Відповідно до вимог законів України «Про ринок електричної енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно Постанови НКРЕКП від 14 червня 2018 року № 429 ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Згідно пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення проводив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПАТ «Чернігівобленерго». Відповідно до статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії”, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг, тому ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» – єдиний постачальник універсальних послуг на території Чернігівської області. Перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, що отримали ліцензію НКРЕКП з постачання електричної енергії споживачу та на яких покладено функцію постачальника універсальних послуг на закріпленій території, розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП: http://www.nerc.gov.ua. Відповідно до змін, внесених Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII до пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”, тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Так як, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» єдиний постачальник універсальних послуг, що має ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії та у продовж двох років починаючи з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території (в межах Чернігівської області), конкуренція на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на відповідному ринку відсутня з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (зі змінами) (далі-Закон), замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі - у випадку відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку та відповідно до частини 7 статті 40 Закону у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої)