Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

09110000-3 «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки АМ )
Очікувана вартість
1 305 100,00 UAH
UA-2020-08-10-007544-a 1b867f39c2a54fc88b96dfaf5d03466a
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Любов Вишнева

+380664701115 vrz.kirov@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області
Код ЄДРПОУ: 40108709
Місцезнаходження: 25006, Україна , Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 41
Контактна особа: Любов Вишнева
+380664701115
vrz.kirov@ukr.net
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 10 серпня 2020 17:15
Звернення за роз’ясненнями: до 18 серпня 2020 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 24 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 серпня 2020 10:00
Початок аукціону: 31 серпня 2020 12:25
Очікувана вартість: 1 305 100,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 13 051,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
217 тонни
вугілля кам’яне марки АМ (код ДК 021:2015 09110000-3 «Тверде паливо»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Кіровоградська область, в Кіровоградській області, за адресами замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки здійснюються Замовником у національній валюті України, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дати підписання відповідної видаткової накладної на Товар. Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
18 серпня 2020 15:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
10 серпня 2020 17:19
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 серпня 2020 15:12
Додаток 3 кваліфікаційні.docx
10 серпня 2020 17:15
Додаток 3 кваліфікаційні.docx
18 серпня 2020 15:12
Додаток 2 Технічні вимоги нова редакція.docx
18 серпня 2020 15:12
Додаток 4 Договір.doc
10 серпня 2020 17:15
Додаток 4 Договір.doc
18 серпня 2020 15:12
Тендерна документація вугілля зі змінами.docx
18 серпня 2020 15:12
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx
10 серпня 2020 17:15
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx
18 серпня 2020 15:12
Додаток 3.1 ст 17.docx
10 серпня 2020 17:15
Додаток 3.1 ст 17.docx
18 серпня 2020 15:12
Перелiк змiн до тендерної документацiї вугілля.doc
10 серпня 2020 17:15
Додаток 2 технічні вимоги.docx
10 серпня 2020 17:15
Тендерна документація вугілля.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо якості товару
Дата подання: 18 серпня 2020 08:54
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:34
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати: Оригінал або копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданого ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ДП «УкрНДІвуглезбагачення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «Вуглеінновація» або Українським науково-дослідним і проектно-конструкторським інститутом по збагаченню та брикетуванню вугілля на пропоновану марку вугілля кам'яного та дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик має містити інформацію про якісні показники вугілля, що вимагаються замовником. Показники в Сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля мають відповідати вимогам замовника або бути кращими. Також НАДАТИ ОРИГІНАЛ ВІД ВЛАСНИКА даного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик (який вказаний в сертифікаті та договір з яким надано у складі тендерної пропозиції за підписом його керівника та адресованого замовнику цих торгів (із зазначенням номеру ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель) згідно змісту якого підтверджується право використовувати сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик під час участі у торгах та подавати його у складі тендерної пропозиції (лист надається якщо учасник не є виробником пропонованої марки вугілля). Що потрібно надати від власника сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик??? Будь-ласка допишіть, що саме ви вимагаєте (лист, гарантійний лист, відгук тощо).
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, після вивчення даного питання буде внесено відповідні зміни до тендерної документації відповідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Щодо технічних вимог на товар
Дата подання: 18 серпня 2020 09:02
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:46
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте щоб запропонований товар відповідав вимогам згідно Таблиці 2 "Якісні характеристики товару повинні відповідати наступним критеріям". Розмір кусків (останій стовпчик таблиці 2): згідно ДСТУ 3472:2015 від 13 до 25 мм. Шановний Замовнику ДСТУ 3472:2015 не містить розмірів кусків та не регламентує їх поділ. Розмір кусків на вугілля марки АМ (13-25) та якісні характеристики товару відображаються в ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб". Виправте будь-ласка описку в Тендерній документації. Вимога, що розмір кусків повинен відповідати ДСТУ 3472:2015 є не законною та такою, що спричинить в подальшому оскарження в АМКУ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, дякуємо за питання, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Не законна вимога
Дата подання: 18 серпня 2020 09:12
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:50
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати: Оригінал або копію сертифікату відповідності на минулу партію відповідно пропонованої марки вугілля, дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій на ім'я учасника процедури закупівлі. Шановний Замовнику повідомляємо, що предмет закупівлі не підлягає обов'язковій сертифікації, а з 01.01.2018 року взагалі скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалася відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію" (втратив чинності сам Декрет) видача даних сертифікатів наразі не є обов'язковою, про що існують компетентні висновки Мінпромполітики та Вуглеінновації. Просимо видалити дану вимогу, так як даний документ повністю замінений та відповідає сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик. Шановний Замовнику надайте розяснення яким норативно-правовим актом чинного законодавства Ви керуєтесь при встановленні вимоги щодо надання документу: "Сертифікат відповідності". У разі ненадання відповіді з вказанням нормативно-правого акту, зокрема, назви, частини та статті, ми будемо вимушені звернутись за захистом своїх прав до АМКУ. Крім того, практика рішень АМКУ визнає вимогу щодо надання сертифікату відповідності дискримінаційною, як приклад - РІШЕННЯ АМКУ № 5420-р/пк-пз від 06.06.2018. Задля законності проведення даної закупівлі приведіть вимоги тендерної документації у відповідність вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі. Видаліть не законну вимогу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, дякуємо за питання, після вивчення відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 18 серпня 2020 09:26
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:50
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати: Додатково для підтвердження забезпечення якості запропонованого товару, надати сертифікат, що засвідчує, що система менеджмента якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. У сертифікаті повинно бути зазначено, що система менеджмента якості учасника стосовно торгівлі вугіллям кам'яним, відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015. Шановний Замовнику надайте пояснення якими норативно-правовими актами чинного законодавства Ви керуєтесь при встановленні вимоги, щодо надання сертифікату, що засвідчує, що система менеджмента якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. По-перше: даний документ не передбачений для закупівлі вугілля, даний документ не прописаний у жодному ДСТУ або ГОСТ тощо, а також він не містить жодних посилань, щодо відповідності товару або його якості; по-друге: даний документ видається за більший проміжок часу ніж триває сама процедура закупівлі. А отже учасники які не мають даного документу в наявності не зможуть прийняти участь в вашій процедурі закупівлі, а це дискримінація; по-третє: вимога, щодо надання відповідного документу вже неодноразово розглядувалася АМКУ і виносилися рішення про не законність даної вимоги, оскільки вона значно звужує коло учасників. Задля законності проведення даної закупівлі приведіть вимоги тендерної документації у відповідність вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі. Видаліть не законну, дискримінаційну вимогу. У іншому випадку змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав на участь в даній закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, дякуємо за питання, після вивчення відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Щодо акту відбору проб
Дата подання: 18 серпня 2020 09:56
Дата відповіді: 18 серпня 2020 14:50
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати: Оригінал або копію сертифікату якості на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля, дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій на ім'я учасника процедури закупівлі. Оригінал або нотаріально засвідчену копію договору з незалежною лабораторією, яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/EIC 17025 (або ISO/EIC 17025) з показниками зольності, загальної вологи, загальної сірки, нижчої теплоти згорання, а також оригінал документа про атестацію відповідної незалежної лабораторії та оригінал акту проб вугілля за підписом представника лабораторії (дійсний на дату проведення процедури закупівлі) до наданого сертифікату якості по формі згідно ДСТУ 4096-2002. Наше товариство має в наявності сертифікат якості, протокол випробувань на партію вугілля виданий в 2020 році незалежною лабораторією, яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/EIC 17025. Однак, працівники лабораторії самі виїжджають на склад де знаходиться партія вугілля та проводять відбір проб, також вони самі складають Акт відбору проб у присутності представника заявника. Акт відбору проб оформлюється на фірмовому бланку лабораторії та у відповідності до ДСТУ 4096-2002, а не по формі згідно ДСТУ 4096-2002 (додаток В ДСТУ 4096-2002). Дана форма не є обов’язковою, вона наведена як приклад для оформлення Акту відбору проб зі складу, а отже може бути коригована у відповідності до відбору проби. Вимога, щодо надання Акту відбору пробу за встановленою формою згідно ДСТУ 4096-2002 є дискримінаційною, оскільки учасники які мають акти відбору проб, які відповідають усім нормам закону та ДСТУ 4096-2002, але створені не по чіткій формі, яка наведена в Додатку В до ДСТУ 4096-2002 не зможуть прийняти участь у вашій закупівлі. Будь-ласка видаліть не законну, дискримінаційну вимогу з Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня, дякуємо за питання, після вивчення відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-10-007544-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 11 серпня 2020 17:24
Дискримінація
Вимога ТД: Учасник повинен підтвердити статус відповідного суб'єкта господарювання (вугілля виробництва якого пропонується до постачання), як легального виробника, шляхом надання в складі тендерної пропозиції копією дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданого Державною службою України з питань праці (Держпраці) на суб'єкта господарювання, продукція якого пропонується учасником, діючого на весь період постачання.


Шановний Замовнику, дана вимога є дискримінаційною до нас. як до потенційних учасників, так як наше товариствао закуповує вугілля в готовому до споживання виді іноземного походження, а дозволи які ви вимагаєте передбачені тільки для товару що переробляється підприємствами на території України.
Отже. вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу та надати учасникам, що пропонують готове до споживання імпортоване вугілля, що є предметом даної закупівлі прийняти участь у закупівлі.

Крім того, наголошуємо, що вугілля антрацитової групи не видобувається на підконтрольній терітораї Україні, а імпортується з різних країн, зокрема з РФ.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 серпня 2020 15:45
Доброго дня, нами детально розглянуто дане питання, повідомляємо Вам що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації згідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Номер вимоги: UA-2020-08-10-007544-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "МАЛАЙН", Код ЄДРПОУ:43553573
Дата подання: 18 серпня 2020 09:38
Не законна вимога
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати:

Оригінал або копію сертифікату відповідності на минулу партію відповідно пропонованої марки вугілля, дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій на ім'я учасника процедури закупівлі.

Шановний Замовнику повідомляємо, що предмет закупівлі не підлягає обов'язковій сертифікації, а з 01.01.2018 року взагалі скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалася відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію" (втратив чинності сам Декрет) видача даних сертифікатів наразі не є обов'язковою, про що існують компетентні висновки Мінпромполітики та Вуглеінновації. Просимо видалити дану вимогу, так як даний документ повністю замінений та відповідає сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик.

Шановний Замовнику надайте розяснення яким норативно-правовим актом чинного законодавства Ви керуєтесь при встановленні вимоги щодо надання документу: "Сертифікат відповідності". У разі ненадання відповіді з вказанням нормативно-правого акту, зокрема, назви, частини та статті, ми будемо вимушені звернутись за захистом своїх прав до АМКУ. Крім того, практика рішень АМКУ визнає вимогу щодо надання сертифікату відповідності дискримінаційною, як приклад - РІШЕННЯ АМКУ № 5420-р/пк-пз від 06.06.2018. Задля законності проведення даної закупівлі приведіть вимоги тендерної документації у відповідність вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі. Видаліть не законну вимогу.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 серпня 2020 14:52
Після вивчення даного питання відповідні зміни буде внесено до тендерної документації відповідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2020-08-10-007544-a.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "МАЛАЙН", Код ЄДРПОУ:43553573
Дата подання: 18 серпня 2020 09:39
Дискримінаційна вимога
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати:

Додатково для підтвердження забезпечення якості запропонованого товару, надати сертифікат, що засвідчує, що система менеджмента якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. У сертифікаті повинно бути зазначено, що система менеджмента якості учасника стосовно торгівлі вугіллям кам'яним, відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015.

Шановний Замовнику надайте пояснення якими норативно-правовими актами чинного законодавства Ви керуєтесь при встановленні вимоги, щодо надання сертифікату, що засвідчує, що система менеджмента якості учасника відповідає вимогам ISO 9001:2015. По-перше: даний документ не передбачений для закупівлі вугілля, даний документ не прописаний у жодному ДСТУ або ГОСТ тощо, а також він не містить жодних посилань, щодо відповідності товару або його якості; по-друге: даний документ видається за більший проміжок часу ніж триває сама процедура закупівлі. А отже учасники які не мають даного документу в наявності не зможуть прийняти участь в вашій процедурі закупівлі, а це дискримінація; по-третє: вимога, щодо надання відповідного документу вже неодноразово розглядувалася АМКУ і виносилися рішення про не законність даної вимоги, оскільки вона значно звужує коло учасників.
Задля законності проведення даної закупівлі приведіть вимоги тендерної документації у відповідність вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі. Видаліть не законну, дискримінаційну вимогу. У іншому випадку змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав на участь в даній закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 серпня 2020 14:52
Після вивчення даного питання відповідні зміни буде внесено до тендерної документації відповідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2020-08-10-007544-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "МАЛАЙН", Код ЄДРПОУ:43553573
Дата подання: 18 серпня 2020 09:57
Щодо Акту відбору проби
Згідно Додатку 2 ви вимагаєте надати:

Оригінал або копію сертифікату якості на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля, дійсного на дату розкриття тендерних пропозицій на ім'я учасника процедури закупівлі. Оригінал або нотаріально засвідчену копію договору з незалежною лабораторією, яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/EIC 17025 (або ISO/EIC 17025) з показниками зольності, загальної вологи, загальної сірки, нижчої теплоти згорання, а також оригінал документа про атестацію відповідної незалежної лабораторії та оригінал акту проб вугілля за підписом представника лабораторії (дійсний на дату проведення процедури закупівлі) до наданого сертифікату якості по формі згідно ДСТУ 4096-2002.

Наше товариство має в наявності сертифікат якості, протокол випробувань на партію вугілля виданий в 2020 році незалежною лабораторією, яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/EIC 17025. Однак, працівники лабораторії самі виїжджають на склад де знаходиться партія вугілля та проводять відбір проб, також вони самі складають Акт відбору проб у присутності представника заявника. Акт відбору проб оформлюється на фірмовому бланку лабораторії та у відповідності до ДСТУ 4096-2002, а не по формі згідно ДСТУ 4096-2002 (додаток В ДСТУ 4096-2002). Дана форма не є обов’язковою, вона наведена як приклад для оформлення Акту відбору проб зі складу, а отже може бути коригована у відповідності до відбору проби.
Вимога, щодо надання Акту відбору пробу за встановленою формою згідно ДСТУ 4096-2002 є дискримінаційною, оскільки учасники які мають акти відбору проб, які відповідають усім нормам закону та ДСТУ 4096-2002, але створені не по чіткій формі, яка наведена в Додатку В до ДСТУ 4096-2002 не зможуть прийняти участь у вашій закупівлі.
Будь-ласка видаліть не законну, дискримінаційну вимогу з Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 серпня 2020 14:53
Після вивчення даного питання відповідні зміни буде внесено до тендерної документації відповідно вимог Закону України "Про публічні закупівлі"

Інформація про відміну

Виконано
Дата оприлюднення: 28 серпня 2020 09:26
Кінець періоду оскарження: 08 вересня 2020 00:00
Дата відміни: 08 вересня 2020 00:03
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів
Документи:
28 серпня 2020 09:26
Електронний підпис
28 серпня 2020 09:25
Витяг з протоколу про відхилення.doc