Згідно пункту 1 частини 2 статті 40 Закону якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Пунктом 13 розділу ХVІІ Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії". У межах території здійснення діяльності одним постачальником універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками (абзац 4 пункту 2 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою № 429 від 14.06.2018 року видала ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу TOB «Тернопільелектропостач» (код ЄДРПОУ 42145798). Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1268 від 26.10.2018 року «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» виконання функції універсальної послуги на закріпленій території Тернопільської області покладається на TOB «Тернопільелектропостач». Відповідно до норм Закон України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов 'язання щодо надання універсальної послуги. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Відповідно до пункту 1.5. Статуту Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії ім. Тараса Шевченка, та пункту12 ч. 1 ст. 12 Бюджетного кодексу України – освітній закалад є юридичною особою, бюджетною неприбутковою організацією. На підставі викладеного, оскільки постачання електричної енергії як універсальної послуги може бути запропоновано лише TOB «Тернопільелектропостач» (код ЄДРПОУ 42145798), Замовник для здійснення закупівлі електричної енергії, відповідно до положень пункту 1 частини 2 статті 40 Закону може застосувати переговорну процедуру закупівлі з причин так як було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.