Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МЕРЕФ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 40968364 |
Вебсайт: | https://merefaotg.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 62472, Україна , Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Дніпровська, буд. 213 |
Контактна особа: |
Людмила Под'ячева +380506034845 gorsovetzakupivli@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 серпня 2020 15:01 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 серпня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 серпня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 вересня 2020 00:00 |
Початок аукціону: | 04 вересня 2020 14:12 |
Очікувана вартість: | 3 708 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 37 080,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 111240 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою (іншими) мовою (мовами), у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, посвідченим нотаріально. Визначальним є текст, викладений українською.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Замовник, здійснює оплату Товару по факту поставки до вказаного місця поставки і після перевірки відповідності товару заявленим у специфікації параметрам а також наявності всіх необхідних документів протягом 20 робочих днів. | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Відповідно до відомостей реєстру отриманих тендерних пропозицій тендерні пропозиції подали чотири учасники: ТОВ "Машинері Груп", ТОВ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП", ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" та ТОВ "Констракшн Машинері".
По-перше, 15.09.2020 р. Виконавчий комітет Мереф’янської міської ради оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" про закупівлю колісного багатофункціонального екскаватора – навантажувача JCB 4CX SITEMASTER (або еквівалент) з додатковим обладнанням (код ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка).
Приймаючи рішення про визнання ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" переможцем відкритих торгів замовник, окрім найнижчої ціни пропозиції мав врахувати повну відповідність кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, встановленим у тендерній документації у цій закупівлі.
Відповідно до пункту 38 додатку 4 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Тендерної документації замовник встановлює вимоги та зазначає «Екскаватор-навантажувач повинен бути укомплектований щіткою гідравлічною шириною менше 2500 мм., діаметром щіток не менше 800мм».
Переможцем у складі тендерної пропозиції в порушення вимог п.38 додатку 4 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Тендерної документації вказано запропонований товар з наступним характеристикам "Екскаватор-навантажувач укомплектований щіткою гідравлічною шириною 2600мм, діаметр щіток 800мм", що підтверджує невідповідність (порушення) умовам тендерної документації п. 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
У тендерній документації замовника у розділі V «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій», встановлено, що Тендерна пропозиція відхиляється замовником із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо:
- тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, щодо предмета закупівлі тендерної документації;
Слід звернути увагу, що стосовно технічних вимог вказаних у пункті 38 додатку 4 «Технічні вимоги до предмету закупівлі» Тендерної документації учасники процедури закупівлі надали в своїх пропозиціях наступні характеристики:
ТОВ "Констракшн Машинері" Екскаватор-навантажувач укомплектований щіткою гідравлічною робочою шириною 2400 мм., діаметр щіток 800мм.
ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" "Екскаватор-навантажувач укомплектований щіткою гідравлічною шириною 2600мм, діаметр щіток 800мм"
ТОВ "Машинері Груп" Екскаватор-навантажувач укомплектований щіткою гідравлічною робочою шириною 2400 мм., діаметр щіток 800мм.
ТОВ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП" "Екскаватор-навантажувач укомплектований щіткою гідравлічною шириною 2600мм, діаметр щіток 800мм".
Як наслідок пропозиції лише двох учасників (ТОВ "Констракшн Машинері", ТОВ "Машинері Груп") відповідають вимогам замовника в частині технічних характеристик щітки гідравлічної, а саме за показником ширина гідравлічної щітки.
По-друге, в порушення статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було надано вимогу ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" про усунення невідповідностей в інформації та/або документах протягом 24 годин, а саме:
1) повторно надати документи, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронного файлу у форматі PDF.
2) завантажити підтверджуючого листа, що постачальник зобов’язаний надати послуги з пуско-наладки техніки і навчання персоналу за власний кошт за участі сервісного інженеру компанії.
Виконавчим комітетом Мереф’янської міської ради в порушення п.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» було надано учаснику 24 години на виправлення невідповідностей, так як норма не передбачає зазначені вимоги до виправлення. Це можуть бути тільки невідповідності в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Можливості виправляти інші невідповідності Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає.
Слід звернути увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», у разі, якщо учасник не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону без застосування механізму 24 годин.
Вище зазначені порушення передбачають накладання штрафу згідно частин 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення.
Враховуючи наведене, згідно статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ".
Вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" переможцем процедури закупівлі та скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ". У випадку не задоволення наших вимог, будемо змушені звернутися до АМКУ з метою притягнення до адміністративної відповідальності та вимагати скасувати Ваші рішення.
Скарги до процедури
Дата подання: 24 вересня 2020 14:19
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-10-08-000023 ● bc96521fe01a42f0bb8ab03104429d98
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 жовтня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 жовтня 2020 20:34 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.10.2020 №209
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 08.10.2020 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 08.10.2020 № 209
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
8 UA-2020-08-11-005890-a 11.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Надання інформації про усунення порушення замовником
На Ваш висновок від 29.10.2020 по моніторингу № UA-M-2020-10-08-000023 від 08.10.2020 пояснюю наступне. Відповідно до результатів проведеного електронного аукціону, який мав місце 4 вересня 2020 року по закупівлі UA-2020-08-11-005890-а найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) була пропозиція ТОВ «ТД «Альфатех». Економія склала 445 000,00 грн., що являється суттєвим до бюджету громади. Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТД «Альфатех», після обговорення питання щодо ширини щітки, з урахуванням п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принцип максимальної економії, відповідно Протоколу засідання тендерного комітету № 126 від 15.09.2020 р., було прийнято рішення визнати тендерну пропозицію учасника як таку, що відповідає вимогам тендерної документації. І відповідно Протоколу засідання тендерного комітету № 128 від 15.09.2020 ТОВ «ТД «Альфатех» було визнано переможцем. Однак, 24.09.2020 до Антимонопольного комітету України ТОВ «Машинері Груп» було подано скаргу № UA-2020-08-11-005890-а.а3 з вимогою скасувати рішення про визначення переможця. В результаті розгляду скарги постійно діючою адміністративною колегією було прийнято рішення № 18871-р/пк-пз від 07.10.2020, згідно якого Виконавчий комітет Мереф’янської міської ради був зобов’язаний скасувати рішення про визначення ТОВ «ТД «Альфатех» переможцем процедури, пропозиція якого визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до зазначеного рішення колегії, Протоколу засідання тендерного комітету № 135 від 15.10.2020, пропозицію ТОВ «ТД «Альфатех» було відхилено.
2020-11-03 11:56:44
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 29 жовтня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 13 листопада 2020 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 вересня 2020 14:45
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "Констракшн Машинері" |
3 380 000,00
UAH з ПДВ
|
3 262 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" |
3 684 900,00
UAH з ПДВ
|
3 263 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Машинері Груп" |
3 478 000,00
UAH з ПДВ
|
3 478 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП" |
3 680 000,00
UAH з ПДВ
|
3 642 920,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Констракшн Машинері" #32828388 |
Рішення скасоване |
3 262 000,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 13:21
|
|
ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" #37383046 |
Рішення скасоване |
3 263 000,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 13:21
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 15 вересня 2020 15:14
|
ТОВ "Констракшн Машинері" #32828388 |
Відхилено |
3 262 000,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2020 09:34
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 жовтня 2020 13:26
|
ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" #37383046 |
Відхилено |
3 263 000,00
UAH з ПДВ
|
15 жовтня 2020 14:23
|
|
ТОВ "Машинері Груп" #39193728 |
Відхилено |
3 478 000,00
UAH з ПДВ
|
19 жовтня 2020 16:21
|
|
ТОВ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП" #41940182 |
Відхилено |
3 642 920,00
UAH з ПДВ
|
21 жовтня 2020 15:44
|