Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт тягового трансформатора ТПС Мельня
Очікувана вартість
3 340 400,00 UAH
UA-2020-08-28-001439-c ● 42d48dd62235421aa22ebc1ce89a3e31
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" |
Код ЄДРПОУ: | 40081221 |
Вебсайт: | http://swrailway.gov.ua |
Місцезнаходження: | 01601, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Лисенка, 6 |
Контактна особа: |
Служба організації та проведення закупівель +380443096681,+380443096911,+380443096929 shitiv@sw.uz.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 28 серпня 2020 10:11 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 03 вересня 2020 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 09 вересня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 вересня 2020 18:00 |
Початок аукціону: | 14 вересня 2020 13:34 |
Очікувана вартість: | 3 340 400,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 33 404,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 83510 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Капітальний ремонт тягового трансформатора ТПС Мельня
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
41642, Україна, Сумська область, Конотопський р-н., с. Чорноплатово, вул. Вокзальна, 22
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 листопада 2020
ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунок за надання послуг з проводиться Замовником протягом 45 (сорока п’яти) банківських днів з дати реєстрації податкової накладної. | Пiсляоплата | 45 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 серпня 2020 10:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 серпня 2020 10:11 |
Т.Д. кап.ремонт тягового трансформатора.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-08-28-001439-c.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП Уенерго, Код ЄДРПОУ:37349230
Дата подання: 26 жовтня 2020 16:32
Дата подання: 26 жовтня 2020 16:32
Скарга про скасування рішення щодо визнання переможцем ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ
«29» серпня 2020 року Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (Далі — Замовник) оприлюднив оголошення про заплановану закупівлю послуг з капітального ремонту тягового трансформатора ТПС Мельня.
Приватне підприємство «Уенерго» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
16.10.2020р. Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ. Ми категорично не погоджуємося з таким рішенням Замовника, оскільки ним було залишено поза увагою недоліки тендерної пропозиції цього учасника, а саме:
Відповідно до пп.2.1, 2.2 Додатку 2 ТД Учасник у складі пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників та їх кваліфікацію, які будуть залучені до виконання договору (кількість, досвід роботи, освіта), посвідчення щодо допуску до робіт в електроустановках працівників, які будуть залучені для виконання даних робіт, зазначених в довідці. Учасник повинен мати працівників, які мають необхідні знання та досвід, щодо надання послуг, в кількості не менше 4 працівників з групою електробезпеки не нижче третьої для надання послуг в електроустановках напругою до та понад 1000 В.
У довідці про наявність працівників зазначений учасник вказує про наявність у нього трудових відносин з виконавцями робіт Шайдуліним І.С., та Сергієнком В.М. та надає посвідчення цих осіб. Всупереч цьому выд зазначених осіб була отримана інформація про відсутність трудових відносин між учасником та цими особами (нотаріально завірені заяви Шайдуліна І.С. та Сергієнка В.М. від 26.10.2020р. додаємо).
Отже, у складі тендерної пропозиції учасником подано недостовірну інформацію щодо наявності працівників, що є безумовною підставою відхилення.
Відповідно до п.п.3.1, 3.2 Додатку 2 ТД учасник у складі пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору із зазначенням:
- замовника-клієнта;
- назви предмету договору;
- обсяг закупівлі (кількість, об’єм тощо) та/або суми договору.
Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі.
*Під аналогічним договором слід розуміти договір на виконання робіт з модернізації та/або реконструкції та/або технічного переоснащення та/або капітального ремонту трьохфазних силових трансформаторів.
У складі пропозиції учасника подано довідку про виконання аналогічних договорів та лист відгук, які не містять жодної інформації, яка дає можливість впевнетися у наявності досвіду надання послуг з модернізації та/або реконструкції та/або технічного переоснащення та/або капітального ремонту саме трьохфазних силових трансформаторів.
У довідці про виконання аналогічних договорів (Вих. №ТХ-252/09-20 від 09.09.2020р.) вказано 5 договорів, про те у стовпці «предмет договору» зазначено лише «послуги з капітального ремонту трансформаторів», що не дає можливість впевнетися у наявності в учасника досвіду робіт з трьохфазними силовими трансформаторами, що суперечить вимогам ТД.
Вищезазначене є безумовною підставою відхилення зазначеного учасника, оскільки відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону;
2) тендерна пропозиція учасника:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;
є такою, строк дії якої закінчився;
3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Учасник-переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, і відповідно до ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Щодо аналогічних договорів (відсутності даних пронаявність відповідного досвіду згідно вимог ТД в ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ) аналогічна ситуація була предметом розгляду скарги нашого підприємства №UA-2020-07-29-005823-c.a2, за результатом якого було прийнято рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №19220-р/пк-пз 13.10.2020, яким зобов'язано Замовника акціонерне товариство "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ" за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-29-005823-c.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним ринку виконання ремонтів трансформаторів.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ від 16.10.2020р.
ДОДАТКИ:
1. Нотаріально завірені заяви Шайдуліна І.С. та Сергієнка В.М. від 26.10.2020р.
26.10.2020р.
Директор Шейн С.А.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 жовтня 2020 22:09
рішення від 28.10.2020 №20087 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 28 жовтня 2020 22:09
інформація про резолютивну частину рішення від 06.11.2020 №20674.pdf
Дата публікації: 09 листопада 2020 21:47
рішення від 06.11.2020 №20674.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2020 00:53
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення АМКУ виконано
Дата виконання рішення замовником: 12 листопада 2020 16:55
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 вересня 2020 14:25
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" |
2 037 000,00
UAH з ПДВ
|
1 784 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ |
2 750 000,00
UAH з ПДВ
|
1 785 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП Уенерго |
3 280 000,00
UAH з ПДВ
|
1 790 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ТРАНСФОРМАТОРОБУДУВАННЯ" |
2 505 000,00
UAH з ПДВ
|
2 505 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ДЖЕНЕРАЛ ЕНЕРДЖІ ГРУП" |
2 900 000,00
UAH з ПДВ
|
2 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП "ЕНЕРГОРІШЕННЯ" |
3 325 200,00
UAH з ПДВ
|
3 240 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУКТРЕЙДІНГ" |
3 299 200,02
UAH з ПДВ
|
3 299 200,02
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" #40074990 |
Рішення скасоване |
1 784 999,00
UAH з ПДВ
|
12 листопада 2020 16:46
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 25 вересня 2020 10:28
Обґрунтування аномально низької ціни
до 16 вересня 2020 00:00
|
ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ #37901472 |
Рішення скасоване |
1 785 000,00
UAH з ПДВ
|
12 листопада 2020 16:46
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" #40074990 |
Відхилено |
1 784 999,00
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2020 17:31
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 14 листопада 2020 00:00
|
ТОВ КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ #37901472 |
Переможець |
1 785 000,00
UAH з ПДВ
|
24 листопада 2020 17:33
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 18 листопада 2020 17:33
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата оприлюднення: | 08 грудня 2020 16:13 |
Кінець періоду оскарження: | 19 грудня 2020 00:00 |
Дата відміни: | 19 грудня 2020 00:04 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | Відпала потреба в закупівлі послуги |
Документи:
08 грудня 2020 16:13
|
Електронний підпис |
08 грудня 2020 16:12
|
ПР відміни торгів.pdf |