Замовник торгів - Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради (Код згідно з ЄДРПОУ замовника
32270664) було розпочато процедуру закупівлі ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 14210000-6 – Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (пісок) UA-2020-08-21-000213-c
07.09.2020р. Відбувся аукціон в якому прийняли участь:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС"
2. ФОП ДЬЯЧЕНКО ІВАН ОЛЕГОВИЧ
Переможцем став ФОП ДЬЯЧЕНКО ІВАН ОЛЕГОВИЧ з ціною 62`250.00 грн.
11.09.2020р. Протоколом №19/ОЗ відповідальної особи було дискваліфіковано учасника ФОП ДЬЯЧЕНКО ІВАН ОЛЕГОВИЧ на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
1. Відповідно до умов тендерної документації Замовник вимагає надати Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції паспорт (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або паспорт (обидві сторони), якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або інший документ, передбачений статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами).
Проте у складі тендерної пропозиції надані не всі сторінки паспорту які вимагались.
2. Відповідно до умов тендерної документації в проекті договору міститься вимога щодо надання заповненого договору.
Проте у складі тендерної пропозиції Учасника надано договір, у якому заповнені не всі необхідні поля, зокрема:
1.2. Найменування та кількість товару: _______________________________________ (зазначається учасником відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції).
Вказано тільки найменування товару та не вказана кількість.
Вимога є невиконаною, а тендерна пропозиція такою, що повинна бути відхилена на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
16.09.2020р. Протоколом №27/ОЗ відповідальної особи було визначено переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" на підставі ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
Згідно проведеного розгляду пропозиції Учасника на відповідність її вимогам оголошення про проведення відкритих торгів та вимогам до предмету закупівлі , на сьогоднішній день, відсутні будь-які підстави для відхилення його пропозиції.
Відповідно до ст.. 29 Закону за результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця.
Таким чином пропозиція Учасника повність відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам замовника.
Відповідно наявні підстави для визначення Учасника переможцем Закупівлі.
Вивчивши більш детально пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" було виявлено невідповідність тендерної пропозиції вимогам замовника, а саме:
Відповідно до умов тендерної документації в проекті договору міститься вимога щодо надання заповненого договору.
Проте у складі тендерної пропозиції Учасника надано договір, у якому заповнені не всі необхідні поля, зокрема:
3.1. Ціна Договору становить:
_________ грн. з ПДВ, з них ПДВ грн. (цифрами, словами).
Не заповнена учасником.
Додаток 1 до договору про закупівлю (Специфікація)
Не заповнено учасником
Вимога є невиконаною, а тендерна пропозиція такою, що повинна бути відхилена на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
В зв’язку з тим, що однією з підстав дискваліфікації ФОП ДЬЯЧЕНКО ІВАН ОЛЕГОВИЧ було не виконання пункту 1.2 договору про закупівлю (Додаток 3), тоді Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" за невиконання п. 3.1. та Додаток 1 до договору про закупівлю, повинен теж бути дискваліфікований на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищенаведеного було встановлено порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Вимога:
1. Скасувати рішення Протоколу №27/ОЗ відповідальної особи від 16.09.2020р.
2. Дискваліфікувати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».