Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Будівельно-монтажні роботи по об'єкту "Нове будівництво об'єкта благоустрою (сквер "Жадівський") по вул. Героїв України"
Очікувана вартість
6 700 000,00 UAH
UA-2020-08-06-004262-c d4fe3b52ffeb4163a0de8921a265e1b5
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Хоменко Сергій Анатолійович

0522246658 ukb@krmr.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького
Код ЄДРПОУ: 23227605
Місцезнаходження: 25006, Україна , Кіровоградська обл., КРОПИВНИЦЬКА ОБЛАСТЬ/М.КРОПИВНИЦЬКИЙ, вул. Велика Перспективна, 41, каб. 410
Контактна особа: Хоменко Сергій Анатолійович
0522246658
ukb@krmr.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 06 серпня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 11 серпня 2020 20:00
Оскарження умов закупівлі: до 17 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 21 серпня 2020 20:00
Початок аукціону: 25 серпня 2020 12:47
Початок аукціону: 25 серпня 2020 12:47
Очікувана вартість: 6 700 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 67 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 33500 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Будівельно-монтажні роботи по об'єкту "Нове будівництво об'єкта благоустрою (сквер "Жадівський") по вул. Героїв України"

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівельно-монтажні роботи по об'єкту "Нове будівництво об'єкта благоустрою (сквер "Жадівський") по вул. Героїв України"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 08 вересня 2020  —  08 березня 2021
ДК 021:2015: 45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія Замовник надає підряднику попередню оплату відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". Розмір попередньої становить 30% вартості від бюджетного призначення на відповідний рік. Генпідрядник протягом двох місяців з дня надходження коштів попередньої оплати підтверджує їх використання за призначенням згідно з формами КБ-2В, КБ-3 за звітний період. По закінченні двомісячного терміну Генпідрядник надає підтверджуючі документи щодо використання авансу. У разі не надання таких документів Генпідрядник повертає Замовнику не використану суму авансу. Попередня оплата по Об’єкту може надаватися тільки у разі відкриття Підрядником в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку рахунку, з подальшим використанням зазначених коштів Підрядником виключно з таких рахунків на придбання матеріально-товарних цінностей, будівельних матеріалів та послуг" Аванс 60 Календарні 30
Виконання робіт Оплата за виконані роботи здійснюється Замовником в межах фактичних надходжень зі спеціального фонду міського бюджету у відповідному місяці, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Генпідрядника протягом 10 банківських днів після пред’явлення актів виконаних робіт форми № КБ-2В та підписання їх уповноваженим представником Замовника. Пiсляоплата 10 Банківські 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
06 серпня 2020 15:47
Електронний підпис
06 серпня 2020 15:46
4.1 Додаток № 6.pdf
06 серпня 2020 15:46
4. Тендерна документація Жадівськйи.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-08-06-004262-c.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Мале приватне підприємство "Тарон", Код ЄДРПОУ:13758371
Дата подання: 16 вересня 2020 11:03
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції МПП "Тарон"
Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції МПП "Тарон" під час проведення процедури закупівлі за ідентифікатором у Prozorro: UA-2020-08-06-004262-c. Предмет даної закупівлі є «Будівельно-монтажні роботи по об'єкту "Нове будівництво об'єкта благоустрою (сквер "Жадівський") по вул. Героїв України"».
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 21 вересня 2020 17:26
рішення від 18.09.2020 № 17592.pdf
Дата публікації: 21 вересня 2020 17:26
рішення від 29.09.2020 № 18295.pdf
Дата публікації: 02 жовтня 2020 19:40
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України від 29.09.2020 року № 18295-р/пк-пз виконано
Дата виконання рішення замовником: 05 жовтня 2020 14:55

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-09-24-000018 ● 2189c7120b88487aae2bfd8dcafa7900
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 23 вересня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 24 вересня 2020 14:27
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

23.09.2020 № 59
Кропивницький

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 23.09.2020 № 59

Витяг з переліку
процедур закупівель

Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу

UA-2020-08-06-004262-с 06.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-28 11:39:25

про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі Будівельно-монтажні роботи по об'єкту "Нове будівництво об'єкта благоустрою (сквер "Жадівський") по вул. Героїв України" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-06-004262-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі Вами неправомірно відхилено тендерну пропозицію малого приватного підприємства «Тарон» (далі – МПП «Тарон»), що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною ?
Так, підставою для відхилення тендерної пропозиції МПП «Тарон» згідно протоколу засідання тендерного комітету від 08.09.2020 № 81-20 визначено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: - учасник не надав в складі тендерної пропозиції лист – гарантію про намір укласти договір з субпідрядником в обсязі до 20 % від вартості укладеного договору (у разі залучення субпідрядника при подальшому виконанні договору).
Проте, проведеним аналізом відповідності тендерної пропозиції МПП «Тарон» вимогам тендерної документації встановлено слідуюче.
Відповідно до частини 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасники, у складі тендерної пропозиції, зобов’язані завантажити документи з інформацією про субпідрядника(ків) відповідно до Додатку 4 та пункту 7 розділу 3 до цієї тендерної документації, інші документи, передбачені вимогами цієї тендерної документації – згідно Додатку 3.
Пунктом 6 Додатку 3 до тендерної документації передбачено надання учасниками листа-гарантії в довільній формі про намір укласти договір з субпідрядниками в обсязі до 20 % від вартості укладеного договору (у разі залучення субпідрядника при подальшому виконанні договору).
У Додатку 4 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: у разі залучення субпідрядника(ків) до виконання робіт в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю учасник повинен надати довідку (за встановленою формою), яка містить інформацію про таких субпідрядників.
На виконання вищевказаних вимог Замовника, МПП «Тарон» у складі своєї тендерної пропозиції надав Лист – пояснення від 20.08.2020 № 6, яким повідомлено, що у разі акцепту даної пропозиції та укладання договору по даній закупівлі, залучення субпідрядних організацій в обсязі не менш ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю не планується та в обсязі меншому ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, також, не планується.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, МПП «Тарон» не порушив вимоги частини 1 розділу 3 тендерної документації, Додатку 3 та Додатку 4 до тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповіді ще немає

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-30 16:22:41

про зупинення рішення про початок моніторингу

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З


30.09.2020 62

Кропивницький


Про зупинення рішення
про початок моніторингу
закупівлі


Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161, і з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги в електронній системі закупівель ID: UA-2020-08-06-004262-c.c1
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури UA-2020-08-06-004262-с, прийняте наказом Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 23.09.2020 № 59 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.


Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Дані зауваження прийняті до відома. Повідомляємо про недопущення даних зауважень в подальших процедурах закупівель.

2020-10-19 15:13:29


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 15 жовтня 2020
Кінцевий строк оскарження: 30 жовтня 2020

Порушення виявлено

  1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8, 9 частини другої статті 21 Закону.)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 серпня 2020 13:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СТАР КРАФТ" 6 670 000,00
UAH з ПДВ
3 990 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Мале приватне підприємство "Тарон" 6 279 372,00
UAH з ПДВ
5 669 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АЛЬФА БУДМАРКЕТ" 6 590 000,00
UAH з ПДВ
6 590 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

15 жовтня 2020 10:35
Електронний підпис
15 жовтня 2020 10:32
Довідка (4).zip
15 жовтня 2020 10:32
Довідка (3).zip
15 жовтня 2020 10:32
Документи переможця
05 вересня 2020 12:24
Електронний підпис
21 серпня 2020 09:08
Електронний підпис
21 серпня 2020 09:06
8.2 Договірна ціна.pdf
21 серпня 2020 09:06
8.1 Договірна ціна.pdf
21 серпня 2020 09:06
8 Календарний графік.pdf
21 серпня 2020 09:06
5.3 Дов про покриття.pdf
21 серпня 2020 09:06
9 Дов про печатку.pdf
21 серпня 2020 09:06
8.5 Договірна ціна.pdf
21 серпня 2020 09:06
8.4 Договірна ціна.pdf
21 серпня 2020 09:06
8.3 Договірна ціна.pdf

Публічні документи

22 вересня 2020 12:40
Електронний підпис
22 вересня 2020 12:39
Довідка (12).zip
22 вересня 2020 12:39
Довідка (11).zip
22 вересня 2020 12:39
1. Довідки.pdf
11 вересня 2020 16:07
Електронний підпис
11 вересня 2020 16:02
скан.pdf
20 серпня 2020 14:36
Електронний підпис
20 серпня 2020 14:34
ТП_альфа сквер_.pdf
20 серпня 2020 14:34
re (3).zip

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "СТАР КРАФТ"

Мале приватне підприємство "Тарон"

ТОВ "АЛЬФА БУДМАРКЕТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "СТАР КРАФТ"
#41589299
Рішення скасоване 3 990 000,00
UAH з ПДВ
05 жовтня 2020 13:58
Мале приватне підприємство "Тарон"
#13758371
Рішення скасоване 5 669 000,00
UAH з ПДВ
05 жовтня 2020 13:58
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 вересня 2020 15:57
ТОВ "АЛЬФА БУДМАРКЕТ"
#38436051
Рішення скасоване 6 590 000,00
UAH з ПДВ
05 жовтня 2020 13:58
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 вересня 2020 11:14
ТОВ "СТАР КРАФТ"
#41589299
Відхилено 3 990 000,00
UAH з ПДВ
05 жовтня 2020 15:50
Мале приватне підприємство "Тарон"
#13758371
Переможець 5 669 000,00
UAH з ПДВ
06 жовтня 2020 13:52

Вимога про усунення невідповідностей

В складі тендерної пропозиції Малого приватного підприємства "Тарон" надано підтверджуючі документи та інформацію на вимогу пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання в яких наявна невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: - Договори на працівників, які наняті на підставі договорів ЦПУ та зазначені в довідці, діють до 31 грудня 2020 року, що не відповідає вимозі тендерної документації в цій частині, а саме: "…Учасник повинен надати копії наказів про призначення або копії цивільно-правових угод (зняті з оригіналів), які підтверджують наявність у Учасника таких працівників на весь період виконання робіт ....". Термін виконання будівельних робіт становить 6 місяців, тобто будівельно-монтажні роботи по договору будуть виконуватися як в 2020 році так і в 2021 році. У зв’язку з цим та керуючись пунктом 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" пропонуємо вам протягом 24 годин з моменту розміщення замовником даного повідомлення усунути невідповідність, а саме: - Надати скан-копії (зняті з оригіналів) договорів ЦПУ на відповідних працівників, які наняті за цими договором та зазначені Вами в тендерній пропозиції на підтвердження вимоги про наявність працівників відповідної кваліфікації, строк дії яких буде відповідати вимогам тендерної документації, а саме на весь період виконання робіт.

Вимога про усунення невідповідностей

В складі тендерної пропозиції ТОВ "АЛЬФА БУДМАРКЕТ" надано підтверджуючі документи та інформацію на вимогу пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання в яких наявна невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: - Договір ЦПУ на працівника Андалюкевич О.В. діє до 31 грудня 2020 року, що не відповідає вимозі тендерної документації в цій частині, а саме: "…Учасник повинен надати копії наказів про призначення або копії цивільно-правових угод (зняті з оригіналів), які підтверджують наявність у Учасника таких працівників на весь період виконання робіт ....". Термін виконання будівельних робіт становить 6 місяців, тобто будівельно-монтажні роботи по договору будуть виконуватися як в 2020 році так і в 2021 році та не надано скан-копію оригіналу наказу на працівника Борулько О.В. – головного інженера. У зв’язку з цим та керуючись пунктом 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" пропонуємо вам протягом 24 годин з моменту розміщення замовником даного повідомлення усунути невідповідність, а саме: - Надати скан-копію (зняту з оригіналу) договорів ЦПУ на працівника Андалюкевич О.В. який нанятий за договором ЦПУ строк дії якого буде відповідати вимогам тендерної документації, а саме на весь період виконання робіт та надати скан-копію оригіналу наказу на працівника Борулько О.В. – головного інженера.

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 жовтня 2020 13:52

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Мале приватне підприємство "Тарон"
#13758371
5 669 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
19 жовтня 2020 17:09
16.1 Договір генпідряду від 19.10.2020 року № 21-20.pdf укладений
19 жовтня 2020 17:08
Електронний підпис зміни до договору
28 грудня 2021 09:50
21.1 Додаткова угода від 22.12.2021 року № 5-21-20 (Продовженя строку дії договору).pdf зміни до договору
28 грудня 2021 09:50

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
22 грудня 2021
Дата публікації змін до договору:
28 грудня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовжено строк дії договору
Номер договору про закупівлю: 21-20
Договір:
Номер додаткової угоди: 5/21-20
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML