Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області»
Очікувана вартість
5 959 363,20 UAH
UA-2020-08-12-008441-a ● 562abb8f96104cf09bd52cc936257d08
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 42304390 |
| Місцезнаходження: | 43027, Україна , Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, буд. 9 |
| Контактна особа: |
Ілона Лавренчук +380332729077 gpd7030@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 серпня 2020 16:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 серпня 2020 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 серпня 2020 16:00 |
| Початок аукціону: | 01 вересня 2020 12:47 |
| Очікувана вартість: | 5 959 363,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 59 593,63 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 29796.81 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
45042, Україна, Волинська область, Ковельський район, с.Білин, вул.40 років Перемоги, 2в
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки здійснюються на підставі Ф-КБ-3, по мірі надходження коштів з джерел фінансування. За умови наявності коштів Замовник може здійснювати попередню оплату згідно виставленого рахунку у розмірі не більше 30 % річного обсягу робіт відповідно до пункт 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764 (із змінами) та постанови Кабінету Міністрів України 4 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 серпня 2020 16:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 серпня 2020 16:53 |
Додаток 13. Технічна частина.doc | |
12 серпня 2020 16:53 |
Додаток 12. ПРОЄКТ ДОГОВОРУ.doc | |
12 серпня 2020 16:53 |
ТД.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-08-12-008441-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД", Код ЄДРПОУ:41255327
Дата подання: 18 вересня 2020 15:40
Дата подання: 18 вересня 2020 15:40
СКАРГА на протиправне рішення замовника та порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Відповідно до інформації розміщеної в системі закупівель ProZorro. Замовником було оголошено закупівлю за номером у ЦБД UA-2020-08-12-008441-a на закупівлю Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ( ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція).
Згідно рішення тендерного комітету Замовника оформленого протоколом №85 від 08.09.2020 року відхилено пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД».
Ознайомившись з висновками тендерного комітету Замовника щодо дискваліфікації нашого Товариства - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД» (Скаржник) повідомляємо про порушення законодавства у сфері публічних Закупівель.
За результатами розгляду пропозиції наданої нашою компанією - Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД» у відповідності до протоколу протоколом №85 від 08.09.2020 року про розгляд та прийняття рішення за результатами розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «Волиньекобуд» на відповідність умовам, визначеним у тендерній документації по процедурі закупівлі - Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ( ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), пропозиція була визнана такою, що не відповідає вимогам Замовника до кваліфікаційного критерію.
Відповідно до Додатку 4 Тендерної документації, у Примітках зазначено що, У довідці зазначається інформація, яка свідчить про те, що учасник має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід та будуть залучені для виконання робіт по даному предмету закупівлі в кількості не менше ніж 23 особи, в тому числі не менше 21 особи робітничих професій.
Нами у тендерній пропозиції, подано документ (2-2 довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.PDF) в якому надано повну інформацію яку вимагав Замовник, згідно форми поданої в Додатку 4 Тендерної документації та в примітках до Додатку.
Підставою для відхилення згідно протоколу №85 від 08.09.2020 року, зазначено «у довідці згідно Додатку 4 до тендерної документації, наданої у складі тендерної пропозиції, міститься інформація щодо 13 працівників робітничих професій, у яких відсутня спеціальність (без спеціальності), що не відповідає вимогам Замовника до кваліфікаційного критерію в цій частині». Умовами Тендерної документації, не вказано вимогу щодо (обов’язкової) наявності в працівників робітничих професій (покрівельника, маляра, штукатура, бетоняра та інших згідно нашої довідки 2-2) наявності освіти за спеціальністю.
Крім того, відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши нам Учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Крім того, Законом (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-ІХ) не містить таку підставу відхилення тендерної пропозиції учасника, як невідповідність вимогам тендерної документації (дана підстава зазначена заступником тендерного комітету в протоколі №85 від 08.09.2020 року).
Спираючись на викладене вважаємо, що в діях Замовника вбачається порушення принципів здійснення закупівель викладених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Відповідно до статті 5 «Принципи здійснення закупівель» Закону, а саме «максимальна економія та ефективність», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД»
ПРОСИТЬ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та задовольнити її повністю.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД» під час процедури закупівлі за номером закупівлі UA-2020-08-12-008441-a, на закупівлю робіт Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ( ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція).
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 08 вересня 2020 року №85 про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬЕКОБУД».
Додаток:
1. Платіжне доручення про сплату збору за подання скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 вересня 2020 22:20
рішення від 22.09.2020№17801+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 22 вересня 2020 22:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.10.2020№18493.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2020 14:13
Рішення від 01.10.2020№18493.pdf
Дата публікації: 06 жовтня 2020 19:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.10.2020 № 18493-р/пк-пз тендерним комітетом департаменту інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації від 08.10.2020 року № 107 скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТзОВ «Волиньекобуд» та рішення про визначення ТзОВ «Волбуд» переможцем процедури закупівлі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція Білинської амбулаторії ЗПСМ в с. Білин по вул. 40 років Перемоги, 2в Ковельського району Волинської області» (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція).
Дата виконання рішення замовником: 09 жовтня 2020 10:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 вересня 2020 13:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" |
4 494 755,08
UAH з ПДВ
|
4 494 755,08
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд |
4 623 117,90
UAH з ПДВ
|
4 623 117,90
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ " ЗАПОРІЖСТРОЙ " |
5 926 553,08
UAH з ПДВ
|
4 772 618,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЙНЕМІК ГРУП" |
5 374 753,27
UAH з ПДВ
|
4 826 690,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШИНАКА-УКРАЇНА" |
5 471 691,28
UAH з ПДВ
|
4 826 691,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" #41255327 |
Рішення скасоване |
4 494 755,08
UAH з ПДВ
|
09 жовтня 2020 10:42
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд #40299777 |
Рішення скасоване |
4 623 117,90
UAH з ПДВ
|
09 жовтня 2020 10:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 15 вересня 2020 16:12
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" #41255327 |
Переможець |
4 494 755,08
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 15:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 10 жовтня 2020 11:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 січня 2021 15:42
|
| Електронний підпис | укладений |
30 жовтня 2020 10:52
|
| Договір № 26-20 від 30.10.2020.pdf | укладений |
30 жовтня 2020 10:46
|