ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

28.12.2020
№ 78

Житомир

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Людмила КОСТЮК

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 28.12.2020 № 78.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
10. UA-2020-08-13-005210-a Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-01-04 15:43:29

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Реконструкція майнового комплексу КЗ «Житомирський ліцей-інтернат для обдарованих дітей» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-13-005210-a) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань та копій документів.
1. Аналізом умов застосування переговорної процедури закупівель встановлено, що переговорна процедура закупівель проведена відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 Закону.
Крім того, відповідно до протоколу проведення переговорів та обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі «Дані додаткові роботи по об’єкту«Реконструкція майнового комплексу КЗ «Житомирський ліцей-інтернат для обдарованих дітей» Житомирської обласної ради по вул. Коростишівській,15 в м. Житомирі - улаштування футбольного поля зі штучним покриттям (І черга -футбольне поле)»(додаткові роботи) були скориговані Генеральним проектувальником – ТОВ «Проектно-вишукувальний інститут ЖИТОМИРАГРОПРЕКТ» яке отримало позитивний експертний звіт від 02.03.2020р., №26808 оскільки відкоригований проект по об’єкту: «Реконструкція майнового комплексу КЗ «Житомирський ліцей-інтернат для обдарованих дітей» Житомирської обласної ради по вул. Коростишівській,15 в м. Житомирі - улаштування футбольного поля зі штучним покриттям (І черга -футбольне поле)»(додаткові роботи) становить невід’ємну частину від первісного проекту, то додаткові роботи, які не були зазначені у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту та є продовженням комплексу робіт по будівництву виконавцем робіт з Дочірнє підприємство "Фаворит ОПТ" акціонерного товариства закритого типу "Фаворит", тобто такі роботи є невідокремленими та технічнолологічно пов’язаними з головним (первинним) договором, ТОВ «Проектно-вишукувальний інститут ЖИТОМИРАГРОПРЕКТ» (лист-висновок № 11 від 04.08.2020р.)»
Отже, з метою документального підтвердження виду та обсягу будівельних робіт, прошу надати їх перелік відповідно до початкового проекту по даному предмету закупівлі (Зведені кошторисні розрахунки вартості об’єкта будівництва, Локальні кошториси на будівельні роботи) та перелік - відповідно до робочого проекту на додаткові роботи, який пройшов чергову експертизу (Зведені кошторисні розрахунки вартості об’єкта будівництва, Локальні кошториси на будівельні роботи).
Крім того, відповідно до пункту 6.2.3 ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 (далі - ДСТУ БД.1.1-1:2013), визначено, що ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
Отже, поясніть чи перевірялись Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) відповідність пропозиції ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, в тому числі розрахунки пропозиції ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» за статтями витрат з урахуванням вимог ДСТУ БД.1.1-1:2013, якщо так, то надайте підтвердження такої перевірки з наданням копій розрахунку пропозиції ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит», яка подана Замовнику, за статтями витрат (усі розрахунки до договірної ціни за статтями витрат, які є її складовими з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями ресурсів та обладнання які включають види та обсяги робіт), які розроблені у порядку та за формами відповідно до пункту 6.2.3 ДСТУ БД.1.1-1:2013.

2. Відповідно до частини 1 статті 16 Закону, замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Крім того, в протоколі розкриття тендерних пропозицій Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) зазначено, що: ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації...».
Отже, поясніть чи вимагалось Замовником подання ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» документального підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Якщо так, то надайте документи, що підтверджують встановлення Замовником кваліфікаційних критеріїв, з наданням копії поданої пропозиції (усіх сторінок) учасника ДП «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит», якому Замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування вищевказаної переговорної процедури закупівель.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-01-15 11:47:48

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Реконструкція майнового комплексу КЗ «Житомирський ліцей-інтернат для обдарованих дітей» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-13-005210-a) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань та копій документів.
Відповідно до листа-запрошення від 12.08.2020 року №03.3-2934, для проведення переговорів вимагалось від ДП «ФАВОРИТ ОПТ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ЗАКРИТОГО ТИПУ «ФАВОРИТ» надання технічного завдання по даному предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, яким чином повідомлено учасника ДП «ФАВОРИТ ОПТ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ЗАКРИТОГО ТИПУ «ФАВОРИТ» про перелік робіт (з наданням такого документу та переліком робіт (якщо документ міститься в файлах завантажених замовником на попередній запит, прошу вказати назву файла де він розміщений)) для подальшого розрахунку учасником своєї тендерної пропозиції та можливості прийняти участь в переговорах?
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис