Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Легкові автомобілі
Очікувана вартість
1 000 000,00 UAH
UA-2020-08-07-003132-a ● 1c7094fd03d64ece815430fb29a483c5
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області |
Код ЄДРПОУ: | 04053625 |
Місцезнаходження: | 10014, Україна , Житомирська обл., Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 4/2 |
Контактна особа: |
Людмила Павленко +380412481209 mvk@zt-rada.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 серпня 2020 11:57 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 серпня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 серпня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 серпня 2020 00:00 |
Початок аукціону: | 25 серпня 2020 11:31 |
Очікувана вартість: | 1 000 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі
Проєкт "Поліцейський офіцер громади" Програма соціально-економічного і культурного розвитку Житомирської міської обєднаної територіальної громади на 2020 рік
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 штуки
Легкові автомобілі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10014, Україна, Житомирська область, Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 вересня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки проводяться Замовником протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів після підписання Сторонами акту приймання-передачі Товару (далі – Акт) на підставі виставленої Постачальником видаткової накладної з врахуванням вимог ст. 23 та ст. 48 Бюджетного кодексу України. | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
07 серпня 2020 12:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 серпня 2020 11:57 |
Додаток №4 Проєкт договору (автомобілі).docx | |
07 серпня 2020 11:57 |
ТД (Легкові автомобілі).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСТНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Дата подання: 07 серпня 2020 14:28
Дата відповіді: 10 серпня 2020 15:27
Ознайомившись з Тендерною документацією закупівлі оголошеної Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, Закупівля:UA-2020-08-07-003132-a, ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а відтак порушують права та інтереси потенційних учасників, зокрема право щодо можливості прийняти участь у даному тендері на рівних засадах. Так, у додатку № 2 Технічна специфікація до предмету закупівлі зазначено наступні якісні та технічні вимоги Замовника: 1) колісна база, мм – не менш 2 673, 2)Об'єм паливного бака (л.) - не менше 50, 3) Об'єм багажного відділення (л) - не менш 445, 4) Об'єм багажного відділення при складених сидіннях заднього ряду (л) - не менш 1478, 5) Довжина автомобіля, мм - не менш 4 341, 6) Колісна база, мм - не менш 2 673, 7) Висота з леєрами - не менш 1 687, 8)Кліренс – 210, 9)16 "сталеві диски (розмір шин 215/65 R16) – 9)Рульове керування- Електромеханічне підсилення. Зважаючи на вказані технічні параметри до транспортного засобу та аналізуючи інші технічні вимоги Замовника до предмета закупівлі в їх сукупності, вбачається, що даним технічним характеристикам відповідає лише одна модель автомобіля, яка офіційно присутня на території України, це - RENAULT DUSTER., а також всі інші технічні параметри, які задовольняють вимоги Замовника щодо предмету закупівлі, є тільки в однієї моделі автомобілів - RENAULT DUSTER. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживання. Згідно статті 5 вищенаведеного Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У додатку № 2 Технічна специфікація усі заявлені якісні та технічні вимоги, які висуває Замовник до предмету закупівлі, не дозволяють широкому колу суб’єктів господарювання – учасникам ринку реалізації транспортних засобів - прийняти участь у даній процедурі закупівлі та запропонувати еквівалент. Адже такі параметри притаманні лише одній моделі автомобіля - RENAULT DUSTER,. Таким чином, якісні та технічні вимоги Замовника, викладені у додатку № 2 Технічна специфікація, є дискримінаційними, такими, що штучно звужують конкуренцію та не дають можливості суб’єктам господарювання, які діють на ринку реалізації транспортних засобів, але товар яких не підпадає під вказані умови Замовника, прийняти участь у торгах на рівних засадах та на умовах добросовісної конкуренції. У той же час внесення змін до Технічних вимог викладених у додатку № 2 Технічна специфікація, а саме: 1) колісна база,мм – Не менш 2 600, 2)Об'єм паливного бака (л.) Не менше 47, 3) Об'єм багажного відділення (л) - Не менш 430, 4) Об'єм багажного відділення при складених сидіннях заднього ряду (л) - Не менш 1269, 5) Довжина автомобіля, мм - Не менш 4 300, 6) Колісна база, мм - Не менш 2 600, 7) Висота з леєрами - Не менш 1 585, 8)Кліренс – 180, 9)16 "сталеві диски R16, 10) Рульове керування- Електромеханічне або єлектричне підсилення, 11) Тип кузова універсал або хетчбек, призвело б до усунення дискримінаційних вимог наведених у додатку № 2 Технічна специфікація та як наслідок, дозволило б значно розширити коло потенційних учасників торгів, які б змогли б запропонувати транспортні засоби за відповідними цінами, а Замовник міг би обрати найбільш прийнятну пропозицію. ПРОСИМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду 2. Усунути дискримінаційні умови, зазначені у додатку № 2 Технічна специфікація, скорегувавши тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатами вивчення та аналізу наведеного вище запитання члени тендерного комітету дійшли висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного у ньому прохання, а саме для внесення змін до тендерної документації, з огляду на таке.
Передумовою для оголошення цієї закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a) була необхідність придбання службових автомобілів на суму 1000000,00 грн. для забезпечення реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади» та виконання заходів Програми соціально-економічного і культурного розвитку території Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затвердженої рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2019 №1713 та внесених змін до неї рішенням Житомирської міської ради від 18.06.2020 №1894.
Проте, це не перша закупівля у 2020 році, метою якої є задоволення потреби замовника у придбанні службових автомобілів на суму 1000000,00 грн. для забезпечення реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади».
Так, у квітні 2020 року на виконання заходів Програми соціально-економічного і культурного розвитку території Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затвердженої рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2019 №1713 та внесених змін до неї від 17.03.2020 №1767, у зв’язку з виникненням потреби у закупівлі службових автомобілів на суму 3500000,00 грн. по забезпеченню реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади», було оголошено відкриті торги по придбанню легкових автомобілів згідно з ДК 021:2015: 34110000 1 — Легкові автомобілі на очікувану вартість 3500000,00 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b).
Істотним є те, що тендерна документація відкритих торгів за предметом закупівлі легкові автомобілі згідно з ДК 021:2015: 34110000 1 — Легкові автомобілі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b) містила ідентичні якісні та технічні вимоги замовника щодо предмета закупівлі (Додаток № 2 до тендерної документації).
У цьому тендері взяло участь 2 учасники. Жодних зауважень до тендерної документації, у тому числі щодо якісних та технічних вимог щодо предмету закупівлі та/або щодо обмеження конкуренції не надходило.
За результатами цих відкритих торгів було укладено договір, відповідно до якого придбано 8 легкових автомобілів на виконання проєкту «Поліцейський офіцер громади».
Задля подальшої реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади» та у зв’язку з виділенням додаткового фінансуванням 07.08.2020 в електронній системі закупівель було оголошено відкриті торги за предметом закупівлі Легкові автомобілі згідно з ДК 021:2015 34110000-1 Легкові автомобілі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a).
В першу чергу звертаємо Вашу увагу на те, що предметом цієї закупівлі є не виготовлення, а саме поставка автомобілів. Це, у свою чергу, свідчить, що будь-який суб’єкт господарювання, напрямком діяльності якого є торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами, має можливість з врахуванням вимог чинного законодавства України взяти участь у цій закупівлі.
При цьому враховано, що відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Також враховано те, що згідно з ч. 1 ст. 44 Господарського кодексу України підприємництво здійснюється на основі, серед іншого: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику тощо.
По-друге, якісні та технічні характеристики предмета закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a), тобто легкових автомобілів, не відрізняються від тих, що були встановлені під час оголошення відкритих торгів у квітні 2020 року (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b).
Причиною цього є те, що всі ці легкові автомобілі закуповуються в рамках одного проєкту, а саме проєкту «Поліцейський офіцер громади». Специфіка цього предмету закупівлі полягає у тому, що він передбачає його утримання, експлуатацію, а в подальшому технічне обслуговування, ремонт, а також забезпечення їх комплектуючими частинами тощо. Що у свою чергу передбачає подальше придбання відповідних товарів та послуг.
Відповідно до пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності.
У зв’язку з цим, є недоцільною та неефективною зміна якісних та технічних характеристик предмета закупівлі (UA-2020-08-07-003132-a).
Передумовою для оголошення цієї закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a) була необхідність придбання службових автомобілів на суму 1000000,00 грн. для забезпечення реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади» та виконання заходів Програми соціально-економічного і культурного розвитку території Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затвердженої рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2019 №1713 та внесених змін до неї рішенням Житомирської міської ради від 18.06.2020 №1894.
Проте, це не перша закупівля у 2020 році, метою якої є задоволення потреби замовника у придбанні службових автомобілів на суму 1000000,00 грн. для забезпечення реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади».
Так, у квітні 2020 року на виконання заходів Програми соціально-економічного і культурного розвитку території Житомирської міської об’єднаної територіальної громади на 2020 рік, затвердженої рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2019 №1713 та внесених змін до неї від 17.03.2020 №1767, у зв’язку з виникненням потреби у закупівлі службових автомобілів на суму 3500000,00 грн. по забезпеченню реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади», було оголошено відкриті торги по придбанню легкових автомобілів згідно з ДК 021:2015: 34110000 1 — Легкові автомобілі на очікувану вартість 3500000,00 грн (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b).
Істотним є те, що тендерна документація відкритих торгів за предметом закупівлі легкові автомобілі згідно з ДК 021:2015: 34110000 1 — Легкові автомобілі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b) містила ідентичні якісні та технічні вимоги замовника щодо предмета закупівлі (Додаток № 2 до тендерної документації).
У цьому тендері взяло участь 2 учасники. Жодних зауважень до тендерної документації, у тому числі щодо якісних та технічних вимог щодо предмету закупівлі та/або щодо обмеження конкуренції не надходило.
За результатами цих відкритих торгів було укладено договір, відповідно до якого придбано 8 легкових автомобілів на виконання проєкту «Поліцейський офіцер громади».
Задля подальшої реалізації проєкту «Поліцейський офіцер громади» та у зв’язку з виділенням додаткового фінансуванням 07.08.2020 в електронній системі закупівель було оголошено відкриті торги за предметом закупівлі Легкові автомобілі згідно з ДК 021:2015 34110000-1 Легкові автомобілі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a).
В першу чергу звертаємо Вашу увагу на те, що предметом цієї закупівлі є не виготовлення, а саме поставка автомобілів. Це, у свою чергу, свідчить, що будь-який суб’єкт господарювання, напрямком діяльності якого є торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами, має можливість з врахуванням вимог чинного законодавства України взяти участь у цій закупівлі.
При цьому враховано, що відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Також враховано те, що згідно з ч. 1 ст. 44 Господарського кодексу України підприємництво здійснюється на основі, серед іншого: вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику тощо.
По-друге, якісні та технічні характеристики предмета закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-07-003132-a), тобто легкових автомобілів, не відрізняються від тих, що були встановлені під час оголошення відкритих торгів у квітні 2020 року (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-13-004218-b).
Причиною цього є те, що всі ці легкові автомобілі закуповуються в рамках одного проєкту, а саме проєкту «Поліцейський офіцер громади». Специфіка цього предмету закупівлі полягає у тому, що він передбачає його утримання, експлуатацію, а в подальшому технічне обслуговування, ремонт, а також забезпечення їх комплектуючими частинами тощо. Що у свою чергу передбачає подальше придбання відповідних товарів та послуг.
Відповідно до пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності.
У зв’язку з цим, є недоцільною та неефективною зміна якісних та технічних характеристик предмета закупівлі (UA-2020-08-07-003132-a).
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Полісся Моторс Груп" #37260006 |
Переможець |
954 000,00
UAH з ПДВ
|
28 серпня 2020 14:16
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
06 січня 2021 12:14
|
Електронний підпис | зміни до договору |
15 вересня 2020 10:42
|
Дод.угода №1 від 14.09.2020.pdf | зміни до договору |
15 вересня 2020 10:31
|
Електронний підпис | укладений |
09 вересня 2020 15:17
|
Електронний підпис | укладений |
09 вересня 2020 15:14
|
Договір №235 від 08.09.2020.pdf | укладений |
09 вересня 2020 15:12
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
---|---|---|---|---|
17 вересня 2020 10:26
|
925 000,00 UAH | UA858201720344201011100003334 Міськвиконком |
UA063006140000026002500176850 ТОВ"Полісся Моторс Груп" |
Оплачений |
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 14 вересня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 15 вересня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) |
Номер договору про закупівлю: | 235 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |