26.08.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення (Код НК 024:2019:
16617 Ковпачок для медичного флакона,
16779 Набір трубок для аспіраційної системи,
30537 Ретикулоцити, підрахунок клітин IVD, контрольний матеріал,
40553 Воронка для переливання рідини адаптаційна,
42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD,
42875 Мікропіпетка механічна,
43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD,
46237 Нестерильна пробірка,
46238 Стерильна пробірка,
57899 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем,
58090 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з K3ЕДТА і натрію фторид,
58497 Набір для забору крові, інвазивний,
61032 Кювети для лабораторного аналізатора ІВД, одноразового використання,
61298 Планшет з ємностями для лабораторного аналізатора ІВД,
62225 Ємність для лабораторного аналізатора ІВД,
34630 Спринцовка, ручна, нестерильна,
43344 Чашка Петрі, для тканинної культури)
Вимогами даної тендерної документації не встановлено поділу предмету закупівлі на окремі частини предмета (згідно п.4.2. Тендерної документації).

Ознайомившись з тендерною документацією, зокрема з Додатком 3, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та позбавляють можливості значному колу потенційних учасників прийняти участь у даній закупівлі.

Як загальновідомо, попередні торги з аналогічним предметом закупівлі не відбулись (були відмінені), оскільки предмет закупівлі містив медичні вироби, які міг запропонувати лише один виробник, що порушувало права інших учасників, оскільки вони були позбавлені можливості прийняти участь у тендері !!!
Однак вже після оголошення 26.08.20р. нової вищезгаданої закупівлі (UA-2020-08-26-002614-c), ознайомившись за Додатком 3 до Тендерної документації, стало очевидним, що предмет закупівлі також містить позиції, які можуть запропонувати лише один виробник, які суттєво обмежують конкуренцію та позбавляють можливості значному колу потенційних учасників прийняти участь у даній закупівлі.
Зокрема медичні вироби - №6 Вакуумна пробірка 6 мл з активатором згортання, 13×100; №7 Пробірка вакуумна 9мл з активатором згортання помар. 16х100 мм; №9 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; №10 Мікропробірки тип Eppendorf; №15 Вакуумна пробірка 8 мл гель+ активатор згортання, 16х100 мм; №16 Пробірка для капілярної крові, 0,25 мл, К3ЕДТА - які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника. Звертаємо Вашу увагу, що виокремлення даних медичних виробів в окремий лот значно розширить коло потенційних учасників та сприятиме встановленню реальної добросовісної конкуренції.
Інші медичні вироби (за іншими позиціями), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів ( №6 Вакуумна пробірка 6 мл з активатором згортання, 13×100; №7 Пробірка вакуумна 9мл з активатором згортання помар. 16х100 мм; №9 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; №10 Мікропробірки тип Eppendorf; №15 Вакуумна пробірка 8 мл гель+ активатор згортання, 16х100 мм; №16 Пробірка для капілярної крові, 0,25 мл, К3ЕДТА), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників


Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників”.

Враховуючи вищезазначене, з метою розширення значного кола потенційних учасників, для усунення дискримінаційних вимог, забезпечення встановленню добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 3, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби ( №6 Вакуумна пробірка 6 мл з активатором згортання, 13×100; №7 Пробірка вакуумна 9мл з активатором згортання помар. 16х100 мм; №9 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; №10 Мікропробірки тип Eppendorf; №15 Вакуумна пробірка 8 мл гель+ активатор згортання, 16х100 мм; №16 Пробірка для капілярної крові, 0,25 мл, К3ЕДТА) в окремий лот предмету закупівлі.