Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Навчальне обладнання для кабінетів природничо-математичного циклу за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичний матеріал )
Очікувана вартість
1 467 953,00 UAH
UA-2020-08-08-000040-a ● bfc1fc3e19a64bdab87567ff04c65bf9
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальний заклад "Маріупольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №26 Маріупольської міськой ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 23030995 |
| Вебсайт: | https://www.marschool26.net/ |
| Місцезнаходження: | 87517, Україна , Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Чорноморська ,12 |
| Контактна особа: |
Микола Геннадійович +380977020711 zzso26@marschool26.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 серпня 2020 09:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 серпня 2020 09:48 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2020 09:48 |
| Початок аукціону: | 28 серпня 2020 13:16 |
| Очікувана вартість: | 1 467 953,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 679,53 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі
Комплект обладнання для кабінету біології – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету географії – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету математики – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету фізики – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету хімії – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету географії – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету математики – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету фізики – 1 комплект
Комплект обладнання для кабінету хімії – 1 комплект
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету біології
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87517, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Чорноморська ,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2020
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету географії
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87517, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Чорноморська ,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2020
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету математики
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87517, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Чорноморська ,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2020
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету фізики
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87517, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Чорноморська ,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2020
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
1 комплект
Комплект обладнання для кабінету хімії
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87517, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Чорноморська ,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 листопада 2020
ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 серпня 2020 09:50 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 серпня 2020 09:49 |
ТД дидактика.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
усунення дискримінаційних вимог
Дата подання: 14 серпня 2020 19:18
Дата відповіді: 19 серпня 2020 11:55
Проаналізувавши зміст ТД на закупівлю товару по предмету: «Навчальне обладнання для кабінетів природничо-математичного циклу за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичний матеріал)», обґрунтованим є твердження про наявність в умовах ТД дискримінаційних вимог та порушення вимог законодавства.
Зазначене вказує про наявність підстав для звернення до замовника про усунення порушень.
Суть дискримінаційних порушень зі сторони замовника полягає у визначенні умов закупівлі під єдиного виробника та для обмеженої кількості учасників.
Так, в Додатку №3 ТД замовником встановлено вимогу про надання довідки відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі).
Відповідно до Наказу МОН України №537 від 17.06.2008 року «Про затвердження Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» передбачено, що цей Порядок визначає систему організаційної роботи Міністерства освіти і науки України щодо проведення науково методичної експертизи навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання, офіційного підтвердження доцільності їх використання у навчально-виховному процес в дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних навчальних закладах України.
Згідно п.1.3 наказу №537, Офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН "Про визнання відповідності педагогічним вимогам" (далі- Свідоцтво)
Згідно п.2.1. наказу №537, передбачено, що Організація роботи комісій Науково-методичної ради з питань освіти МОН покладається на відповідні департаменти МОН та Інститут модернізації змісту освіти (далі - Інститут).
Інститутом модернізації змісту освіти розміщено Перелік підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на обладнання та допоміжні матеріали для закладів освіти.
Згідно розміщеної інформації єдиний виробник, який має свідоцтво відповідності педагогічним вимогам на обладнання кабінетів фізики, хімії, біології, математики, географії є ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика».
За таких умов Замовник значно звужує коло учасників, обмежуючи його лише тими підприємствами, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним щодо інших суб'єктів господарювання.
При цьому загальний строк отримання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам становить не менше одного місяця, а термін подання тендерної пропозиції – 21 день з моменту розміщення оголошення.
Враховуючи викладене, встановлення запропонованої Вами вимоги може призвести до виникнення нерівних умов для учасників, а це буде розцінюватись як пряма дискримінаційна умова.
Вважаємо, що тендерна документація «прописана» під ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», як єдиного виробника, який має свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно ч.4 ст.5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вказане, прошу врахувати дискримінаційні та неконкуретні умови ТД.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право звернення до замовника з вимогою надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Враховуючи викладене, прошу усунути зазначені вище порушення та дискримінаційні положення тендерної документації щодо надання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерна документація для даної закупівлі розроблена та затверджена Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням нормативно-правових актів, актів, норм і правил та розпорядчих документів і рекомендацій органів управління освітою, актів щодо дотримання санітарного законодавства та нормативно-правових актів щодо забезпечення охорони здоров’я дітей, тощо. Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги визначається Замовником самостійно за формою, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016р. № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Як зазначено в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Окрім того, відповідно до частини третьої ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Наказ №704 МОН України встановлює базовий перелік і мінімальні вимоги до засобів навчання та навчального обладнання, але не обмежує і не регулює публічні закупівлі, особливо в випадках, коли є обов’язкові вимоги профільних органів, зокрема Закон «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Враховуючи те, що обладнання, у тому числі спеціальне (суто галузеве), буде використовуватися в закладах освіти, тендерний комітет вважає за необхідне отримання офіційного підтвердження стосовно можливості застосування запропонованого учасниками обладнання в освітньому процесі. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від № 536 від 25.06.2007р. «Про затвердження заходів щодо координації і проведення процедури розгляду засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення, навчальних комп'ютерних комплексів для закладів освіти», що розроблений на виконання Указу Президента України від 04.07.2005р. № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні» виконання функцій головної організації Міністерства освіти і науки України з питань стандартизації засобів навчання і обладнання для закладів освіти (у межах компетенції) покладено на Інститут інноваційних технологій і змісту освіти (відділення інноваційних технологій освіти), (на сьогодні – Інститут модернізації змісту освіти), якому доручено своєчасно здійснювати процедуру видачі Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, у встановленому міністерством порядку. «Порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 17.06.2008р. №537, в якому також зазначено, що офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН «Про визнання відповідності педагогічним вимогам». Вважаємо за необхідне зазначити, що питання організації трудової діяльності учасників процедури закупівель щодо менеджменту та стратегії отримання прибутку, організації роботи їх працівників (фахівців, служб супроводження процедур закупівель, залучених організацій) у частині отримання необхідних дозвільних, довідкових, розпорядчих та інших документів, згідно з вимогами тендерної документації замовника, не входить до таких, які повинні обов’язково враховуватися всіма замовниками та учасниками публічних закупівель.Додатково повідомляємо, що згідно Наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 №704 (далі – Наказ) засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Надання/обов'язкового отримання Свідоцтва відповідності педагогічним вимогам (далі – Свідоцтво) Наказом не передбачено.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.З повагою адміністрація закладу.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.З повагою адміністрація закладу.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-08-000040-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕНТ ГРУП", Код ЄДРПОУ:42331796
Дата подання: 15 серпня 2020 12:42
усунення дискримінаційних вимог
Проаналізувавши зміст ТД на закупівлю товару по предмету: «Навчальне обладнання для кабінетів природничо-математичного циклу за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичний матеріал)», обґрунтованим є твердження про наявність в умовах ТД дискримінаційних вимог та порушення вимог законодавства.
Зазначене вказує про наявність підстав для звернення до замовника про усунення порушень.
Суть дискримінаційних порушень зі сторони замовника полягає у визначенні умов закупівлі під єдиного виробника та для обмеженої кількості учасників.
Так, в Додатку №3 ТД замовником встановлено вимогу про надання довідки відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі).
Відповідно до Наказу МОН України №537 від 17.06.2008 року «Про затвердження Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» передбачено, що цей Порядок визначає систему організаційної роботи Міністерства освіти і науки України щодо проведення науково методичної експертизи навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання, офіційного підтвердження доцільності їх використання у навчально-виховному процес в дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних навчальних закладах України.
Згідно п.1.3 наказу №537, Офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН "Про визнання відповідності педагогічним вимогам" (далі- Свідоцтво)
Згідно п.2.1. наказу №537, передбачено, що Організація роботи комісій Науково-методичної ради з питань освіти МОН покладається на відповідні департаменти МОН та Інститут модернізації змісту освіти (далі - Інститут).
Інститутом модернізації змісту освіти розміщено Перелік підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на обладнання та допоміжні матеріали для закладів освіти.
Згідно розміщеної інформації єдиний виробник, який має свідоцтво відповідності педагогічним вимогам на обладнання кабінетів фізики, хімії, біології, математики, географії є ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика».
За таких умов Замовник значно звужує коло учасників, обмежуючи його лише тими підприємствами, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним щодо інших суб'єктів господарювання.
При цьому загальний строк отримання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам становить не менше одного місяця, а термін подання тендерної пропозиції – 21 день з моменту розміщення оголошення.
Враховуючи викладене, встановлення запропонованої Вами вимоги може призвести до виникнення нерівних умов для учасників, а це буде розцінюватись як пряма дискримінаційна умова.
Вважаємо, що тендерна документація «прописана» під ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», як єдиного виробника, який має свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно ч.4 ст.5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вказане, прошу врахувати дискримінаційні та неконкуретні умови ТД.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право звернення до замовника з вимогою надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Враховуючи викладене, прошу усунути зазначені вище порушення та дискримінаційні положення тендерної документації щодо надання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
Зазначене вказує про наявність підстав для звернення до замовника про усунення порушень.
Суть дискримінаційних порушень зі сторони замовника полягає у визначенні умов закупівлі під єдиного виробника та для обмеженої кількості учасників.
Так, в Додатку №3 ТД замовником встановлено вимогу про надання довідки відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі).
Відповідно до Наказу МОН України №537 від 17.06.2008 року «Про затвердження Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» передбачено, що цей Порядок визначає систему організаційної роботи Міністерства освіти і науки України щодо проведення науково методичної експертизи навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання, офіційного підтвердження доцільності їх використання у навчально-виховному процес в дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних навчальних закладах України.
Згідно п.1.3 наказу №537, Офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН "Про визнання відповідності педагогічним вимогам" (далі- Свідоцтво)
Згідно п.2.1. наказу №537, передбачено, що Організація роботи комісій Науково-методичної ради з питань освіти МОН покладається на відповідні департаменти МОН та Інститут модернізації змісту освіти (далі - Інститут).
Інститутом модернізації змісту освіти розміщено Перелік підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на обладнання та допоміжні матеріали для закладів освіти.
Згідно розміщеної інформації єдиний виробник, який має свідоцтво відповідності педагогічним вимогам на обладнання кабінетів фізики, хімії, біології, математики, географії є ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика».
За таких умов Замовник значно звужує коло учасників, обмежуючи його лише тими підприємствами, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним щодо інших суб'єктів господарювання.
При цьому загальний строк отримання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам становить не менше одного місяця, а термін подання тендерної пропозиції – 21 день з моменту розміщення оголошення.
Враховуючи викладене, встановлення запропонованої Вами вимоги може призвести до виникнення нерівних умов для учасників, а це буде розцінюватись як пряма дискримінаційна умова.
Вважаємо, що тендерна документація «прописана» під ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», як єдиного виробника, який має свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно ч.4 ст.5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З огляду на вказане, прошу врахувати дискримінаційні та неконкуретні умови ТД.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право звернення до замовника з вимогою надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Враховуючи викладене, прошу усунути зазначені вище порушення та дискримінаційні положення тендерної документації щодо надання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 серпня 2020 11:57
Тендерна документація для даної закупівлі розроблена та затверджена Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням нормативно-правових актів, актів, норм і правил та розпорядчих документів і рекомендацій органів управління освітою, актів щодо дотримання санітарного законодавства та нормативно-правових актів щодо забезпечення охорони здоров’я дітей, тощо. Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги визначається Замовником самостійно за формою, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016р. № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Як зазначено в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Окрім того, відповідно до частини третьої ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Наказ №704 МОН України встановлює базовий перелік і мінімальні вимоги до засобів навчання та навчального обладнання, але не обмежує і не регулює публічні закупівлі, особливо в випадках, коли є обов’язкові вимоги профільних органів, зокрема Закон «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Враховуючи те, що обладнання, у тому числі спеціальне (суто галузеве), буде використовуватися в закладах освіти, тендерний комітет вважає за необхідне отримання офіційного підтвердження стосовно можливості застосування запропонованого учасниками обладнання в освітньому процесі. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від № 536 від 25.06.2007р. «Про затвердження заходів щодо координації і проведення процедури розгляду засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення, навчальних комп'ютерних комплексів для закладів освіти», що розроблений на виконання Указу Президента України від 04.07.2005р. № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні» виконання функцій головної організації Міністерства освіти і науки України з питань стандартизації засобів навчання і обладнання для закладів освіти (у межах компетенції) покладено на Інститут інноваційних технологій і змісту освіти (відділення інноваційних технологій освіти), (на сьогодні – Інститут модернізації змісту освіти), якому доручено своєчасно здійснювати процедуру видачі Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, у встановленому міністерством порядку. «Порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 17.06.2008р. №537, в якому також зазначено, що офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН «Про визнання відповідності педагогічним вимогам». Вважаємо за необхідне зазначити, що питання організації трудової діяльності учасників процедури закупівель щодо менеджменту та стратегії отримання прибутку, організації роботи їх працівників (фахівців, служб супроводження процедур закупівель, залучених організацій) у частині отримання необхідних дозвільних, довідкових, розпорядчих та інших документів, згідно з вимогами тендерної документації замовника, не входить до таких, які повинні обов’язково враховуватися всіма замовниками та учасниками публічних закупівель.Додатково повідомляємо, що згідно Наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 №704 (далі – Наказ) засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Надання/обов'язкового отримання Свідоцтва відповідності педагогічним вимогам (далі – Свідоцтво) Наказом не передбачено.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Вами файлу (Перелік підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічнимвимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.Враховуючи викладене, дана вимога відхилена та може бути розцінена замовником як тиск і втручання у процедуру закупівлі та вплив на прийняття рішення Замовником.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Вами файлу (Перелік підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічнимвимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.Враховуючи викладене, дана вимога відхилена та може бути розцінена замовником як тиск і втручання у процедуру закупівлі та вплив на прийняття рішення Замовником.
Номер вимоги: UA-2020-08-08-000040-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕНТ ГРУП", Код ЄДРПОУ:42331796
Дата подання: 17 серпня 2020 09:34
вимога
Шановний Замовнику!
Просимо Вас прибрати дискримінаційну вимогу, зазначену у тендерній документації, яка порушує основну мету ЗУ «Про публічні закупівлі» та штучно звужує коло потенційних учасників, а саме: встановлено таку вимогу як надання Учасником Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Наказом МОН від 18.05.2020 № 641 «Про внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту від 25.11.2011 № 1364 та Міністерства освіти і науки України від 11.09.2015 №922» дію Науково-методичної комісії з засобів навчання, обладнання та комп’ютеризації закладів освіти Науково-методичної ради призупинено, а отже НЕМОЖЛИВО ОТРИМАТИ ЗАЗНАЧЕНИЙ В ТД ДОКУМЕНТ. Також, слід враховувати, що характеристики предмета закупівлі повинні визначатись Замовником, згідно Наказу МОН від 07.02.2020 № 143 “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи”.
Отже, Учасник, поданням тендерної пропозиції із зазначенням характеристик предмету закупівлі, НЕ ГІРШИМИ, ніж визначено замовником в ТД, автоматично підтверджує відповідність запропонованого предмету закупівлі Наказу МОН від 07.02.2020 № 143. Якість та безпечність товару підтверджується документами, згідно вимог Замовника.
Проте, оскільки типовими переліками засобів навчання та обладнання не передбачена наявність свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам серед необхідних документів, то і процедура подання таких документів для їх отримання є необов’язковою.
Шановний Замовнику, згідно вищевикладеного просимо внести відповідні зміни у ТД, а саме: прибрати вимогунадання Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам. Вищезазначена вимога обмежує (суттєво зменшує) коло учасників та набуває дискримінаційного характеру в умовах неможливості отримання зазначеного документу.
В іншому випадку, для вирішення даного протиріччя ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Розгорнути
Згорнути
Просимо Вас прибрати дискримінаційну вимогу, зазначену у тендерній документації, яка порушує основну мету ЗУ «Про публічні закупівлі» та штучно звужує коло потенційних учасників, а саме: встановлено таку вимогу як надання Учасником Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам.
Наказом МОН від 18.05.2020 № 641 «Про внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту від 25.11.2011 № 1364 та Міністерства освіти і науки України від 11.09.2015 №922» дію Науково-методичної комісії з засобів навчання, обладнання та комп’ютеризації закладів освіти Науково-методичної ради призупинено, а отже НЕМОЖЛИВО ОТРИМАТИ ЗАЗНАЧЕНИЙ В ТД ДОКУМЕНТ. Також, слід враховувати, що характеристики предмета закупівлі повинні визначатись Замовником, згідно Наказу МОН від 07.02.2020 № 143 “Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи”.
Отже, Учасник, поданням тендерної пропозиції із зазначенням характеристик предмету закупівлі, НЕ ГІРШИМИ, ніж визначено замовником в ТД, автоматично підтверджує відповідність запропонованого предмету закупівлі Наказу МОН від 07.02.2020 № 143. Якість та безпечність товару підтверджується документами, згідно вимог Замовника.
Проте, оскільки типовими переліками засобів навчання та обладнання не передбачена наявність свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам серед необхідних документів, то і процедура подання таких документів для їх отримання є необов’язковою.
Шановний Замовнику, згідно вищевикладеного просимо внести відповідні зміни у ТД, а саме: прибрати вимогунадання Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам. Вищезазначена вимога обмежує (суттєво зменшує) коло учасників та набуває дискримінаційного характеру в умовах неможливості отримання зазначеного документу.
В іншому випадку, для вирішення даного протиріччя ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 серпня 2020 11:59
Тендерна документація для даної закупівлі розроблена та затверджена Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням нормативно-правових актів, актів, норм і правил та розпорядчих документів і рекомендацій органів управління освітою, актів щодо дотримання санітарного законодавства та нормативно-правових актів щодо забезпечення охорони здоров’я дітей, тощо. Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги визначається Замовником самостійно за формою, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016р. № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Як зазначено в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Окрім того, відповідно до частини третьої ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Наказ №704 МОН України встановлює базовий перелік і мінімальні вимоги до засобів навчання та навчального обладнання, але не обмежує і не регулює публічні закупівлі, особливо в випадках, коли є обов’язкові вимоги профільних органів, зокрема Закон «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Враховуючи те, що обладнання, у тому числі спеціальне (суто галузеве), буде використовуватися в закладах освіти, тендерний комітет вважає за необхідне отримання офіційного підтвердження стосовно можливості застосування запропонованого учасниками обладнання в освітньому процесі. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від № 536 від 25.06.2007р. «Про затвердження заходів щодо координації і проведення процедури розгляду засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення, навчальних комп'ютерних комплексів для закладів освіти», що розроблений на виконання Указу Президента України від 04.07.2005р. № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні» виконання функцій головної організації Міністерства освіти і науки України з питань стандартизації засобів навчання і обладнання для закладів освіти (у межах компетенції) покладено на Інститут інноваційних технологій і змісту освіти (відділення інноваційних технологій освіти), (на сьогодні – Інститут модернізації змісту освіти), якому доручено своєчасно здійснювати процедуру видачі Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, у встановленому міністерством порядку. «Порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» затверджено наказом Міністерства освіти і науки України від 17.06.2008р. №537, в якому також зазначено, що офіційне визнання відповідності навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання вимогам державних стандартів освіти, державних санітарних правил і норм, гігієнічних нормативів, інших нормативних документів реалізується через процедуру надання МОН відповідного грифа МОН або свідоцтва МОН «Про визнання відповідності педагогічним вимогам». Вважаємо за необхідне зазначити, що питання організації трудової діяльності учасників процедури закупівель щодо менеджменту та стратегії отримання прибутку, організації роботи їх працівників (фахівців, служб супроводження процедур закупівель, залучених організацій) у частині отримання необхідних дозвільних, довідкових, розпорядчих та інших документів, згідно з вимогами тендерної документації замовника, не входить до таких, які повинні обов’язково враховуватися всіма замовниками та учасниками публічних закупівель.Додатково повідомляємо, що згідно Наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 №704 (далі – Наказ) засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Надання/обов'язкового отримання Свідоцтва відповідності педагогічним вимогам (далі – Свідоцтво) Наказом не передбачено.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.Враховуючи викладене, дана вимога відхилена та може бути розцінена замовником як тиск і втручання у процедуру закупівлі та вплив на прийняття рішення Замовником.
Доводимо до вашого відому, що порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (далі – Порядок), затверджений Наказом МОН від 17.06.2008 року №537. Крім того, отримання відповідного Свідоцтва є добровільним, а не обов’язковим. Жодним актом чинного законодавства України не передбачено обов’язкової наявності документа «Свідоцтво відповідності педагогічним вимогам». На підставі цього, у технічному завданні тендерної документації нами, як замовником встановлено наступну вимогу, щодо надання підтверджуючих документів: «Довідку відповідності педагогічним вимогам на цифрові вимірювальні комплекси, лабораторне демонстраційне обладнання в цілому або на кожну позицію окремо (в разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, Учасник повинен надати лист в довільній формі)».Також зазначаємо, що у наведеному Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на комп'ютерні та інтерактивні комплекси, комп'ютерне та навчальне обладнання, а також на допоміжні матеріали і засоби навчання для закладів освіти (станом на 14 липня 2020 року) зазначається не лише 1 підприємство ТОВ «Науковий центр «Українська дидактика», а перелік складається з 41 постачальника.Враховуючи викладене, дана вимога відхилена та може бути розцінена замовником як тиск і втручання у процедуру закупівлі та вплив на прийняття рішення Замовником.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-08-08-000040-a.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "Технологічні ІТ Рішення", Код ЄДРПОУ:42116114
Дата подання: 18 вересня 2020 17:47
Дата подання: 18 вересня 2020 17:47
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 вересня 2020 22:38
рішення від 23.09.2020 № 17899.pdf
Дата публікації: 23 вересня 2020 22:38
інформація про перенесення від 02.10.2020 №15519.pdf
Дата публікації: 05 жовтня 2020 19:03
інформація про резулятивну частину рішення від 12.10.2020 № 19118.pdf
Дата публікації: 13 жовтня 2020 23:10
рішення від 12.10.2020 № 19118.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2020 22:19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2020 13:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" |
1 402 412,40
UAH з ПДВ
|
1 402 412,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Технологічні ІТ Рішення" |
1 464 288,00
UAH з ПДВ
|
1 440 288,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Сахарук Вероніка Володимирівна |
1 460 000,00
UAH з ПДВ
|
1 460 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Cкуловатов Олександр |
1 467 000,00
UAH з ПДВ
|
1 467 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЛІТЕР ІНТЕГРАЦІЯ" #42940005 |
Переможець |
1 402 412,40
UAH з ПДВ
|
10 вересня 2020 12:22
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
06 січня 2021 11:38
|
| Звіт договір - 26-42.pdf | укладений |
06 січня 2021 11:37
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
08 грудня 2020 18:03
|
| додаткова угода 1 дидактика.pdf | зміни до договору |
08 грудня 2020 18:02
|
| повідомлення дидактика.pdf | зміни до договору |
08 грудня 2020 18:02
|
| Електронний підпис | укладений |
26 жовтня 2020 17:39
|
| Договір № 26-42.pdf | укладений |
26 жовтня 2020 17:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 08 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Зменшити суму договору на 8 793,6 грн (вісім тисяч сімсот дев’яносто три грн 60 коп.) у тому числі ПДВ 1 465,6 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят п’ять грн. 60 коп.) 2. Сума договору становить 1 393 618,8 грн. (один мільйон триста дев’яносто три тисячі шістсот вісімнадцять грн. 80 коп) у тому числі ПДВ 232 269,8 грн (двісті тридцять дві тисячі двісті шістдесят дев’ять грн. 80 коп.) 3. Викласти додаток 1 «Специфікація» та додаток 2 «Технічні характеристики предмету закупівлі» до договору № 26-42 від 23.10.2020 р. у новій редакції згідно додатку 1 та додатку 2 до додаткової угоди. 4. Ця Угода про внесення змін до Договору № 26-42 від 23.10.2020 року набуває чинності з моменту її підписання повноважними представниками сторін та скріплення відбитками печаток Сторін, є невід’ємною частиною Договору та не виключає інших умов Договору. 5. Всі інші умови Договору, що не суперечать цій додатковій угоді, залишаються без змін. 6. Ця додаткова угода про внесення змін до Договору № 26-42 від 23.10.2020 року складена у трьох примірниках (по одному примірнику для кожної із Сторін), українською мовою, кожний з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 26-42 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |