Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
34110000-1 Passenger cars Passenger cars Electric car with additional equipment
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00100227 |
| Вебсайт: | https://ua.energy/ |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська область обл., Київ, вул. С.Петлюри, 25, м. Київ |
| Контактна особа: |
Остроушко Ольга Вікторівна (44) 249-1572 OSTROUSHKO.OV@UA.ENERGY |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" |
| National ID: | 00100227 |
| Contact point: |
Ostroushko Olga (44) 249-1572 OSTROUSHKO.OV@UA.ENERGY |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 серпня 2020 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 вересня 2020 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 вересня 2020 12:00 |
| Початок аукціону: | 30 вересня 2020 12:23 |
| Очікувана вартість: | 7 500 000,00 UAH без ПДВ |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 152 038,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 75 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00 % |
| Publication date: | 21 серпня 2020 15:38 |
| Enquiries until: | 11 вересня 2020 12:00 |
| Complaints submission until: | до 17 вересня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 21 вересня 2020 12:00 |
Information
| Estimated total value: | 7 500 000 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 75 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
| Type of tender guarantee: | Electronic guarantee |
| Sum of tender guarantee: | 152 038,00 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі
Інформація щодо кожної назви номенклатурної позиції та найбільш відповідного їй коду згідно ДК 021:2015:
1. Легковий електромобіль з додатковим обладнанням, 34115000-6 Інші легкові автомобілі.
2. Легковий електромобіль з додатковим обладнанням, 34115000-6 Інші легкові автомобілі.
Information on each name of the nomenclature item and the most appropriate code according to it DK code 021:2015:
1. Passenger cars Electric car with additional equipment, 34115000-6 Other passenger cars.
2. Passenger cars Electric car with additional equipment, 34115000-6 Other passenger cars.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Аванс сплачується Постачальнику протягом двадцяти п’яти банківських днів з дати надання Постачальником Рахунку та за умови надання Постачальником (разом з рахунком) Забезпечення на авансовий платіж у вигляді безумовної та безвідкличної Банківської гарантії забезпечення повернення авансового платежу (оригінал, на паперовому носії та за формою згідно з Додатком 3 до Договору). | Аванс | 25 | Банківські | 20 |
| Поставка товару | Остаточна оплата здійснюється Покупцем протягом 25 (двадцяти п’яти) банківських днів з дати підписання ним Акту приймання-передачі Товару (далі – Акт) після погашення авансового платежу Постачальником (у разі оплати авансового платежу Покупцем) та за наданим Постачальником (після підписання Покупцем Акту) Рахунком, а також з урахуванням, що така оплата здійснюється після реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог статті 201 Податкового кодексу України. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - відповідно до п. 7 Розділу І тендерної документації. | Пiсляоплата | 25 | Банківські | 80 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 серпня 2020 15:36 |
Електронний цифровий підпис |
21 серпня 2020 15:35 |
ТД_94661_Легковий_електромобіль_з_додатковм_обладнаням.doc |
21 серпня 2020 15:35 |
Титул ТД.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-10-13-000021 ● be1fb456ef5248df8c7bcb972aedaa96
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 жовтня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 13 жовтня 2020 15:43 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
13.10.2020 № 286
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 13.10.2020 № 286
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2020-08-21-007494-a 21.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання інформації про усунення порушення замовником
На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю. П. 1 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що авторизований електронний майданчик - авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», є частиною електронної системи закупівель та онлайн-сервісом, що забезпечує реєстрацію осіб, автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. П. 36 ч.1 ст.1 Закону визначено, що Уповноважений орган – центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель. Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону передбачено, що Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених Законом. Ч. 1 ст. 9 Закону визначає основні функції Уповноваженого органу, зокрема: 1) розроблення і затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання цього Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель; 6) ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ функціонування веб-порталу Уповноваженого органу та інформаційного ресурсу Уповноваженого органу; 18) розроблення спільно з іншими органами методологій щодо особливостей здійснення закупівель у різних сферах та їх оприлюднення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Разом з тим п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено зокрема, що веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 "Про веб-портал Уповноваженого з питань закупівель" наказано «Визначити інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua) веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (далі – веб-портал). Визначити відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ПРОЗОРРО”. Відповідно до ч. 8 Розділ X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону, Кабінету міністрів у шестимісячний строк із дня набуття чинності Закону необхідно: • привести свої нормативно-правові акти у відповідність із Законом; • забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із Законом; • забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації положень Закону. Відтак, станом на 21.08.2020 (дату публікації оголошення про проведення закупівлі в електронної системи закупівель PROZORRO), не реалізовано відповідної можливості та функції, що покладені на ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРОЗОРРО» відповідними обов’язками, зокрема відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону, що також підтверджується листом авторизованого електронного майданчика SmartTender від 23.10.2020р. №976 (додається). Звертаємо Вашу увагу на той факт, що зміни до Закону вступили в дію 19 квітня 2020 року, проте ПОРЯДОК розміщення інформації про публічні закупівлі було ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893, а набув чинності 17.07.2020 року. Згідно зі статтею 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Водночас повідомляємо, що під час використання електронної системи закупівель користувач має правомірні очікування, що електрона система працюватиме належним чином, а також щодо безпроблемного користування та застосування такої системи. Користувач не повинен докладати самостійних значних зусиль для подолання недоліків вказаної системи, про що також зазначено в Постанові Сьомий апеляційний адміністративний суду Справа № 120/3003/19-а від 26 серпня 2020 року (http://reyestr.court.gov.ua/Review/91159179). Одночасно з цим повідомляємо, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація розроблена відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» з урахуванням вимог нової редакції Закону. Стосовно п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону у оголошенні про проведення процедури зазначена інформація, яка передбачена авторизованим електроним майданчиком SmartTender, а саме: Сума тендерного забезпечення: 152 038,00 UAH та вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія. Інша інформація стосовно умов надання забезпечення тендерної пропозиції передбачених п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону зазначена в ч. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Також звертаємо увагу на відкриті торги Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, який є прикладом для всієї України оскільки це УПОВНОВАЖЕНИЙ ОРГАН, інформацію передбачену п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону також не розміщують у оголошенні про проведення процедури. Детально можна ознайомитись за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-09-16-009397-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-05-002285-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-06-006182-a Підсумовуючи викладене зазначаємо, що Замовник при проведенні процедур закупівель діє в рамках норм чинного законодавства та функціональних можливостей сервісів, забезпечення якими покладені в рамках Закону на Уповноважений орган. Оскільки Уповноваженим органом не виконані обов’язки, покладені на нього Законом, Замовник позбавлений фізичної можливості усунення виявлених порушень. Тому, на підставі вищевикладеного, Замовником не було допущено порушення, в частині відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, яка визначена пунктом 9 ч. 2 ст. 21 Закону. Додатки: запит про надання роз’яснень НЕК «УКРЕНЕРГО» на 1 аркуші та лист-відповідь електронного майданчика SmartTender від 23.10.2020 року № 976 на 1 аркуші.
2020-11-04 14:18:58
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 02 листопада 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 17 листопада 2020 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.)
Ознака оскарження в суді
Позовна заява НЕК "Укренерго" №384-ВППР від 16.11.2020р. про визнання протиправним та скасування висновку ДАСУ (додається у вкладенні). Інформація про відкриття провадження у справі та номер провадження будуть зазначені Замовником протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про його відкриття.
2020-11-16 15:58:58
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00100227 |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна, Київська область обл., Київ, вул. С.Петлюри, 25, м. Київ |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ АВТОЦЕНТР БОРТНИЧІ | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ Едем-Авто | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Едем-Авто #35772789 |
Переможець |
7 483 850,00
UAH
|
30 вересня 2020 14:30
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| sign.p7s | укладений |
22 жовтня 2020 13:28
|
| 01-094661-20 від 20.10.20.pdf | укладений |
22 жовтня 2020 13:28
|
| sign.p7s | зміни до договору |
22 жовтня 2020 13:43
|
| ДУ_1 від 20.10.20_94661.pdf | зміни до договору |
22 жовтня 2020 13:42
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна цини в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 01-094661-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Актуальні тендери
-
9 000 000,00UAHПослуги з організації та супроводу висвітлення питань з соціально-економічного розвитку м. Кривого Рогу та іншої діяльності органів місцевого самоврядування через засоби масової інформації на радіо та телеканалахКРИВИЙ РІГКомпанія:Комунальне підприємство "Інститут розвитку міста Кривого Рогу" Криворізької міської радиДетальніше
-
4 332 300,00UAHСирні продукти (сир твердий не менше 45% та сир кисломолочний не менше 9%)ЛьвівКомпанія:Відділ освіти Сихівського та Личаківського районів управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської радиДетальніше
-
8 425 200,00UAHкод за ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ)м. ХарківКомпанія:Національний юридичний університет імені Ярослава МудрогоДетальніше
-
9 727 718,82UAHЄЗС ДК (021:2015) – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з профілактики ВІЛ серед групи підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ (ЛВНІ) у Одеській області)м. КиївКомпанія:Державна установа "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України"Детальніше
-
11 471 231,94UAHЄЗС (ДК 021:2015) – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги догляду і підтримки людей, які живуть з ВІЛ у Одеській області) 2 напрямки, 12 найменуваньм. КиївКомпанія:Державна установа "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України"Детальніше
-
5 000 000,00UAHПослуги з організації та супроводу висвітлення питань з соціально-економічного розвитку м.Кривого Рогу та іншої діяльності органів місцевого самоврядування через засоби масової інформації в мережі інтернет та друкованих періодичних виданняхКРИВИЙ РІГКомпанія:Комунальне підприємство "Інститут розвитку міста Кривого Рогу" Криворізької міської радиДетальніше