26 серпня 2020 року Замовником було оголошено відкриті торги на закупівлю «Кисневий
концентратор (12873 Стаціонарний концентратор кисню) - 100 од. (код за УКТЗЕД 9019
20 00 00)», номер на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-08-26-002042-b.
Відповідно до статті п’ятої Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі
здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної
закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових
форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Ретельно вивчивши вимоги, прописані у тендерній документації ми дійшли висновку, що
технічні параметри предмету закупівлі, зазначені Замовником у тендерній документації та
додатках до неї, суттєво звужують коло учасників, та, по суті, прописані під конкретний
пристрій. Тобто Замовником зазначено дискримінаційні вимоги у тендерній документації.
Задля дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель, недопущення
порушення наших прав шляхом встановлення дискримінаційних вимог, просимо
розширити технічні параметри предмету закупівлі, шляхом внесення змін до тендерної
документації та додатків.
Перелік змін:
1. Тиск на виході - у діапазоні, не гірше, ніж 0,04-0,07 (МПа)
2. Споживання енергії - не більше, ніж 880 (Вт)
Просимо внести вказані зміни, та надати нам можливість взяти участь у вищевказаній
процедурі відкритих торгів.

26 серпня 2020 року Замовником було оголошено відкриті торги на закупівлю «Кисневий
концентратор (12873 Стаціонарний концентратор кисню) - 100 од. (код за УКТЗЕД 9019
20 00 00)», номер на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-08-26-002042-b.
Відповідно до статті п’ятої Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі
здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної
закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових
форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Ретельно вивчивши вимоги, прописані у тендерній документації ми дійшли висновку, що
технічні параметри предмету закупівлі, зазначені Замовником у тендерній документації та
додатках до неї, суттєво звужують коло учасників, та, по суті, прописані під конкретний
пристрій. Тобто Замовником зазначено дискримінаційні вимоги у тендерній документації.
Задля дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель, недопущення
порушення наших прав шляхом встановлення дискримінаційних вимог, просимо
розширити технічні параметри предмету закупівлі, шляхом внесення змін до тендерної
документації та додатків.
Перелік змін:
1. Тиск на виході - у діапазоні, не гірше, ніж 0,04-0,07 (МПа)
2. Споживання енергії - не більше, ніж 880 (Вт)
Просимо внести вказані зміни, та надати нам можливість взяти участь у вищевказаній
процедурі відкритих торгів.

Департаменту охорони здоров’я
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)

Товариства з обмеженою
відповідальністю «ГРІНЕР»

СКАРГА

Відповідно до Протокольного рішення засідання тендерного комітету
Департамент охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)№ 433 від 17.09.2020 року тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕР», подану нами на закупівлю: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії,механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Кисневий концентратор (12873 Стаціонарний концентратор кисню) - 100 од. (код за УКТЗЕД 9019 20 00 00)), ідентифікатор UA-2020-08-26-002042-b, було відхилено відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме з наступної причини: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки в складі тендерної пропозиції учасник не надав підтвердних документів щодо відповідності запропонованого товару наступним технічним вимогам тендерної документації, зазначеним в Додатку 2:
- «Повинен мати легкий доступ до відкриття кришок для чистки або заміни фільтра»;
- «Повинен мати кнопки регулювання часу, перемикання між режимами безперервної
роботи та режимом роботи за таймером»;
- «Повинен мати клапан регулювання потоку».
Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕР» не погоджується з даною причиною відхилення з наступних підстав:
Згідно умов технічної специфікації та іншим вимог щодо предмета закупівлі тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції учасник надав підтвердження щодо відповідності запропонованого товару наступним технічним вимогам тендерної документації, зазначеним в Додатку 2:
- «Повинен мати легкий доступ до відкриття кришок для чистки або заміни фільтра»;
- «Повинен мати кнопки регулювання часу, перемикання між режимами безперервної
роботи та режимом роботи за таймером»;
- «Повинен мати клапан регулювання потоку»,
а саме НАДАВ підтвердження, обгрунтувавши вимогу словами та фразами, що є синонімами, та місять повну відповідність вимогам замовника. Так,
1.У вимозі зазначено - Повинен мати легкий доступ до відкриття кришок для чистки або заміни фільтра».
Учасник надав опис процедури, а саме - потрібно зняти повітряні фільтри з обох боків корпуса, очистити за допомогою м’якого засобу для чищення та ополоснути фільтри в чистій воді. Фільтри висушують природним шляхом та встановлюють на місце.
Тобто є легкий доступ до відкриття кришок для чистки або заміни фільтра.
Крім того, учасник намагався описово показати Замовнику, наскільки легким є такий доступ.
2. У вимозі зазначено: «Повинен мати кнопки регулювання часу, перемикання між режимами безперервної роботи та режимом роботи за таймером»"
Учасник надав опис процедури в інструкції, а саме - Кнопки налаштування інтервалу процедури кисневої терапії Дві кнопки використовуються для налаштування тривалості процедури кисневої терапії: кожне натискання кнопки(△) збільшує час на 10хв (макс. 40 годин) і кожне натискання кнопки(▽) зменшить час на 10хв. Якщо натиснути кнопку (▽) та скинути показники часу до "0", кисневий концентратор вимкнеться автоматично.
Дане твердження повністю співпадає з вимогою замовника і має детальний опис стосовно їх роботи та режимів перемикання.
3.У вимозі зазначено: «Повинен мати клапан регулювання потоку»
В своїй інструкції учасник зазначив наступне: Ручка витратоміра (дві).
продовження на стор.10 - п. 8.3 Ручка витратоміра Регулює та налаштовує потік кисню: проти годинникової стрілки – збільшення потоку, за годинниковою стрілкою - зменшення.
Дане твердження повністю співпадає з вимогою замовника і має детальний опис роботи клапану.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що «Кла́пан» (від нім. Klа́ppen)[1] або хлипа́к[2][3] — деталь, заслінка або пристрій для регулювання витрати газу, пари або рідини в машинах і трубопроводах шляхом зміни площі прохідного перерізу.
Джерело: вікіпедія.

З огляду на вищевикладене, ПРОСИМО:

1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕР» до розгляду
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою
відповідальністю «ГРІНЕР»