Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Роботи по об’єкту: «Відновлення правобережної дамби № 2 р.Тересва в межах ПК6 – ПК9 в с .Добрянське Тячівського району Закарпатської області. Капітальний ремонт». (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва), (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Очікувана вартість
1 948 136,00 UAH
UA-2020-08-26-009606-a ● 05f4b32ffeb549a58562a9e6200d44e7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Басейнове управління водних ресурсів річки Тиса |
| Код ЄДРПОУ: | 01037057 |
| Вебсайт: | http://buvrtysa.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 88018, Україна , Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Слов'янська набережна, буд. 5 |
| Контактна особа: |
Роман Пуглик +380505235965 law@buvrtysa.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 серпня 2020 22:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 вересня 2020 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 вересня 2020 17:00 |
| Початок аукціону: | 14 вересня 2020 14:05 |
| Очікувана вартість: | 1 948 136,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 740,68 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 9000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
(Джерело фінансування - кошти Резервного фонду, згідно Розпорядження КМУ від 2 липня 2020 р. № 811-р "Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року").
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Роботи по об’єкту: «Відновлення правобережної дамби № 2 р.Тересва в межах ПК6 – ПК9 в с .Добрянське Тячівського району Закарпатської області. Капітальний ремонт». (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва), (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
28 вересня 2020
—
15 грудня 2020
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунок за виконані Роботи здійснюється на умовах післяоплати шляхом проміжних платежів (або за виконану роботу вцілому) за фактично виконані роботи на підставі актів виконаних будівельних робіт (форма КБ-2) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), протягом 20 календарних днів з дня їх підписання уповноваженими представниками сторін та за умови наявності на рахунках Замовника відповідних бюджетних коштів. Оплата Робіт здійснюється з урахуванням вимог ст. ст. 47-49 Бюджетного кодексу України в межах фактично отриманого Замовником фінансування. | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-26-009606-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЕЛІТКОМБУД", Код ЄДРПОУ:32764670
Дата подання: 28 вересня 2020 13:38
Вимога
Неправомірні дії замовника
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 вересня 2020 21:10
Тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса, розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне.
Підстави відхилення Тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Еліткомбуд" наведені в Протоколі розгляду від 21 вересня 2020 року.
Як зазначено в Протоколі, Учасник ТОВ Еліткомбуд планува залучення до робіт Бульдозера ДТ-75И на договірних умовах з іншим суб’єктом господарювання - ТОВ «Агрошляхбуд-М», Проте, жодних документів, що підтверджують правовідносини Учасника з ТОВ Агрошляхбуд-М, по залученню бульдозера, ТОВ «Еліткомбуд» у складі своєї Тендерної пропозиції - не надав.
Відсутність документа не являється помилкою, яку можна усунути в порядку ч.16 ст..29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що ПОДАНІ учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому ВІДСУТНІСТЬ інформації/документу: у складі тендерної пропозиції, не є тотожнім з невідповідністю в інформації та/або документах, що ПОДАНІ учасником у тендерній пропозиції. Тобто, у даному випадку інформація та/або документи, які підлягали б виправленню - «Договір з ТОВ «Агрошляхбуд-М» про надання Бульдозера ДТ- 75И» (або іншого документу або із будь-яким іншим суб’єктом господарювання на будь-яку бульдозерну техніку) взагалі не були подані в складі Пропозиції ТОВ Еліткомбуд, а отже, виправляти не має що.
Відповідно до Роз’яснення Мінекономрозвитку України на запит 800/2020 щодо того чи являється відсутність документа помилкою та чи можна довантажувати відсутній документ ? (доступно для перегляду за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA) Уповноважений орган у сфері публічних закупівель не підтверджує позицію, що відсутність документа є помилкою та може бути усунута у порядку ч.16 ст. 29 Закону, шляхом його додаткового дозавантаження до своєї пропозиції.
З огляду на вищенаведене, Замовник приходить до висновку, що положення ч.16 ст. 29 Закону не можуть бути застосовані в даному випадку, оскілки Учасник закупівлі взагалі не подав необхідний документ у складі своєї Тендерної пропозиції, якій він міг би виправити. Тобто виправляти нічого.
Окрім того, відповідно до частини 13 статті 29 Закону, Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
Оскільки дане питання, наразі не є чітко врегульованим законодавчо, Замовник вбачає для себе ризик, бути звинуваченим у неправомірних діях, пов’язаних із наданням незаконної переваги одному із учасників процедури закупівлі, шляхом надання такому права здійснити дозавантаження до своєї Тендерної пропозиції відсутнього документу, який не був поданий таким Учасником в порушення вимог Тендерної документації цієї процедури закупівель, початково на етапі подання тендерних пропозицій у відведений Законом термін.
Підстави відхилення Тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Еліткомбуд" наведені в Протоколі розгляду від 21 вересня 2020 року.
Як зазначено в Протоколі, Учасник ТОВ Еліткомбуд планува залучення до робіт Бульдозера ДТ-75И на договірних умовах з іншим суб’єктом господарювання - ТОВ «Агрошляхбуд-М», Проте, жодних документів, що підтверджують правовідносини Учасника з ТОВ Агрошляхбуд-М, по залученню бульдозера, ТОВ «Еліткомбуд» у складі своєї Тендерної пропозиції - не надав.
Відсутність документа не являється помилкою, яку можна усунути в порядку ч.16 ст..29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що ПОДАНІ учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому ВІДСУТНІСТЬ інформації/документу: у складі тендерної пропозиції, не є тотожнім з невідповідністю в інформації та/або документах, що ПОДАНІ учасником у тендерній пропозиції. Тобто, у даному випадку інформація та/або документи, які підлягали б виправленню - «Договір з ТОВ «Агрошляхбуд-М» про надання Бульдозера ДТ- 75И» (або іншого документу або із будь-яким іншим суб’єктом господарювання на будь-яку бульдозерну техніку) взагалі не були подані в складі Пропозиції ТОВ Еліткомбуд, а отже, виправляти не має що.
Відповідно до Роз’яснення Мінекономрозвитку України на запит 800/2020 щодо того чи являється відсутність документа помилкою та чи можна довантажувати відсутній документ ? (доступно для перегляду за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA) Уповноважений орган у сфері публічних закупівель не підтверджує позицію, що відсутність документа є помилкою та може бути усунута у порядку ч.16 ст. 29 Закону, шляхом його додаткового дозавантаження до своєї пропозиції.
З огляду на вищенаведене, Замовник приходить до висновку, що положення ч.16 ст. 29 Закону не можуть бути застосовані в даному випадку, оскілки Учасник закупівлі взагалі не подав необхідний документ у складі своєї Тендерної пропозиції, якій він міг би виправити. Тобто виправляти нічого.
Окрім того, відповідно до частини 13 статті 29 Закону, Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
Оскільки дане питання, наразі не є чітко врегульованим законодавчо, Замовник вбачає для себе ризик, бути звинуваченим у неправомірних діях, пов’язаних із наданням незаконної переваги одному із учасників процедури закупівлі, шляхом надання такому права здійснити дозавантаження до своєї Тендерної пропозиції відсутнього документу, який не був поданий таким Учасником в порушення вимог Тендерної документації цієї процедури закупівель, початково на етапі подання тендерних пропозицій у відведений Законом термін.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-08-26-009606-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЕЛІТКОМБУД", Код ЄДРПОУ:32764670
Дата подання: 30 вересня 2020 15:53
Дата подання: 30 вересня 2020 15:53
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 жовтня 2020 22:56
Рішення від 05.10.2020 № 18607 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 05 жовтня 2020 22:55
інформація про перенесення розгляду скарги № 16130.pdf
Дата публікації: 15 жовтня 2020 12:47
Інформація про резолютивну частину рішення від 27.10.2020 № 20037.pdf
Дата публікації: 28 жовтня 2020 20:17
Рішення від 27.10.2020 № 20037.pdf
Дата публікації: 30 жовтня 2020 22:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: Басейнове управління водних ресурсів річки Тиса (ЄДРПОУ 01037057) керуючись частинами 22-23 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляє, що рішення Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України № 20037-р/пк-пз від 27 жовтня 2020 року (повний текст розміщено в системі ПРОЗОРО від 30.10.2020р.), за процедурою закупівлі UA-2020-08-26-009606-a «Роботи по об’єкту: «Відновлення правобережної дамби № 2 р. Тересва в межах ПК6 – ПК9 в . Добрянське Тячівського району Закарпатської області. Капітальний ремонт» (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва), (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), виконано в повному обсязі.
Дата виконання рішення замовником: 25 листопада 2020 11:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 вересня 2020 14:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕЛІТКОМБУД" |
1 653 604,66
UAH з ПДВ
|
1 364 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПАТ "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХУСТСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №240"" |
1 364 328,00
UAH з ПДВ
|
1 364 328,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78" |
1 673 754,00
UAH з ПДВ
|
1 480 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТНАФТОБУД" |
1 795 073,00
UAH з ПДВ
|
1 639 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГРУПА СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ" |
1 858 915,00
UAH з ПДВ
|
1 858 915,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "КІК" |
1 912 725,60
UAH з ПДВ
|
1 912 725,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛІТКОМБУД" #32764670 |
Рішення скасоване |
1 364 000,00
UAH з ПДВ
|
06 листопада 2020 16:33
|
|
|
ПАТ "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХУСТСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №240"" #01039895 |
Рішення скасоване |
1 364 328,00
UAH з ПДВ
|
06 листопада 2020 16:33
|
|
|
ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78" #01037092 |
Рішення скасоване |
1 480 500,00
UAH з ПДВ
|
06 листопада 2020 16:33
|
|
|
ТОВ "ЕЛІТКОМБУД" #32764670 |
Переможець |
1 364 000,00
UAH з ПДВ
|
10 листопада 2020 17:46
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 листопада 2020 17:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 січня 2021 19:14
|
| Електронний підпис | укладений |
25 листопада 2020 12:00
|
| Договір № 1-11-2020 ВТ Еліткомбуд Віднов дамби р.Тересва с. Добрянське Резерв Фонд від 23.11.2020р.PDF | укладений |
23 листопада 2020 18:38
|