Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відділ освіти Слов’янської міської ради згідно листа від 03.10.2020 №031020-01 надає наступну інформацію.
Учасником закупівлі Теплова енергія, код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: теплова енергія, відповідний код - 09320000-8 Приватним підприємством «УКРТЕПЛОСНАБ» на вимогу Замовника згідно п.п. 3) п.1 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
«3) Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону повинен надати інформацію у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації (Додаток 5 до цієї тендерної документації)»
Додаток 5
до тендерної документації

ІНФОРМАЦІЯ, ЯКА ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ, ВИЗНАЧЕНИХ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ (для учасників)

№п/п Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону повинен надати інформацію, викладену нижче
1
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
(п.5 ч. 1 ст. 17 Закону) Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації.
2
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
(п.6 ч. 1 ст. 17 Закону) Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації.
3 Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
(п.10 ч. 1 ст. 17 Закону) Надається учасниками копія антикорупційної програми або копія наказу про призначення Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
4 Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
(п.12 ч. 1 ст. 17 Закону) Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації.
5 Учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника
(п.13 ч. 1 ст. 17 Закону) Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації.
6 Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору
(ч. 2 ст. 17 Закону) Інформацію про відсутність підстави надають у довільній формі у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо) у порядку згідно п. 1.3 цієї документації або Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.

була надана шляхом завантаження на веб – портал Уповноваженного органу Зведена інформаційна довідка про відсутність підстав для відмови Замовника Учаснику в участі у процедури закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Вих. №250920-3 від 25.09.20р.


Довідка була нажаль завантажена Учасником в вищевказаному вигляді, тобто не повна.
Щодо п.16. Ст. 29 «16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.».
до п.1) відноситься згідно п.п. 2) п.1 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «2) документальне підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям (Додаток 2 до цієї тендерної документації)»;
Додаток 2
до тендерної документації
КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКІВ
 Учасник повинен надати документи, зазначені в таблиці № 2.1 для підтвердження своєї кваліфікації.
 Ненадання Учасником будь-якого з документів, зазначених в таблиці №2.1 є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.15.2015 №922-VIІІ (із змінами). Документи, які не передбачені Господарським кодексом для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної.
Таблиця 2.1 – Вимоги щодо кваліфікації учасників
Кваліфікаційні критерії Перелік документів, необхідних для оцінки відповідності постачальників кваліфікаційним критеріям
1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій - скан - копії документів про наявність власного або орендованого обладнання, котлів.

2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - заповнена довідка у довільній формі, за підписом Учасника або уповноваженої особи Учасника, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній документації, із зазначенням предмету договору, обсягів закупівлі, замовників, дати укладання і строку дії договору (договорів);
- скан - копії договору (договорів), завірених в установленому порядку та скан – копії листу – відгуку (листів-відгуків) контрагентів; скан – копії актів наданих послуг (виконаних робіт), скан – копії платіжних документів, завірених банком банківських виписок, що підтверджують виконання наданих договорів.
3. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю - скан – копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття уповноваженим органом, засвідчені Учасником*

*У разі, якщо Учасник відповідно до норма чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, він подає інші фінансові документи, що є документами фінансової звітності, та зазначає інформацію про законодавчі підстави для їх ведення; такі документи мають бути належним чином завірені Учасником.
Примітка : У разі, якщо Учасник відповідно до норм, встановлених чинним законодавством, не зобов’язаний складати вказані документи, такий Учасник надає лист - роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище вказаних документів.
Щодо учасника нерезидента:
Учасник нерезидент повинен надати документи зазначені у таблиці 2.1 з урахуванням особливостей законодавства його країни походження. У разі відсутності аналогів зазначених документів учасник нерезидент повинен надати замість нього лист з поясненням відсутності не наданого документа.
Учасники несуть відповідальність за достовірність наданих відомостей. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність кваліфікаційним критеріям, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.

Законом «Про публічні закупівлі» не передбачено Замовнику розміщувати повідомлення з вимогою про усунення з вищезазначених невідповідностей.
Тому тендерна пропозиція Учасника «УКРТЕПЛОСНАБ» була відхилена.



Начальник відділу освіти І.М. Рубльовський