Вимога
Вами оголошено відкриті торги стосовно предмету “Капітальний ремонт. Заміна ліфта лікувального корпусу № 1 (реєстраційний № 99) комунального некомерційного підприємства “Центральна міська клінічна лікарня” Сумської міської ради за адресою : м.Суми, вул. 20 років Перемоги, 13” ДБН В.2.2.-9:2018 (ДК 021:2015: 45310000-3 “Електромонтажні роботи”)
Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-06-007450-a

ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» (національний завод-виробник ліфтового обладнання) є учасником даної процедури.
За резутатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією за результатами аукціону визначено пропозицію ТОВ «Облсумиліфт».
Однак, рішенням оформленим протоколом №159 від 08 вересня 2020 року вами відхилено пропозицію ТОВ «Облсумиліфт» на підставі ч.1 п.2 ст.31 Закону, як таку, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Рішенням оформленим протоколом №160 від 08 вересня 2020 року вами визнано переможцем Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» та ухвалено рішення оприлюднити намір про укладання договору з Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд».

Із таким рішенням Замовника не можна погодитись у зв‘язку із тим, що згідно абз. 2 п.1 ч.1 ст.31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, а також згідно абз. 1 п.2 ч.1 ст.31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Пропозиція учасника Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника, а саме:

1. Додаток 1 до тендерної документації містить Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” серед яких:

4. Наявність фінансової спроможності
* Замовник не вимагає надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). 4.1. На підтвердження фінансової спроможності учасник надає фінансову звітність за 2019 рік згідно Розділу ІІ. Склад та елементи фінансової звітності Наказу Міністерства Фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» № 73 від 07.02.2013.
Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Ті учасники, що працюють менше одного року надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи (з дня державної реєстрації створення Учасника і до дня оголошення цієї процедури закупівлі включно).
У випадку якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність, він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти.

Згідно Розділу ІІ. Склад та елементи фінансової звітності Наказу Міністерства Фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» № 73 від 07.02.2013. Фінансова звітність складається з:
1. балансу (звіту про фінансовий стан) (далі - баланс),
2. звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід) (далі - звіт про фінансові результати),
3. звіту про рух грошових коштів,
4. звіту про власний капітал і
5. приміток до фінансової звітності

Пропозиція Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» містить файл «Фінансова звітність.pdf». Цей файл містить тільки копію балансу та звіту про фінансові результати. Звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал і приміток до фінансової звітності пропозиція Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд», на виконання вимог Замовника, не надало. Також пропозиція не містить лист-роз’яснення з відповідним поясненням причин ненадання таких документів з посиланням на нормативні акти.
Слід також зауважити що надані копії звітів Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» не містять відміток про отримання документу органом державної податкової служби або копії квитанції про подання цих звітів в електронній формі. Отже нема підстав вважати що ці звіти отримані відповідними органами.
Враховуючи те, що Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» не надало, у складі пропозиції, документів фінансової звітності, які вимагались Замовником, та листів-роз‘яснень, такий учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційним вимогам та пропозиція учасника Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» підлягає відхиленню на підставі вимог абз. 2 п.1 ч.1 ст.31 Закону.

2. Додаток 2 до тендерної документації «Технічне завдання» містить наступну вимогу:
«п. 19. До ціни пропозиції учасника мають входити, а саме:
• договірна ціна;
• пояснювальна записка до договірної ціни;
• зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни);
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів.
Розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) додатково подається у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5 або у іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін.»

Пропозиція Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» НЕ МІСТИТЬ інформаційної моделі Розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) складеної у програмному комплексі АВК-5.

Отже пропозиція Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» не відповідає технічним вимогам Замовника та підлягає відхиленню на підставі вимог абз. 1 п.2 ч.1 ст.31 Закону.


З огляду на наведені вище факти та з метою дотримання законності вимагаємо:

1. Відмінити рішення оформлене протоколом №160 від 08 вересня 2020 року про визнання переможцем даної процедури закупівлі Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» .
2. Відмінити рішення оформлене протоколом №160 від 08 вересня 2020 року про намір укласти договір з Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд».
3. Відхилити пропозицію Приватне ремонтно-будівельне підприємство «Рембуд» на підставі невідповідності його пропозиції кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника.


У випадку незадоволення нашої вимоги з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» направить скаргу до органу оскарження.

Вами оголошено відкриті торги стосовно предмету закупівлі «Капітальний ремонт. Заміна ліфта лікувального корпусу № 1 (реєстраційний номер № 99) комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради за адресою: м. Суми, вул. 20 років Перемоги, 13» ДБН В.2.2.-9:2018 (ДК 021:2015:453110000-3 «Електромонтажні роботи»). Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-06-007450-a.
Приватне ремонт-будівельне підприємство «Рембуд» є учасником данної закупівлі.
Згідно протоколу №176 від 17.09.2020 року вами визначено переможцем ТОВ «Завод Євроформат».
Пропозиція ТОВ «Завод Єврофомат» не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника закіпівлі, а саме:
1. Додаток 1 до тендерної документації: Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним кретеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»

3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в тендерній документації. В складі тендерної пропозиції учасник також надає копію договору та/або копію видаткової накладної та/або оригінал листа-відгука контрагента щодо кожного договору зазначеного в листі. Інформація може надаватися про договір який виконується.

Відповідно до Додатку 2, табл.2 до тенденої документації технічні, якісні та кількісні вимоги до виконання рабіт «Капітальний ремонт. Заміна ліфта лікувального корпусу № 1 (реєстраційний номер № 99) комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради за адресою: м. Суми, вул. 20 років Перемоги, 13» ДБН В.2.2.-9:2018 (ДК 021:2015:453110000-3 «Електромонтажні роботи»).
Пропозиція ТОВ «Завод Євроформат», згідно наданих ними документів на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупвлі, який зазначено в тендерній документації (договір та акт КБ-2В), не містить видів робіт(електромонтажних робіт, ремонтно-будівельних робіт та робіт з монтажу ліфтів в лукувальних установах) вказаних в технічних та якісних вигах до виконання робіт та відомості обсягів робіт.
Враховуючи те, що ТОВ «Завод Євроформат» не надав у складі пропозиції документально підтвердженого досвіду виконання аналогічнго (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), такий учасник не підтвердив відповідність Кваліфікаційним вимогам та пропозиція учасника ТОВ «Завод Євроформат» підлягає відхиленню на підстві вимог вбз. 2 п.1 ч.1 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі»


З огляду на наведені вище факти та з метою дотримання законності вимагаємо:
1. Відмінити рішення оформлене протоколом №176 від 17.09.2020 року про визнання переможцем данної процедури закупівлі ТОВ «Завод Євроформат».
2. Відмінити рішення оформлене протоколом №179 від 17.09.2020 року про намір укласти договір з ТОВ «Завод Євроформат».
3. Відхилити пропозицію ТОВ «Завод Євроформат» на підставі невідповідності його пропозиції кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам Замовника.


У випадку незадоволення нашої вимоги з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ПРБП «Рембуд» направить скаргу до органу оскарження.