В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
1. Розвантаження ємностей з гіпохлоритом натрію здійснюється засобами та силами Постачальника. Постачальник здійснює розвантаження за допомогою спеціалізованої техніки, яка призначена для такого виду робіт та за допомогою спеціально навченого персоналу. На підтвердження Учасник повинен надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (або будь-який інший документ, виданий уповноваженим органом) на спеціалізовану техніку та скан-копію з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18.
2. Копія дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо виключити зазначені вимоги технічних умов оголошення , з огляду на те, що вони є обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Крім того, з огляду на специфіку закупівлі та товару, закупівля якого має здійснюватись, ці вимоги взагалі є не потрібними для організації постачання.
По-перше, продукція, що поставляється – гіпохлорит натрію – є рідиною яка перевозиться від виробника в ємностях та, після того, як гіпохлорит натрію буде доставлений, він переливається в резервуари замовника: або шляхом перекачування за допомогою насосу, або шляхом переливання – самопливом.
Отже, вимога технічних умов Оголошення щодо надання на підтвердження можливості розвантаження гіпохлориту натрію скан-копії з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18 є дискримінаційною вимогою.
По-друге, умови Оголошення щодо наявності дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки, не мають на меті дотримання закону та підлягають виключенню з Оголошення, з огляду на наступне.
Згадані умови доцільні лише у випадку експлуатування машин та механізмів, які відповідають критеріям підвищеної небезпеки, тоді як для постачання гіпохлориту натрію такі машини та механізми не потрібні.
Уточнення щодо зберігання та транспортування небезпечних речовин, зазначене в дужка у вказаному абзаці Оголошення, ніяк не відноситься до експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, таким чином, якщо у замовника існує необхідність перевірки дозволу на транспортування чи зберігання небезпечних речовин він має зазначити це окремо.
А вимоги щодо надання дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки є дискримінаційними умовами, оскільки для того, щоб надавати послуги за даною закупівлею, експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не потрібно.

Отже, просимо виключить дані вимоги з тендерної документації.

У разі не виправлення вказаних порушень в закупівлі ми будемо вимушені звернутись зі скаргою до Державної аудиторської служби України, яка, відповідно до своїх повноважень здійснює державний фінансовий контроль шляхом перевірки та моніторингу закупівель.
Крім того, відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку не виправлення вказаних порушень ми також будемо вимушені звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, а саме до Долинської районної ради Івано-Франківської області як до засновника Долинського ВУ ВКГ.

Наше підприємство має намір прийняти участь у даній закупівлі.
Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Информаційно та наглядово!
До 01.01.2019 року нормативним документом на виробництво гіпохлориту натрію був ГОСТ 11086-76, котрий втратив чинність. Наразі нормативним документом на виробництво гіпохлориту натрію є Технічні умови, фізико-хімічні показники котрих повністю відповідають показникам ГОСТ 11086-76.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
«Копія дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки.»
Згідно ГОСТ 11086-76 п.4 п.п.4.6, ППНВ Додаток 3 до підпункту 2.7.1 Правил перевезення небезпечних вантажів (http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE16196B.html) гіпохлорит натрію відноситься до 8 класу небезпеки, ООН 1791.
Вимагаємо виключити зазначені вимоги технічних умов оголошення , з огляду на те, що вони є обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також, в оголошенні в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
«Розвантаження ємностей з гіпохлоритом натрію здійснюється засобами та силами Постачальника. Постачальник здійснює розвантаження за допомогою спеціалізованої техніки, яка призначена для такого виду робіт та за допомогою спеціально навченого персоналу. На підтвердження Учасник повинен надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (або будь-який інший документ, виданий уповноваженим органом) на спеціалізовану техніку та скан-копію з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18.»
Информаційно та наглядово!
Гіпохлорит натрію – є рідиною яка перевозиться від виробника в ємностях та, після того, як гіпохлорит натрію буде доставлений, він переливається в резервуари замовника: або шляхом перекачування за допомогою насосу, або шляхом переливання – самопливом. Отже, вимога технічних умов Оголошення щодо надання на підтвердження можливості розвантаження гіпохлориту натрію скан-копії з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18 є дискримінаційною вимогою.
Крім того, з огляду на специфіку закупівлі та товару, закупівля якого має здійснюватись, ця вимоги взагалі є не потрібною для організації постачання.
Тому що перекачування гіпохлориту натрію може і буде здійснюватись через верхню горловину контейнеру.
Виходячи з вище наведеного, наполягаємо на виключені даних вимог з тендерної документації.
У випадку ігнорування даних вимог, ми будемо вимушені звернутись зі скаргою до АМКУ та Державної аудиторської служби України, яка, відповідно до своїх повноважень здійснює державний фінансовий контроль шляхом перевірки та моніторингу закупівель.