Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

код ДК 021:2015: 38550000-5- Лічильники (лічильник електронний багатотарифний з інтерфейсом (клас точності не гірше 0,5s))
Очікувана вартість
461 499,60 UAH
UA-2020-08-13-004119-a 9f1f25f627e240b5a197f9818449b11f
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Денис Варець

+380577244648 nh_tender@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ: 40081216
Місцезнаходження: 61052, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. Євгена Котляра, буд. 7
Контактна особа: Денис Варець
+380577244648
nh_tender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 13 серпня 2020 12:57
Звернення за роз’ясненнями: до 05 вересня 2020 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 11 вересня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 вересня 2020 16:00
Початок аукціону: 16 вересня 2020 14:51
Очікувана вартість: 461 499,60 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 307,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38550000-5: Лічильники


(лічильник електронний багатотарифний з інтерфейсом (клас точності не гірше 0,5s))
(Інвестиційна програма пункт 2.33)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 штуки
(лічильник електронний багатотарифний з інтерфейсом
(клас точності не гірше 0,5s))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 38554000-3 — Лічильники електроенергії

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 45 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
01 вересня 2020 13:35
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 вересня 2020 13:34
Перелік змін.docx
01 вересня 2020 13:34
564 ТД Лічильник багатотарифний НОВА Ред.docx
01 вересня 2020 13:35
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
13 серпня 2020 12:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 вересня 2020 13:34
Перелік змін.docx
01 вересня 2020 13:34
564 ТД Лічильник багатотарифний НОВА Ред.docx
13 серпня 2020 12:57
564 ТД Лічильник багатотарифний.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Участик юридична особа
Дата подання: 17 серпня 2020 21:42
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:44
Чи має учасник - юридична особа, надавати інформаційні довідки стосовно присвоєння ідентифікаційного номера та копії паспорту (Додаток 2)?
Відповідь: Відповідно до вимог та рекомендацій Додатку №2 тендерної документації на закупівлю код ДК 021:021:2015: 38550000-5 Лічильники (лічильник електронний багатотарифний з інтерфейсом (клас точності не гірше 0,5s) надання інформаційної довідки про присвоєння ідентифікаційного номера та копії паспорту поширюється тільки на учасника торгів – фізичну особу (ФОП).
Очікувана вартість
Дата подання: 20 серпня 2020 13:25
Дата відповіді: 25 серпня 2020 16:40
Наше підприємство має намір взяти участь у процедурі закупівлі, проте очікувана вартість не відповідає реальній вартості лічильників. Просимо переглянути бюджет закупівлі, та підвищити очікувану вартість предмета закупівлі.
Відповідь: Доводимо до Вашого відома, що очікувана вартість предмету закупівлі, розраховується та узгоджується Департаментом з планування та очікуваної вартості у сфері закупівель АТ «Укрзалізниця», згідно якої оголошуються відкриті торги.
Щодо ДСТУ
Дата подання: 20 серпня 2020 13:35
Дата відповіді: 25 серпня 2020 16:40
Наше підприємство є виробником з багаторічним досвідом поставки якісних лічильників електричної енергії. Проте ДСТУ, яким відповідає продукція, на даний час існують лише англійською мовою (мовою оригіналу), які прийняті методом підтвердження та діють на території України. Метод підтвердження означає, що це національний стандарт України, гармонізований з міжнародним або європейським нормативним документом (вони представлені в незмінному вигляді мовою оригіналу). Для нормативних документів, прийнятих методом підтвердження, передбачено тільки оприлюднення підтверджуючого повідомлення та не передбачено перекладу або офіційного видання нормативного документа. Тому ці стандарти складаються з підтверджуючого повідомлення та міжнародного або європейського стандарту. Виникає питання чи можемо надавати у складі пропозиції чинні ДСТУ, які прийняті як національний стандарт та мають підтверджуюче повідомлення, але викладені мовою оригіналу та пояснювальний лист, відповідно до якого ці документи не підлягають перекладу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Повідомляємо що вказані у тендерній документації ДСТУ яким повинна відповідати продукція були розроблені ДП «Український науково-дослідний учбовий центр проблем стандартизації, сертифікації та якості». По всім питанням щодо придбання офіційного видання та роз’яснень по застосуванню іноземної мови у нормативних документах необхідно офіційно звернутися безпосередньо до вказаного розробника нормативно-технічної документації.
При цьому отриманні від розробника роз’яснення необхідно додати до комплекту документів, що підтверджують якісні та технічні характеристики предмету закупівлі (розділу 2 Додаток №4 тендерної документації).
Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-13-004119-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра", Код ЄДРПОУ:34952220
Дата подання: 21 серпня 2020 16:26
Щодо недискримінації учасників
Звертаємося до Замовника з вимогою, щодо внесення змін до технічних вимог до предмету закупівлі, бо діюча редакція технічних вимог порушує принцип недискримінації учасників, в тому числі обмежує доступ для поставки товарів українського виробництва.
Технічні вимоги до всіх позицій містять актиконкурентні технічні характеристики, що не дають змогу запропонувати еквіваленти різних торгових марок, в тому числі вироблених на території України. Тобто зазначені технічні вимоги не враховують національний інтерес щодо підтримки та розвитку українського виробництва, а продукція, що підходить до цієї закупівлі – виробляється лише тільки одним заводом-виробником з країни походження Франції. У теперішній редакції технічного задання не можна запропонувати продукцію, яка вироблена в України, що в свою чергу порушує принцип рівності прав на участь українських виробників та іноземних.
Перелік антиконкурентних вимог:
Щодо вимог до трифазного багатофункціонального лічильника електроенергії:
1. Щодо класу точності «вимірювання активної енергії – 0.5s та вимірювання реактивної енергії – 2,0», така вимога вказує на конкретне значення класу точності, а тому виробник який забажає запропонувати прилад обліку з кращим класом точності може бути відхилений Замовником з формальних підстав, тому пропонуємо викласти вимогу в наступній редакції «вимірювання активної енергії – не гірше 0.5s, а вимірювання реактивної енергії – не гірше 2,0»
2. «Робочий діапазон напруг: Програмована від 3 × 57,7/100В до 3 × 240 / 415В» ця характеристика визначена згідно до європейських стандартів та не враховує інтересів українських виробників та стандартів до українських мереж, тому пропонуємо викласти цю вимогу у наступній редакції: «Робочий діапазон напруг: Програмована від 3 × 57,7/100В до 3 × 240 / 415В або до 3 × 220 / 380В, автоматична настройка»
3. «Напруга живлення від зовнішнього джерела 60 – 340 В ПТ або 48 В – 288 В ПерТ» оголошена вимога є дискримінаційною, адже лічильники з такими характеристиками не випускає жоден із вітчизняних виробників, тому пропонуємо викласти цю вимогу у наступній редакції: «Напруга живлення від зовнішнього джерела або 9 В-15 В ПТ, або 60 – 340 В ПТ або 48 В – 288 В ПерТ»
4. «Максимальна кількість каналів вимірювань: 10 для енергії і 10 для потужності» така характеристика вказує на конкретне значення кількості вимірювань та визначена виключно під конкретного виробника, а тому пропонуємо викласти цю вимогу у наступній редакції: «Максимальна кількість каналів вимірювань: не менше 4 для енергії і 4 для потужності
5. «Графіки навантаження: Одночасний запис до 16 незалежних каналів незалежних каналів, період інтеграції програмується: 1,2,3,4,5,6,10,12,15,20,30,60 і 1440 хвилин, глибина зберігання інформації в залежності від числа записуються каналів і періоду інтеграції, але не менше ніж 50 діб для періоду інтеграції 30 хвилин для 8 графіків» ця вимога звужує перелік виробників продукції, які б бажали прийняти участь у закупівлі, пропонуємо викласти цю вимогу у наступній редакції: «Графіки навантаження: Одночасний запис до 4 незалежних каналів незалежних каналів, період інтеграції програмується: 1,2,3,4,5,6,10,12,15,20,30,60 хвилин., глибина зберігання інформації в залежності від числа записуються каналів і періоду інтеграції, але не менше ніж 50 діб для періоду інтеграції 30 хвилин для 4 графіків.»
6. Комунікаційні інтерфейси: (4 керуючих виведення, 2 керуючих введення, 6 імпульсних телеметричних висновків, 4 імпульсних телеметричних введення, видалити, 2 інтерфейси RS485 або RS485 + RS-232, Оптичний інтерфейс). Зазначений Замовником перелік комунікаційних інтерфейсів та їх кількість міститься тільки в лічильниках типу SL, просимо викласти цю вимогу у наступній редакції, щоб охопити максимальну кількість виробників подібної продукції
«Комунікаційні інтерфейси:
- 2 імпульсних телеметричних виходи (активний та реактивний),
- Інтерфейс RS-485,
- Оптичний інтерфейс»
7. Тарифні параметри: (8 тарифних ставок, 16 моментів перемикання на добу, 24 добових графіка, 12 сезонів,100 програмованих дат виключень). Перелік технічних вимог до тарифних параметрів значно завищений для продукції українського походження, а тому не дозволяє ним прийняти участь у закупівлі, просимо внести наступні зміни:
«Тарифніпараметри:
- 4 тарифних ставок
- 12 моментівперемикання на добу
- 24 добовихграфіка
- 12 сезонів
- 32 програмованих дат виключень»

Щодо технічної частини тендерної пропозиції:
- Пункт 2.5 «Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандартів (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановані офіційні копії таких документів завірені учасником торгів.» є дискримінаційним, адже деякі нормативні документи відсутні в оригіналі українською мовою, а прийняті як національні стандарти методом "підтвердження" за позначенням відповідно до наказу від 12.02.2016 № 34 ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості", тому пропонуємо викласти пункт 2.5 у наступній редакції «Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандартів (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановані офіційні копії таких документів завірені учасником торгів. Скановані копії таких документів можуть бути надані учасником торгів мовою оригіналу»
- Пункт 2.7.2. «не застосовується у випадку, якщо оцінка відповідності здійснена на відповідність технічним регламентам.» необхідно замінити на «не застосовується у випадку, якщо оцінка відповідності здійснена на відповідність технічним регламентам та щодо продукції, яка постачається комплектом до основного предмету закупівлі.» адже предметом закупівлі є саме лічильники електроенергії, тому необхідність посвідчення продукції яка не є предметом закупівлі повністю відсутня
Підсумовуючи вищенаведене, зазначення технічних вимог в існуючій редакції обмежує конкуренцію серед учасників, в тому числі рівності прав на участь з продукцією національного виробництва та іноземного походження. Через порушення принципу недискримінації Замовник не зможе максимально ефективно та з максимальною економією використати кошти на публічну закуплю, що виділяються на розвиток оператора систем розподілу.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 серпня 2020 16:40
Відповідно питання щодо антиконкурентних вимог та уточнення технічних параметрів документації по предмету закупівлі повідомляємо, що найближчим часом після детального вивчення та консультацій з безпосередньо замовником продукції буде розглянуте питання щодо перегляду технічних вимог до предмету закупівлі Додатку №4 тендерної документації з подальшим внесенням відповідних змін.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-08-13-004119-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра", Код ЄДРПОУ:34952220
Дата подання: 13 жовтня 2020 16:17
Скарга про визначення переможцем торгів ТОВ "СМАРТ ЕКСІМ"
08 жовтня 2020 року Замовником було опубліковано Протокол №564/4 засідання тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування, яким було визначено тендерну пропозицію Переможця аукціону такою, що відповідає вимогам тендерної документації, визначено переможцем торгів та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір (надалі – Рішення Замовника). Суб’єкт оскарження не погоджується з Рішенням Замовника, вважаємо його прийнятим з порушенням діючого законодавства в сфері публічних закупівель та положень тендерної документації, Аргументи сформовані у вкладеному до скарги файлі.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 16 жовтня 2020 20:00
рішення від 16.10.2020 № 19381+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2020 19:59
рішення від 09.11.2020№20732.pdf
Дата публікації: 12 листопада 2020 21:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення прийняті тендерним комітетом та оприлюднені у вигляді протоколів
Дата виконання рішення замовником: 18 листопада 2020 15:46

Документи подані скаржником

13 жовтня 2020 16:34
Скарга

Документи подані замовником

21 жовтня 2020 11:28
пояснення до Скарги 564.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 16 вересня 2020 15:25

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ" 390 000,00
UAH з ПДВ
390 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра" 461 493,00
UAH з ПДВ
459 185,50
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ЕК ЕНЕРГО-ТАЙМ 461 499,60
UAH з ПДВ
461 499,60
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВТФ "ЕЛІЗ" 461 499,60
UAH з ПДВ
461 499,60
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

15 жовтня 2020 15:36
Електронний підпис
15 жовтня 2020 15:36
public_doc.pdf
15 жовтня 2020 15:36
public_doc.p7s
15 жовтня 2020 15:36
МВС.pdf
15 жовтня 2020 15:36
Довідка 3.pdf
15 жовтня 2020 15:36
Довідка 2.pdf
15 вересня 2020 14:08
Електронний підпис
15 вересня 2020 14:08
24 зразок маркування.pdf
15 вересня 2020 14:08
23 дилерство.pdf
15 вересня 2020 14:08
22 ISO ITRON.pdf
15 вересня 2020 14:08
21 Актуальність НТД.pdf
15 вересня 2020 14:08
19 зразок паспорту АСЕ6000.pdf
15 вересня 2020 14:08
18 ГОСТ 30206-94.pdf
15 вересня 2020 14:08
17 Витяг з ПДВ.pdf
15 вересня 2020 14:08
16 AU_Proxy_Hungary_2020.pdf
15 вересня 2020 14:08
15 Захист довкілля.pdf
15 вересня 2020 14:08
14 статут.pdf
15 вересня 2020 14:08
13 Довідка з банку (Аваль).pdf
15 вересня 2020 14:08
08 проект договору.pdf
15 вересня 2020 14:08
07 ПРОТОКОЛ (2020).pdf

Публічні документи

04 грудня 2020 14:32
Електронний підпис
04 грудня 2020 14:30
Лист корегування ціни
24 листопада 2020 14:51
Електронний підпис
04 вересня 2020 10:14
Електронний підпис
04 вересня 2020 10:13
ДСТУ.7z
04 вересня 2020 10:13
Технічна частина.7z
04 вересня 2020 10:13
Кваліфікаційна частина.7z

Публічні документи

14 вересня 2020 13:25
Технічна частина.pdf
14 вересня 2020 13:25
Кваліфікаційна частина.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ"

ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра"

ТОВ ЕК ЕНЕРГО-ТАЙМ

ТОВ "ВТФ "ЕЛІЗ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ"
#41104270
Рішення скасоване 390 000,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2020 15:41
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ЕКСІМ"
#41104270
Відхилено 390 000,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2020 15:44
ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра"
#34952220
Переможець 459 185,50
UAH з ПДВ
18 листопада 2020 15:48

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 листопада 2020 15:48

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Харківський електротехнічний завод "Енергоміра"
#34952220
459 185,50
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
21 січня 2021 15:41
Електронний підпис укладений
08 грудня 2020 16:02
564 Договір.pdf укладений
08 грудня 2020 15:26

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 08 грудня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 459 180,00
UAH (в тому числі ПДВ 76 530,00 UAH)