обґрунтовані вимоги Замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об’єкта будівництва (реставрації), його основних параметрів, вартості, організації його будівництва та вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення визначених окремим пунктом з урахування створення умов для сучасного використання об’єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини та визначені Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна» (поряд з такими даними і вимогами, в технічній специфікації Замовника, зазначено «за можливості», що вирішується під час розроблення науково-проєктної документації головним архітектором проекту визначеним Виконавцем).
Основні дані і вимоги передбачені технічною специфікацією, стосуються як пристосування станції так і будівництва її другого вестибюля.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c6
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:43
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в п. 12.15 розділу 12 «Основні архітектурно-планувальні вимоги і характеристики об’єкта будівництва» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає «Передбачити внутрішнє оздоблення ескалаторного(них) тунелю(ів) з легких водонепроникних, довговічних, негорючих матеріалів, що не піддаються впливу агресивних факторів та ґрунтових вод. Конструкцію оздоблення прийняти збірно-розбірну для можливості доступу до оправи ескалаторного тунелю персоналу метрополітену (ремонт, обстеження) з улаштуванням системи водовідвідних лотків.
В існуючому ескалаторному тунелі, середньому залі та склепінні І та ІІ колії – суцільну заміну азбоцементних зонтів та підзонтових лотків (на оздоблення аналогічне зазначеному в першому абзаці цього пункту), з ремонтом тунельної оправи, усуненням теч, заміною болтів азбобітумних шайб, чеканкою та фарбуванням.»


Вимоги до зонтів існуючого ескалаторного та станційних тунелів не відповідають ДБН А.2.2-14:2016 в частині збереження їх зовнішнього вигляду та автентичності, виконати неможливо.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:11
Зонти існуючого ескалаторного та станційних тунелів виконуються із сучасних легких водонепроникних, довговічних, негорючих матеріалів, що не піддаються впливу агресивних факторів та ґрунтових вод, але зберігається їх аутентичний зовнішній вигляд.
Технічна специфікація Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) складена з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», та є основою, як зазначено в ній, для розроблення завдання на проєктування, яке буде затверджено Замовником та погоджено з Виконавцем.
Технічна специфікація визначає обґрунтовані вимоги Замовника з урахування створення умов для сучасного використання об’єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини та визначені Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна»
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c7
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:44
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
Замовник в пп. 14.1 ÷ 14.4 розділу 14 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає
Клас наслідків (відповідальності) об’єкта – СС3.
… далі по тексту.

Для об’єктів лінійно-транспортної інфраструктури класу (наслідків) відповідальності –СС3 необхідно розробка проектної документації і три стадії, включаючи ТЕО. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
Замовник повинен надати матеріали затвердженого ТЕО у складі тендерної документації, з метою економії витрат бюджетних коштів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:16
Тендерна документація розроблена для закупівлі проєктних робіт, що стосуються існуючої, введеної в експлуатацію, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії на спрямовані на пристосування її до сучасних вимог та збільшення пропускної здатності станції, шляхом будівництва другого вестибюля, що не потребує розробки стадії ТЕО.
Зазначення в технічній специфікації Замовником двохстадійного проектування не суперечить вимогам, як ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» (вимогами норм не передбачена така стадія проектування, як ТЕО) так і ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (ТЕО розробляється для об’єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, які потребують детального обґрунтування відповідних рішень та визначення варіантів і доцільності їх будівництва). Як зазначено вище, проєктні роботи, стосуються існуючої, введеної в експлуатації, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії, а необхідність будівництва другого вестибюля визначена Рішеннями Київської міської ради:
 від 16.09.2010 № 35/4847 «Про схвалення Концепції стратегічного розвитку міста Києва (першої стадії розробки Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року)»;
- від 15.12.2011 № 824/7060 «Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року» (у редакції рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 724/2886);
- від 14.11.2019 № 222/7795 «Про затвердження Міської цільової програми розвитку транспортної інфраструктури міста Києва на 2019-2023 роки».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c8
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:46
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо надання матеріалів раніше затвердженого ТЕО у складі тендерної документації, з метою економії витрат бюджетних коштів.
Замовник в п. 15.2 розділу 15 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Вказівки про необхідність» визначає, що «Розроблення окремих проектних рішень у декількох варіантах і на конкурсних засадах – не вимагається.» І далі в цьому ж розділі в п. 15.4.1. вимагає «Виконати, в декількох варіантах, креслення основних планувальних рішень розміщення пересадочного вузла (проміжного вестибюля) та входів(виходів) другого вестибюля, у форматі А0 з прив’язкою до перспективної ПВЛ та існуючої станції.» Пп. 15.2. і 15.4.1. протирічать один одному.

Проект будівництва другого виходу на станції «Вокзальна» неодноразово розроблявся у попередні роки на підставі затвердженого Техніко-економічного обґрунтування Подільсько-Воскресенської лінії Київського метрополітену. Замовник повинен надати матеріали затвердженого ТЕО у складі тендерної документації, з метою економії витрат бюджетних коштів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:17
Технічна специфікація Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) складена з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» якими визначено необхідність зазначення Замовником вказівок про необхідність, як розроблення окремих проектних рішень у декількох варіантах і на конкурсних засадах (в технічній специфікації Замовника зазначено «не вимагається») так і виконання демонстраційних матеріалів, макетів, креслень, інтер’єрів, їх склад та форма ((в технічній специфікації Замовника зазначено відповідні вимоги). Дані вимоги відрізняються між собою та не протирічать по суті.
Тендерна документація розроблена для закупівлі проєктних робіт, що стосуються існуючої, введеної в експлуатацію, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії на спрямовані на пристосування її до сучасних вимог та збільшення пропускної здатності станції, шляхом будівництва другого вестибюля, що не потребує розробки стадії ТЕО.
Необхідність будівництва другого вестибюля визначена Рішеннями Київської міської ради:
 від 16.09.2010 № 35/4847 «Про схвалення Концепції стратегічного розвитку міста Києва (першої стадії розробки Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року)»;
- від 15.12.2011 № 824/7060 «Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року» (у редакції рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 724/2886);
- від 14.11.2019 № 222/7795 «Про затвердження Міської цільової програми розвитку транспортної інфраструктури міста Києва на 2019-2023 роки».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c9
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:47
Слід зауважити, що розробка розділу ОВНС є обов’язковим для об’єктів лінійно-транспортної інфраструктури класу (наслідків) відповідальності –СС3. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в п. 19.1 розділу 19 «Вимоги щодо розроблення розділу «Оцінка впливів на навколишнє середовище» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає – «Відсутні, у разі необхідності, розділ розробити з дотриманням та урахуванням вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ДБН А.2.2-1-2003 …» далі по тексту.

Слід зауважити, що розробка розділу ОВНС є обов’язковим для об’єктів лінійно-транспортної інфраструктури класу (наслідків) відповідальності –СС3. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:18
Пунктом 19.2 розділу 19 «Вимоги щодо розроблення розділу «Оцінка впливів на навколишнє середовище» технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) встановлено вимогу щодо виконання оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» в обсягах проєктування.
Відповідно до пункту 5 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560 (далі – Порядок):
«Для об’єктів, що підлягають оцінці впливу на довкілля, розробляється звіт з оцінки впливу на довкілля. За наявності звіту з оцінки впливу на довкілля матеріали (розділ) оцінки впливів на навколишнє середовище у складі проектної документації розробляються тільки в частині заходів, не включених до звіту з оцінки впливу на довкілля.»
Враховуючи зазначені вимоги Порядку, у пункті 19.1 розділу 19 технічної специфікації додатку 2 до тендерної документації) зазначено, що розділ «Оцінка впливів на навколишнє середовище» (далі – розділ ОВНС) розробляється у разі необхідності, з урахуванням та дотриманням вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ДБН А.2.2-1-2003 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд», ДБН В.1.2-8-2008 «Основні вимоги до будівель і споруд. Безпека життя і здоров'я людини та захист навколишнього природного середовища», ДБН В.2.3-7:2018 (розділ 22) та інших чинних нормативно-правових актів України з питань екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища.
Тобто розділ ОВНС розробляється в скороченому обсязі (згідно з пунктом 1.7 ДБН А.2.2-1-2003) і тільки в частині заходів, не включених до звіту з ОВД, або не розробляється взагалі, якщо звіт з ОВД повністю охоплюватиме визначений ДБН А.2.2-1-2003 обсяг та зміст розділу ОВНС.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c10
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:47
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в п. 28.3. розділу 28 «Основні вимоги до проєктування» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає
«Склад та зміст науково-проєктної документації на відповідних стадіях проектування повинен відповідати вимогам ДБН А.2.2-14:2016 та ДБН А.2.2-3:2014, і має бути достатніми для оцінки проектних рішень та їх реалізації»

Вимоги до складу та змісту проектної документації у ДБН А.2.2-14:2016 та ДБН А.2.2-3:2014 суттєво відрізняються і замовник повинен визначиться остаточно яким нормативом керуватися, вважаємо за доцільне відкоригувати п/п 3 цієї специфікації з «РЕСТАВРАЦІЇ» на «РЕКОНСТРУКЦІЮ», що приведе всі вимоги специфікації в цілому і п/п 28 в тому числі, у відповідність до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво». Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:20
Вид будівництва – реставрація, визначено Замовником керуючись вимогами чинного законодавства України.
Відповідно частини 1 статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проєктна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», будівництво це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва.
Порядком розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, визначає процедуру розроблення проектної документації на будівництво об'єктів та поширюється на нове будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, реставрацію та капітальний ремонт об’єктів будівництва.
За предметом закупівлі, об’єктом будівництва є станція «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії. Станція «Вокзальна» є пам’яткою архітектури – нерухомим об’єктом культурної спадщини місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192.
Відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини» у відношенні пам’яток можливо проведення наступних видів робіт: консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт та пристосування пам’яток. Консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт, пристосування пам'яток місцевого значення здійснюються за наявності письмового дозволу органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції, на підставі погодженої з ними науково-проектної документації. Розробленню проектів консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту, пристосування пам'яток передує проведення необхідних науково-дослідних робіт, у тому числі археологічних і геологічних.
Закону України «Про охорону культурної спадщини» на об’єктах культурної спадщини не передбачено проведення такого виду будівництва, як реконструкція.
Вид документації, науково-проєктна, за предметом даної закупівлі, визначено також відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c11
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:48
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Замовник в п. 28.8. розділу 28 «Основні вимоги до проєктування» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає:
«В кошторисній документації врахувати витрати, пов’язані з розробкою та експертизою проєктної документації затвердженої:
- розпорядженням КМДА від 24.09.2007 № 1260 «Про затвердження проекту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії»;
- розпорядженням КМДА від 27.08.2018 № 1559 «Про затвердження робочого проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»)» в частині, що стосується станції «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони;
- наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н «Про затвердження робочого проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна»»

У складі тендерної документації замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ надати всі матеріали перераховані у п/п 28.8 з метою економії витрат бюджетних коштів. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:21
Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим.
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, щодо можливості ознайомлення з проектною документацією наведеної в п 28.8 технічної специфікації в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c12
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 15:34
Вимагаємо відмінити тендер та при подальшому його оголошенні за новим кодом ДК021:2015 внести зміни в фінансовий план і тендерну документацію.
Замовник визначив предмет закупівлі за кодом 45000000-7 за ДК 021:2015 «Будівельні роботи та поточний ремонт». Згідно з п.3 Розділу І «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженим Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону («Про публічні закупівлі») та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника». Замовник не скористався кодами ДК021:2015 «71320000-7 — Послуги з інженерного проектування» або «71220000-6 — Послуги з архітектурного проектування» не зважаючи на п. 27 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно з п.5 Розділу І «Порядку визначення предмета закупівлі» «Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг». Замовник цим теж не скористався, хоч тільки в 2020 році оголосив 12 тендерів за кодом ДК021:2015 «45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» із них один – на проектні роботи.
У зв’язку з грубим порушенням Наказу № 708 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783 на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі»

вимагаємо відмінити тендер та при подальшому його оголошенні за новим кодом ДК021:2015 внести зміни в фінансовий план і тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 14:51
При проведенні закупівель товарів, робіт і послуг КП «Київський метрополітен» неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та інших вимог законодавства, що пов’язані і регулюють питання у цій сфері.
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708).
Порядок № 708 встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Відповідно до пункту 4 розділу І Порядку № 708, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293 (далі – ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013), а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Крім того, відповідно до пункту 12 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082) під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі в окремих полях зазначається інформація щодо:
 назви предмета закупівлі (у разі визначення предмета закупівлі - послуга з виконання науково-технічних робіт, у цьому електронному полі зазначається конкретна назва науково-технічної роботи);
 коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів або назва згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви.
Згідно з абзацом п’ятим пункту 13 Порядку № 1082, у разі визначення предмета закупівлі – роботи, крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду за показниками другої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Інших вимог або особливостей щодо визначення предмета закупівлі робіт, а також застосування показників цифр Єдиного закупівельного словника (зазначення коду) для робіт, законодавством не встановлено.
Враховуючи це, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовниками, насамперед, за об’єктами будівництва, та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, а також, зазначенням під час розміщення інформації про публічні закупівлі, коду за показниками другої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Тобто для робіт, замовник може самостійно визначити будь-який код CPV за другою - п’ятою цифрою Єдиного закупівельного словника, застосовуючи комплексний підхід та враховуючи опис (характер і складність) відповідних робіт, що планується проводити на об’єкті будівництва, специфіку об’єкту будівництва, а також ДСТУ, державні або галузеві будівельні норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі.
Виходячи з цього, предметом вищезазначеної закупівлі Підприємства є роботи з розроблення науково-проектної документації (проєктні роботи) на реставрацію станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену з будівництвом другого вестибюлю, як об’єкту будівництва.
Слід зазначити, що ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 з урахуванням якого визначається предмет закупівлі робіт, згідно з Порядком, не містить терміну «об’єкт будівництва». Відповідно до розділу 3 у цьому стандарті терміни використовуються відповідно до ДБН А.2.2-3 (ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»).
Відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 термін «об’єкт будівництва» використовується у значенні, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», абзацом п’ятим частини першої статті 4 якого визначено, що об’єктами будівництва є будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси та частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури.
Відповідно до ДБН В.2.3-7:2018 «Метрополітени» станція метрополітену – це комплекс споруд, призначених для посадки, висадки, переміщення (пересадки) і обслуговування пасажирів метрополітену (пасажирські приміщення), обладнання та пристроїв контролю і керування технологічними процесами та системами станцій, а також прилеглих ділянок перегонів.
Станція, поряд з іншими спорудами, пристроями, системами, обладнанням, є об’єктом лінії метрополітену, складової частини мережі метрополітену певного напрямку.
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 установлює основні правила з визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво) та носить обов’язковий характер при визначенні вартості будівництва об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до пункту 3.11 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 кошторисним документом, який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги, включаючи кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати, є зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (далі – ЗВК).
Розподіл та відображення коштів (витрат) у ЗВК здійснюється по главах, визначених пунктом 5.8.3 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (примірна номенклатура ЗВК наведена в Додатку К (обов’язковий)), зокрема ЗВК містить Главу 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд».
Згідно з пунктом 5.8.15 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 до глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» включається, зокрема вартість проектно-вишукувальних робіт.
Виходячи з цього, вартість розроблення проектної документації входить до складу витрат на будівництво.

Керуючись вищезазначеним, Підприємством по предмету закупівлі робіт «Реставрація з пристосуванням для сучасного використання станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену та будівництво другого вестибюля у Солом᾿янському районі. (Проектні роботи. Стадія «П» та «Р»), відповідно до Порядку № 708, з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, було визначено код 45000000-7 за ДК 021:2015 «Будівельні роботи та поточний ремонт» який в розрізі кваліфікаційних угрупувань Єдиного закупівельного словника найбільш описує (характеризує, деталізує) саме об’єкт будівництва та не потребує відповідних змін.
Крім того, слід зазначити, що за результатами моніторингу закупівель у мережі Internet,, які проводяться на закупівлю робіт з розроблення проектної документації або на проєктні роботи по об’єктах будівництва, замовники визначають код СPV за кваліфікаційними угрупуваннями передбаченими, як «45» так і «71» розділом Єдиного закупівельного словника, та вбачати при цьому, що «71» розділ є переважним для більшості замовників (учасників) немає підстав.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c13
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:23
ВИМАГАЄМО з метою відповідності тендерної документації Статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 3.21 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», а також п. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер та при подальшому його оголошенні за новим кодом ДК021:2015 внести зміни в фінансовий план і тендерну документацію.
2. Розділ 3 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає вид будівництва – реставрація. Розділ 1 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) визначає об’єкт будівництва як «Реставрація з пристосуванням для сучасного використання…». Згідно Статті 1 Розділу 1 Закону України «Про охорону культурної спадщини», «пристосування - сукупність науково-дослідних, проектних, вишукувальних і виробничих робіт щодо створення умов для сучасного використання об'єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини, в тому числі реставрація елементів, які становлять історико-культурну цінність;…
реставрація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодо укріплення (консервації) фізичного стану, розкриття найбільш характерних ознак, відновлення втрачених або пошкоджених елементів об'єктів культурної спадщини із забезпеченням збереження їхньої автентичності;»
ПОДАЛЬШІ ПУНКТИ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ФАКТИЧНО ПРИСВЯЧЕНІ РОЗРОБЦІ ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО БУДІВНИЦТВА ДРУГОГО ВЕСТИБЮЛЮ СТАНЦІЇ «ВОКЗАЛЬНА».
В розділі Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Підстава для проектування» наведено багато рішень КМР, КМДА і Замовника щодо цього будівництва. Чи зустрічається там термін «реставрація»?

Згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (п. 3.21) «реконструкція. Перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, в наслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об’єкту в цілому або його частин (за умови їх автономності). Це ж відображено і в кодах ДК021:2015 - «45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація», «45453100-8 - Реставраційні роботи», «45454000-4 - Реконструкція». До речі раніше при закупівлях проектних робіт Замовник частіше всього використовував код ДК021:2015 «45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» і ніколи при цьому не йшлося про реставрацію.
Проект, згаданий Замовником в п.26.1 Розділу 26 «Вимоги до створення доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) - «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н, оголошувався в Прозорро як «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення (Проектні роботи. Стадія «РП») (Капітальний ремонт і реставрація, код 45453000-7 за ДК 021:2015)», UA-2017-09-21-000340-b. Тендерна документація взагалі не згадує ДБН А.2.2-14-2016. Що змінилося на станції «Вокзальній»?
Вважаємо, що за сукупністю вимог Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) даний вид будівництва – реконструкція для нового вестибюлю і реставрація для існуючого.

ВИМАГАЄМО з метою відповідності тендерної документації Статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 3.21 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», а також п. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер та при подальшому його оголошенні за новим кодом ДК021:2015 внести зміни в фінансовий план і тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:06
Станція метрополітену «Вокзальна» - пам’ятка архітектури місцевого значення за наявних пасажиропотоків працює на межі технічних можливостей і в час ранкових/вечірніх пікових навантажень проводяться заходи щодо обмеження входу/виходу пасажирів, що може призвести до зупинки роботи станції і існує нагальна потреба у подальшому виконанні робіт з реставрації станції «Вокзальна», відповідності з проектною документацією, розробленою з врахуванням вимог ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво». Разом із наведеним статтею 26 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» на об’єктах культурної спадщини можуть виконуватися «консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт та пристосування пам'яток» відповідно науково-проектної документації. розробленої згідно вимог ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування». Тендерна документація відповідає вимогами чинного законодавства, в т.ч. ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c14
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:24
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації для роботи з матеріалами ДСК і державною таємницею.
1. Замовник в розділі 23 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Вимоги щодо розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту» вказує на необхідність розроблення цього розділу «23.1. Відповідно до ДСТУ 8773:2018 «Склад та зміст розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту в складі проектної документації на будівництво об’єктів. Основні положення», з дотриманням вимог Кодексу цивільного захисту, чинного законодавства, ДБН В.1.2-4:2019 «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту» (зокрема розділу 9.2), ДБН В.2.2-5-97 «Захисні споруди цивільної оборони» (зі змінами), СН 148-76 «Інструкція з проектування пристосування та використання метрополітенів ДЛЯ ЗАХИСТУ І ПЕРЕВЕЗЕННЯ НАСЕЛЕННЯ У ВОЄННИЙ ЧАС» (в разі необхідності) та інших чинних нормативно-правових актів України у цій сфері.».
На підставі п. 2 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установив кваліфікаційний критерій - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно з п. 5.1.2. тендерної документації та п. 4.1. Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження кваліфікації працівники повинні мати «кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, категорії інженер-проєктувальник для забезпечення інженерно-будівельного проєктування відповідно до ДБН А.2.2.2-3-2014 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво».
Слід зауважити що норми ДБН В.1.2-4:2019 та ДБН В.2.2-5-97, а також інструкція СН 148-76 мають гриф ДСК (для службового користування).
Але в тендерній документації Замовника не має вимог щодо надання інформації про відповідність учасника та/або працівників учасника кваліфікаційним критеріям щодо їх роботи з матеріалами ДСК. В системі «Прозорро» можна знайти попередні тендери Замовника, в яких такі критерії були визначені як обов’язкові для надання учасником.
2. Згідно з Кодексом цивільного захисту України та п. 3.6 ДСТУ 8773:2018 «До споруди подвійного призначення відносять станції та ділянки метрополітену, підземні переходи та тунелі…». Згідно з п. 7.1.2 ДСТУ 8773:2018 «Проектну документацію на кожну захисну споруду, споруду подвійного призначення, захисну споруду на ЗПУ розробляють відповідно до вимог ДБН В.2.2-5 [47] та ДБН В.1.2-4 [45]. Для об’єктів будівництва, до яких згідно з ДБН В.1.2-4 [45] висуваються особливі вимоги у розділі ІТЗ ЦЗ, додатково включають проекти технічних рішень згідно з переліком додаткових рішень щодо запобігання виникненню НС та забезпечення сталого функціонування об’єктів, що належать суб’єктам господарювання, проектування яких здійснюється з урахуванням вимог ІТЗ ЦЗ, наведеним у додатку В.»
Згідно з п 3.14 «Методичних рекомендацій щодо розроблення розділу "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" у складі проектної документації об'єктів» затверджених Наказом МНС України 10.02.2012 № 485, «Документація розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі проектної документації об'єктів оформлюється та зберігається із врахуванням спеціальних вимог на поширення інформації, передбаченої у наказі Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 "Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю", зареєстрованому у Міністерстві юстиції України від 17 серпня 2005 р. за № 902/11182».
П. 2.1.2 цього «Зводу відомостей…» відносить до державної таємниці «відомості ЗА СУКУПНІСТЮ ВСІХ ПОКАЗНИКІВ про організацію оповіщення, зв’язку… щодо: … метрополітену".
Це стосується багатьох із пунктів розділу 12 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації)
Замовник має досвід встановлення кваліфікаційних критеріїв працівників учасника у схожих випадках. В системі «Прозорро» можна знайти попередні тендери Замовника, наприклад - UA-2019-01-23-000081-a, в якому для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагався від учасника «Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, чинний на момент подачі пропозиції».

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації для роботи з матеріалами ДСК і державною таємницею.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:07
До тендерної документації, в частині кваліфікаційних критеріїв до учасників, будуть внесені відповідні зміни щодо роботи з матеріалами ДСК.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c15
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:25
ВИМАГАЕМО: надати в тендерній документації як вихідні дані схвалений експертизою (на підставі «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) проект стадії ТЕО та В БУДЬ-ЯКОМУ РАЗІ ВНЕСТИ ЗМІНИ В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ або на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер.
Замовник в розділі 9 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Стадійність проєктування з визначенням затверджувальної стадії» пунктом 9.1 визначає двостадійне проектування: проєкт (П), затверджувальна стадія і робоча документація (Р).
При цьому, якщо Замовник керувався ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам'яток архітектури та містобудування», то згідно п. 4.8 «Стадійність проектування визначається Реставраційним завданням (додаток Е)… (яке є результатом попередніх робіт (п. 5.1.3 т)) і на момент складання Додатку 2 до тендерної документації відсутнє).
Проектування може виконуватись в:
а) одну стадію - робочий проект (РП);
б) дві стадії - проект (П), робоча документація (Р);
в) три стадії - ескізний проект (ЕП), проект (П), робоча документація (Р).
Але, згідно з пп. 8.4.1. п. 8.4. «Склад ескізного проекту» м) «основні техніко-економічні показники. Примітка. Технічко-економічні показники складаються у випадку, коли на стадії ЕП розробляються принципові рішення з пристосування пам'ятки. Тобто, якщо назва об’єкту «Реставрація з пристосуванням…», то НАУКОВО-ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ ПОВИННА РОЗРОБЛЯТИСЯ В ТРИ СТАДІЇ.
Якщо Замовник керувався ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», то згідно цього ДБН і головне, згідно з «Порядком
розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 (зі змінами) п. 11.2. 3) «для об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів зі значними наслідками (СС3)… для об'єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури - стадія ТЕО та для обох: стадія П; стадія Р».
Тобто ПРИ БУДЬ ЯКОМУ БУДІВНИЦТВІ НА МЕТРОПОЛІТЕНІ, за виключенням капітального ремонту (за узгодженим рішенням Замовника та генпроектувальника) РОЗРОБКА ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО ВИКОНУЄТЬСЯ В ТРИ СТАДІЇ.

ВИМАГАЕМО: надати в тендерній документації як вихідні дані схвалений експертизою (на підставі «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) проект стадії ТЕО та В БУДЬ-ЯКОМУ РАЗІ ВНЕСТИ ЗМІНИ В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ або на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер.

Просимо взяти до уваги, що при існуванні раніше розробленого і схваленого експертизою проекту будь-якої стадії (можливо, перший абзац п. 28.8 Технічної Специфікації) НЕ ДОЦІЛЬНО НЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ ЙОГО НАВІТЬ ПРИ ЗМІНІ НАЗВИ ОБ’ЄКТУ БУДІВНИЦТВА. Це можливо буде розцінюватись як нецільове використання коштів громади.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:44
Відповідно до Додатка А ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» до вихідних даних для об’єктів реставрації, які надає Замовник, окрім інших, входить завдання на проектування (в разі пристосування об’єкта реставрації). Станція «Вокзальна» за технічною специфікацією Замовника саме пристосовується для сучасного використання з будівництвом другого вестибюля.
Відповідно пункту 4.1. Порядку розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, завдання на проєктування об’єктів будівництва складається з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» затверджується замовником за погодженням із генпроєктувальником (проєктувальником).
Технічна специфікація Замовника (Додаток 2 до тендерної документації) складена з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», а також ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам'яток архітектури та містобудування», та є основою, як зазначено в ній, для розроблення завдання на проєктування, яке буде затверджено Замовником та погоджено з Виконавцем.
Зазначення в технічній специфікації Замовником двохстадійного проектування не суперечить, як вимогам ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування» (вимогами норм не передбачена така стадія проектування, як ТЕО) так і вимогам ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (ТЕО розробляється для об’єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, які потребують детального обґрунтування відповідних рішень та визначення варіантів і доцільності їх будівництва).
Проєктні роботи, що закуповуються стосуються існуючої, введеної в експлуатацію, станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії, спрямовані на пристосування її до сучасних потреб та збільшення пропускної здатності станції, шляхом будівництва другого вестибюля, що не потребує розробки стадії ТЕО, враховуючи, що необхідність будівництва другого вестибюля визначена рішеннями Київської міської ради:
 від 16.09.2010 № 35/4847 «Про схвалення Концепції стратегічного розвитку міста Києва (першої стадії розробки Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року)»;
- від 15.12.2011 № 824/7060 «Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року» (у редакції рішення Київської міської ради від 06.07.2017 № 724/2886);
- від 14.11.2019 № 222/7795 «Про затвердження Міської цільової програми розвитку транспортної інфраструктури міста Києва на 2019-2023 роки».
Слід також зазначити, що поняття «техніко-економічне обґрунтування» та «техніко-економічні показники» є різними.
Крім того, всі проєкти, які стосуються станції «Вокзальна» та зазначені в технічній специфікації Замовника, будуть використовуватись під час розроблення науково-проектної документації.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c16
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:25
Для можливості розрахунку вартості наукових досліджень та науково-проектних робіт з реставрації та щодо виконання вищезгаданих пунктів Технічної Специфікації а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати в тендерній документації копії «Паспорту пам’ятки архітектури місцевого значення, охоронний номер – 192».
Замовник в розділі 11 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Дані про особливі умови будівництва (сейсмічність, просадні ґрунти, підроблювальні і підтоплювальні території тощо)» в пункті 11.3 визначає необхідність враховувати «Паспорт пам’ятки архітектури місцевого значення (далі-Паспорт). Станція «Вокзальна» є пам’яткою архітектури – нерухомим об’єктом культурної спадщини місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192».
В розділі 12 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Основні архітектурно-планувальні вимоги і характеристики об’єкта будівництва» в пп. 12.23., 12.24., 12.26., 12.28., 12.53.1. 12.53.4. 12.53.5. а також в п. 28.5. розділу «Основні вимоги до проєктування» визначається необхідність враховувати дані цього «Паспорту пам’ятки…»
Для можливості розрахунку вартості наукових досліджень та науково-проектних робіт з реставрації та щодо виконання вищезгаданих пунктів Технічної Специфікації а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати в тендерній документації копії «Паспорту пам’ятки архітектури місцевого значення, охоронний номер – 192».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:47
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та передбачено, що з Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна», можливо ознайомитися в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c17
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:26
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору на закупівлю предмету закупівлі.
В проекті договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) предметом договору є проєктні роботи, науково-проектні роботи та ДБН А.2.2-14-2016 взагалі не згадуються.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору на закупівлю предмету закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2020 15:53
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та приведено у відповідність з проєктом договору.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c18
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:27
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору ДБН В.2.3-7-2018 «Споруди транспорту. Метрополітени».
В п. 2.2. проекту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) «Підрядник гарантує Замовнику якість проєктних рішень, виконаних згідно розробленої відповідно до цього Договору проєктної документації, що забезпечать строк експлуатації побудованих споруд, не менше 250 років, відповідно до пункту 5.35 ДБН В.2.3-7-2018 «Споруди транспорту. Метрополітени». Але п. 5.35 ДБН В.2.3-7-2018 «Споруди транспорту. Метрополітени» зовсім про інше: «Будівельні матеріали і конструкції, які застосовуються, повинні забезпечувати проектний строк служби оправ перегінних та станційних тунелів, притунельних та пристанційних споруд не менше ніж 250 років». Замовник навмисно вказує неможливі для виконання гарантійні терміни.

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору ДБН В.2.3-7-2018 «Споруди транспорту. Метрополітени».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2020 15:54
Слід зазначити, що ДБН В.2.3-7-2018 «Споруди транспорту. Метрополітени» не існує. Чинним є ДБН В.2.2.3-7:2018 «МЕТРОПОЛІТЕНИ».
В Додаток 3 до тендерної документації (проект договору) будуть внесені відповідні зміни та приведено у відповідність до п. 5.35 ДБН В.2.3-7:2018 «МЕТРОПОЛІТЕНИ».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c19
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:27
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
П. 25.1 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) вимагає:
«Під час проєктування розробити та передбачити компенсуючі заходи щодо забезпечення під час виконання робіт в умовах діючого метрополітену:
- діючих на СБЛ розмірів руху поїздів без зниження їх парності та надійної і чіткої роботи систем електроживлення, автоматики і телемеханіки руху поїздів;
…- захисту об’єкта культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження».
Яким чином зберегти цілісність оправи станційних тунелів якщо йде мова про розкриття пройомів для влаштування ходків в напрямку ескалаторного тунелю другого виходу? Аналогічно щодо пошкодження об’єкта культурної спадщини, - можливо коректніше вжити інші терміни?
П. 20.9 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) вимагає:
«Заміну існуючих мереж робочого та аварійного освітлення платформ, середнього залу станції без порушення цілісності архітектурного і художнього оздоблення існуючої станції п.11.4, п.28.5. Таке формулювання неможливо виконати.

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:58
Технічна специфікація визначає обґрунтовані вимоги Замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об’єкта будівництва (реставрації), його основних параметрів, вартості, організації його будівництва та вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення визначених окремим пунктом з урахування створення умов для сучасного використання об’єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини та визначені Паспортом об’єкта культурної спадщини місцевого значення, станції «Вокзальна» (поряд з такими даними і вимогами, в технічній специфікації Замовника, зазначено «за можливості», що вирішується під час розроблення науково-проєктної документації головним архітектором проекту визначеним Виконавцем).
Проєктні рішення мають забезпечити стійкість оправи станційних і перегінних тунелів у тому числі при розкритті пройомів та опрацьовуються проєктувальником на етапі проєктування.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c20
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:28
Для можливості розрахунку вартості проектування щодо виконання п. 24.5 Технічної Специфікації, а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО надати в тендерній документації копії проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»).
П. 24.5 Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) вимагає «Інтегрування СПС другого входу із запроєктованою на станції «Вокзальна», відповідно до робочого проекту, затвердженого розпорядженням КМДА від 27.08.2018 № 1559 «Про затвердження робочого проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»)».
Для можливості розрахунку вартості проектування щодо виконання п. 24.5 Технічної Специфікації, а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО надати в тендерній документації копії проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 15:59
Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим.
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, щодо можливості ознайомлення з проектною документацією наведеної в п 28.8 технічної специфікації Замовника в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c21
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:28
Для можливості розрахунку вартості проектування щодо виконання п. 26.1. Технічної Специфікації, а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО надати в тендерній документації копії проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н.
П.26.1 Розділу 26 «Вимоги до створення доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення» Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) вказує на необхідність «з урахуванням рішень прийнятих в робочому проєкті «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н (у разі необхідності проектні рішення уточнити)» Учасник закупівлі інформований, що Замовник проводив тендер «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення (Проектні роботи. Стадія «РП») (Капітальний ремонт і реставрація, код 45453000-7 за ДК 021:2015)», UA-2017-09-21-000340-b.
Для можливості розрахунку вартості проектування щодо виконання п. 26.1. Технічної Специфікації, а також з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО надати в тендерній документації копії проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 жовтня 2020 16:00
Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим.
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, щодо можливості ознайомлення з проектною документацією наведеної в п 28.8 технічної специфікації Замовника в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c22
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 05 жовтня 2020 16:30
Просимо внести зміни в тендерну документацію.
Із тендерної документації не ясно, чий обов’язок отримати звіт в експертизі. Згідно з п. 28.10. Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) «Подання науково-проектної документації, оформленої генеральним проєктувальником (проєктувальником), відповідно до вимог національних стандартів до Департаменту та на експертизу, відповідно до вимог чинного законодавства України здійснюється Замовником». А пп. 1.2.2., 5.8., 6.3.2.в проекті договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) відносить отримання експертного звіту до обов’язків проектувальника (Учасника).

Просимо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 жовтня 2020 16:01
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c23
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 20 жовтня 2020 14:11
Вимагаємо надати в тендерній документації копії проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»).»
В системі було розміщено вимогу UA-2020-08-28-001516-a.c20, зокрема «…надати в тендерній документації копії проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»).»
Замовник надав відповідь: «Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим.
В Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни, щодо можливості ознайомлення з проектною документацією наведеної в п 28.8 технічної специфікації Замовника в будівлі Дирекції будівництва метрополітену» КП «Київський метрополітен», за адресою: Золотоворітський проїзд, 3, м. Київ (станція метро «Золоті Ворота»), контактна особа головний інженер Безвершенко О.В., тел. (044)-238-54-01»

1. Враховуючи можливості системи «Прозорро» ствердження щодо «Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим» не відповідає дійсності.
2. В Дирекції будівництва метрополітену «КП «Київський метрополітен» вищевказаний проект відсутній. Вірогідніше за все його було виконано за договором по переговорній процедурі закупівель і цей договір відсутній в системі Прозорро. Припускаємо, що вищевказаний проект знаходиться в Службі сигналізації «КП «Київський метрополітен».

Вважаємо, що не розмістивши копію вищевказаного проекту в системі Прозорро, Замовник порушує п. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо надати в тендерній документації копії проекту «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»).»
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 жовтня 2020 10:01
Робочий проєкт «Реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Палац спорту», «Дружби народів», «Хрещатик», «Вокзальна» з будівлею служби воєнізованої охорони»), буде розміщено в системі PROZORRO, в частині, що стосується предмету закупівлі.
Твердження про відсутність проєктів, зазначених у вимозі, в Дирекції будівництва метрополітену не відповідає дійсності.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c24
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 20 жовтня 2020 14:13
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
В системі Прозорро було розміщено вимогу UA-2020-08-28-001516-a.c20, щодо того, що «Замовник повинен надати матеріали затвердженого ТЕО у складі тендерної документації, з метою економії витрат бюджетних коштів».
Замовник надав відповідь щодо проекту стадії «П» - «Спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії метрополітену», зокрема –
«На сьогодні, назва об’єкта будівництва та показники, закладені в затвердженому проєкті, враховуючи тривалий час його реалізації (більше 13 років), ЗАСТАРІЛІ ТА НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА НОРМАТИВНИХ АКТІВ, зокрема…».
Одночасно з цим згідно п 28.8. Технічної Специфікації (Додатку 2 до тендерної документації) вказує на необхідність «врахувати витрати, пов’язані з розробкою та експертизою проєктної документації затвердженої:
- розпорядженням КМДА від 24.09.2007 № 1260 «Про затвердження проекту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії»…»

Вважаємо, так само як і Замовник, що вищевказаний проект застарілий і не підлягає коригуванню, і пропонуємо Замовнику визначитись і прибрати з тендерній документації вимоги першого підпункту п. 28.8 щодо врахування витрат, пов’язаних з розробкою та експертизою цього проекту. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 жовтня 2020 10:06
Питання необхідності врахування витрат зумовлене необхідністю виконання розпорядження КМДА від 24.09.2007 № 1260 «Про затвердження проекту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії» та, відповідно до технічної специфікації, стосуються одного об’єкту будівництва. Вимоги першого підпункту п. 28.8 щодо врахування витрат, пов’язаних з розробкою та експертизою цього проекту стосуються виключно включення до складу кошторисної документації (ЗКР) витрат, пов’язаних з розробкою та експертизою проєктної документації стадії П, затвердженої розпорядженням КМДА від 24.09.2007 № 1260 «Про затвердження проекту спорудження другого входу на станцію «Вокзальна» Святошино-Броварської лінії».
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c25
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 20 жовтня 2020 14:13
рішень проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н. з Департаментом охорони культурної спадщини КМДА перед проходженням експертизи проекту.
В системі Прозорро було розміщено вимогу UA-2020-08-28-001516-a.c21, «…надати в тендерній документації копії проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н.».

Замовник надав відповідь «Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим…»

1. Враховуючи можливості системи «Прозорро» ствердження щодо «Враховуючи обсяги, розміщення проєктів є неможливим» відносно цього проекту точно не відповідає дійсності.
2. Беручі до уваги дані Замовника, що «Станція «Вокзальна» є пам’яткою архітектури – нерухомим об’єктом культурної спадщини місцевого значення, відповідно до Рішення міськвиконкому Київської міської Ради народних депутатів від 21.01.1986 № 49 «Про затвердження переліку пам’ятників архітектури місцевого значення». Охоронний номер – 192.» для можливості розрахунку вартості проектування щодо виконання п. 26.1. Технічної Специфікації, а також з метою ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ПП. 1…4 ЧАСТИНИ 1 СТАТТІ 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ВИМАГАЄМО НАДАТИ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ КОПІЇ ПОПЕРЕДНІХ ПОГОДЖЕНЬ ПРОЕКТНИХ РІШЕНЬ ВИЩЕВКАЗАНОГО ПРОЕКТУ З ДЕПАРТАМЕНТОМ ОХОРОНИ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ КМДА ПЕРЕД ПРОХОДЖЕННЯМ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТУ.

Вимагаємо надати в тендерній документації копії попередніх погоджень проектних рішень проекту «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н. з Департаментом охорони культурної спадщини КМДА перед проходженням експертизи проекту.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 жовтня 2020 10:10
Відповідно до ч.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником, в складі тендерної документації надана інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, опис предмета закупівлі . Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті Закону.
Відповідно до положень технічної документації (п.15.3.1) та чинного законодавства, розроблена науково-проектна документація «Реставрація з пристосуванням для сучасного використання станції «Вокзальна» Святошинсько-Броварської лінії Київського метрополітену та будівництвом другого вестибюля у Солом’янському районі» повинна відповідати Закону України «Про охорону культурної спадщини» та мати всі необхідні при цьому погодження. При цьому, окремі вимоги до створення доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення викладені у пунктах 26.2-26.14 технічної специфікації. Загальні вимоги викладені у п.26.1 технічної специфікації, при цьому в ньому ж зазначене положення щодо можливості уточнення проєктних рішень, передбачених проєктом «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна».
Робочий проєкт «Капітальний ремонт станцій метрополітену в частині забезпечення вільного доступу маломобільних груп населення. Станція метрополітену «Вокзальна», затвердженого наказом КП «Київський метрополітен» від 11.07.2019 № 207-Н.» буде розміщено в системі PROZORRO.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.c26
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 20 жовтня 2020 14:22
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
В 05 жовтня 2020 16:29 в системі Прозорро було розміщено питання: Що мається на увазі під терміном «аналогічний» договір?

Замовник надав відповідь: «Під аналогічним договором мається на увазі як договір на розробку проєктної документації на об’єкти будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3, так і договір на розробку науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток культурної спадщини, які відповідно до статті 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» також відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС3.»

Ваажаємо, що це ствердження суттєво змінює кваліфікаційні вимоги до учасників і з метою відповідності тендерної документації пп. 1…4 частини 1 статті 5 Закону України «Про Публічні Закупівлі» просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 жовтня 2020 09:53
До тендерної документації будуть внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2020-08-28-001516-a.b27
Статус:
Відповідь надана
Дата подання: 03 листопада 2020 12:23
Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію (Проєкт Договору, - файл Додаток 3.doc)
Ще 05 жовтня 2020 р. в системі розміщено вимогу UA-2020-08-28-001516-a.c17 внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору на закупівлю предмету закупівлі.

ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ Є «РЕСТАВРАЦІЯ з пристосуванням для сучасного використання станції «Вокзальна»…» В проекті договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРУ Є ПРОЄКТНІ РОБОТИ.
Термін «Науково-проектні роботи» з реставрації та ДБН А.2.2-14-2016 «Склад та зміст науково-проектної документації на реставрацію пам'яток архітектури та містобудування» взагалі не згадуються в проекті договору.
Замовник виніс рішення задовільнити вимогу, надавши коментар «в Додаток 2 до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та приведено у відповідність з проєктом договору».

В системі було також розміщено вимогу UA-2020-08-28-001516-a.c18 внести зміни в тендерну документацію щодо відповідності проекту договору ДБН В.2.3-7-2018.

Замовник виніс рішення задовільнити вимогу, надавши коментар «В Додаток 3 до тендерної документації (проект договору) будуть внесені відповідні зміни та приведено у відповідність до п. 5.35 ДБН В.2.3-7:2018 «МЕТРОПОЛІТЕНИ».

29 жовтня 2020 замовник вніс зміни до тендерної документації і в окремі файли - Додаток 2.doc (Технічна Специфікація) і Додаток 4.doc (Перелік документів, які вимагаються для підтвердження
відповідності пропозиції учасника умовам тендерної документації). Але ж в Додаток 3.doc (Проєкт Договору) і в той же проект договору в тексті тендерної документації заявлені замовником зміни внесені не були.

Частини 2, 3 і 4 Ст.180 Господарського Кодексу України визначають предмет договору як істотну умову господарського договору.

Частина 5 Ст. Закону України «Про публічні закупівлі» вказує, що «Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків…», що вказані далі в цій частині.

Частина 4 Ст. Закону України «Про публічні закупівлі» вказує, що «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції… крім випадків…», що вказані далі в цій
частині.
При тому, що п. 2 частини 1 Ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо вказує на нікчемність договору про закупівлю при укладанні договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.

Таким чином, замовник виклавши в тендерній документації проект договору на виконання проектних робіт (з помилками) замість проекту договору на виконання реставраційних робіт, заздалегідь унеможливив виконання договору в рамках законодавства.

Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію (Проєкт Договору, - файл Додаток 3.doc) з якими погодився замовник, відповідаючи на вимоги № UA-2020-08-28-001516-a.c17 і № UA-2020-08-28-001516-a.c18, тобто ПЕРЕРОБИТИ ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 листопада 2020 11:28
В Додаток 3 до тендерної документації (проект договору) будуть внесені відповідні зміни.

Документи

23 жовтня 2020 10:01
Вокзальна_ПС_18.04.2016.pdf

Документи

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2020-11-17-000007 • ea51947aa40d403eaf495bf5a121e512
Автор звернення: Скуба Михайло Борисович
Дата створення звернення: 2020-11-17 16:47
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
чому в заяві на тендер немає посилання на 3д модель виходу, що планується? Мене, як мещканця, цікавить ця інформація але я не хочу вичитувати сотні сторінок документів. Я глянув перші 5-6 документив і нічого не побачив. Державне підприємство, на мою думку, поводить себе як совкові керівники, змушуючи задавати питання про очевидні речі. Прошу провести з ними роз'яснювальну роботу з цього приводу та внести відповідні зміни в заявку!
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Актуальні тендери

До пошуку