Рішення замовника: Вимога відхилена

Комунальне підприємство "Комунальне некомерційне підприємство "Кам'янець-подільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" є Замовником закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Замовником 17.08.2020 року оголошено процедуру закупівлі відкриті торги за предметом: ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин: А-92), номер закупівлі UA-2020-08-17-002157-b на 2020 рік.
Ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, пояснюємо наступне:
1. Стосовно виконання вимоги згідно пункту 5.2.4 розділу ІІІ Документації «З метою унеможливлення обставин пов’язаних із демпінгом пропозицій учасника під час електронного аукціону, а також з метою підтвердження середньо-ринкових цін на товар, що пропонується учасником, станом на місяць в якому подається тендерна пропозиція, серед документів пропозиції має бути надано експертний висновок торгово-промислової палати. Таким чином, учасникам рекомендується наперед прорахувати власні можливості пониження своєї цінової пропозиції під час електронного аукціону, щоб остаточна ціна за одиницю товару відповідала реально існуючим цінам на ринку, що забезпечить в подальшому відповідного обґрунтування задля погодження коригування ціни за одиницю товару у разі коливання ціни його на ринку.
В разі відсутності такого документа, пропозиція учасника буде безапеляційно відхилено.»
Учасником-переможцем надано Цінову Довідку №820 від 26.08.2020 року від Чернівецької торгово-промислової палати з інформацією, що передбачена за вимогою. Враховуючи формальні помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме азначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, Замовник не вбачає підстав для відхилення пропозиції ТОВ "ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС" в даній частині.

2. Щодо надання гарантійного листа встановленого згідно пункту 5.2.1. розділу ІІІ Документації: «У разі якщо учасник не є власником АЗС, учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист власника АЗС наданий учаснику процедури закупівлі адресований на ім'я Замовника, про гарантію забезпечення права користування Учасником АЗС до повного відпуску товару Замовнику, виданого не раніше дати опублікування оголошення про проведення закупівлі.» учасником дана вимога також виконана, з огляду на наявний лист від директора департаменту паливних карток і талонів ТОВ «Альянс Холдинг», за змістом якого можливо встановити: «що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС», в особі директора Кашівського Романа Вікторовича, який діє на підставі Статуту, затвердженого Рішенням Засновника ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» від 20.09.2019 р., відповідно до Договору № КР-003496 від 20. 05. 2020 р. підтверджує та гарантує право користування ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» АЗС «Shell» до повного відпуску товару Замовником: Комунальним підприємством "КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" відповідно до вимог тендерної документації та вимог договору закупівлі у разі визнання ТОВ «ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС» Переможцем закупівлі, згідно оприлюдненого оголошення на Prozorro: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-17-002157-b Оголошення:https://public.api.openprocurement.org/api/0/tenders/68980c478c86418387e86f8cf6563c0 7?opt_pretty=1». Відтак, Ваша позиція в даній частині досліджена не належним чином та є такою що не відповідає дійсності.

3. По питанню строку придатності талонів (карток) згідно яких здійснюється відпуск пального з АЗС, маємо нагоду відзначити наступне. Замовник не встановлював вимоги про документальне підтвердження строку дії відповідних талонів. Поряд з тим, ТОВ "ТРАНС ОЙЛ СЕРВІС" надавши Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вих..№863/02 від 28.08.2020 року, згідно пункту 3 зокрема наведено таку інформацію: «Строк дії талону картки повинен становити не менше 2 років, а на момент безпосередньої передачі талонів, карток строк придатності не повинен бути меншим ніж 1,5 року (18 календарних місяців).».
Наголошуємо, що при здійсненні розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі тендерний комітет керується принципами здійснення публічних закупівель, що передбачені статтею 5 Закону, а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відтак, вимога UA-2020-08-17-002157-b.b1 є такою, що не базується на положеннях Закону, а носить виключно суб’єктивний оціночний характер Скаржника. Отже, уповноважена особа вправі відхилити дану вимогу. Поряд з тим, у разі не задоволення Вами отриманої відповіді, Замовник не обмежує будь-кого у користуванні правами передбачених Законом.