Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючими автомобільними дорогами загального користування державного значення: М-11 Львів – Шегині км 9+128 – км 20+838; км 21+879 – км 28+669; км 29+004 – км 80+761 (орієнтовною площею земель близько 206,73 га); М-09 Львів – Рава-Руська км 129+807 – км 135+223; км 136+027 – км 168+767; км 170+517 – км 191+877 (орієнтовною площею земель близько 175,20 га); М-06 Київ – Чоп км 432+850 –км 440+300; км 449+883 – км 456+792; км 460+896 – км 463+631; км 472+621 – км 501+326; км 503+226 – км 503+246; км 506+425 – км 509+594; км 510+529 – км 514+907; км 521+818 – км 524+067; км 527+556 – км 543+276; км 543+432 – км 543+904; км 547+790 – км 583+225; км 583+947 – км 596+628; км 598+363 – км 608+486; км 613+132 – км 702+333 (орієнтовною площею земель близько 743,27 га); М-10 Львів – Краковець км 7+993 – км 10+365; км 11+486 – км 15+772; км 20+930 – км 33+936; км 47+660 – км 57+547; км 59+391 – км 62+436; км 63+537 – км 65+624 (орієнтовною площею земель близько 131,89 га); Під’їзд до м.Львова км 0+000 – км 5+700 (орієнтовною площею земель близько 36,4 га); М-10-01 Західний обхід м. Львова км 2+246 – 3+428; км 5+057 – км 7+244; км 9+984 – км 15+010 (орієнтовною площею земель близько 53,7 га); Північний обхід м. Львова км 0+000 – км 5+000 (орієнтовною площею земель близько 32,6 га) ДК 021:2015 (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Land management projects preparation services for the setting (restoration) of the land boundaries in kind (on the ground) and land management projects preparation services for the allocation of lands for permanent use under existing public roads of national importance: M-11 Lviv – Shehyni km 9 + 128 - km 20 + 838; km 21 + 879 - km 28 + 669; km 29 + 004 - km 80 + 761 (approximate land area about 206.73 ha); M-09 Lviv – Rava-Ruska km 129 + 807 - km 135 + 223; km 136 + 027 - km 168 + 767; km 170 + 517 - km 191 + 877 (approximate land area about 175.20 ha); M-06 Kyiv – Chop km 432 + 850 – km 440 + 300; km 449 + 883 - km 456 + 792; km 460 + 896 - km 463 + 631; km 472 + 621 - km 501 + 326; km 503 + 226 - km 503 + 246; km 506 + 425 - km 509 + 594; km 510 + 529 - km 514 + 907; km 521 + 818 - km 524 + 067; km 527 + 556 - km 543 + 276; km 543 + 432 - km 543 + 904; km 547 + 790 - km 583 + 225; km 583 + 947 - km 596 + 628; km 598 + 363 - km 608 + 486; km 613 + 132 - km 702 + 333 (approximate land area about 743.27 ha); M-10 Lviv – Krakovets km 7 + 993 - km 10 + 365; km 11 + 486 - km 15 + 772; km 20 + 930 - km 33 + 936; km 47 + 660 - km 57 + 547; km 59 + 391 - km 62 + 436; km 63 + 537 - km 65 + 624 (approximate land area about 131.89 ha); Access to Lviv km 0 + 000 - km 5 + 700 (approximate land area about 36.4 ha); M-10-01 Western bypass of Lviv km 2 + 246 - 3 + 428; km 5 + 057 - km 7 + 244; km 9 + 984 - km 15 + 010 (approximate land area about 53.7 ha); Northern bypass of Lviv km 0 + 000 - km 5 + 000 (approximate land area about 32.6 ha); DK 021: 2015 (71250000-5 Architectural, engineering and geodetic services)
Land management projects preparation services for the setting (restoration) of the land boundaries in kind (on the ground) and land management projects preparation services for the allocation of lands for permanent use under existing public roads of national importance: M-11 Lviv – Shehyni km 9 + 128 - km 20 + 838; km 21 + 879 - km 28 + 669; km 29 + 004 - km 80 + 761 (approximate land area about 206.73 ha); M-09 Lviv – Rava-Ruska km 129 + 807 - km 135 + 223; km 136 + 027 - km 168 + 767; km 170 + 517 - km 191 + 877 (approximate land area about 175.20 ha); M-06 Kyiv – Chop km 432 + 850 – km 440 + 300; km 449 + 883 - km 456 + 792; km 460 + 896 - km 463 + 631; km 472 + 621 - km 501 + 326; km 503 + 226 - km 503 + 246; km 506 + 425 - km 509 + 594; km 510 + 529 - km 514 + 907; km 521 + 818 - km 524 + 067; km 527 + 556 - km 543 + 276; km 543 + 432 - km 543 + 904; km 547 + 790 - km 583 + 225; km 583 + 947 - km 596 + 628; km 598 + 363 - km 608 + 486; km 613 + 132 - km 702 + 333 (approximate land area about 743.27 ha); M-10 Lviv – Krakovets km 7 + 993 - km 10 + 365; km 11 + 486 - km 15 + 772; km 20 + 930 - km 33 + 936; km 47 + 660 - km 57 + 547; km 59 + 391 - km 62 + 436; km 63 + 537 - km 65 + 624 (approximate land area about 131.89 ha); Access to Lviv km 0 + 000 - km 5 + 700 (approximate land area about 36.4 ha); M-10-01 Western bypass of Lviv km 2 + 246 - 3 + 428; km 5 + 057 - km 7 + 244; km 9 + 984 - km 15 + 010 (approximate land area about 53.7 ha); Northern bypass of Lviv km 0 + 000 - km 5 + 000 (approximate land area about 32.6 ha); DK 021: 2015 (71250000-5 Architectural, engineering and geodetic services)
Очікувана вартість
5 519 160,00 UAH
UA-2020-08-06-002671-b ● fad301c484be454ea7257ae6ad3da88b
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 25253009 |
Місцезнаходження: | 79053, Україна , Львівська область обл., Львів, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54 |
Контактна особа: |
Познанський Роман Орестович +380322457832 SADLO-TENDER@UKR.NET |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Motor Road Service in Lviv Oblast |
National ID: | 25253009 |
Contact point: |
Poznanskyi Roman +380322457832 SADLO-TENDER@UKR.NET |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 06 серпня 2020 17:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 серпня 2020 21:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 вересня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 вересня 2020 21:00 |
Очікувана вартість: | 5 519 160,00 UAH з ПДВ |
Publication date: | 06 серпня 2020 17:28 |
Enquiries until: | 26 серпня 2020 21:00 |
Complaints submission until: | до 01 вересня 2020 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 05 вересня 2020 21:00 |
Information
Estimated total value: | 5 519 160 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Scope of the procurement
Категорія замовника Служби автомобільних доріг у Львівській області – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції від 19.04.2020 р. – юридична особа є одержувачем бюджетних коштів. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі — банківська гарантія) з накладеним електронним цифровим підписом / кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі — Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Банківська гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис / кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП / КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП / КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, повинна бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП/КЕП авізуючого банку. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії банківської гарантії) – не менше 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення тендерної пропозиції повинне бути чинним впродовж дії тендерної пропозиції. В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Львівській області, IBAN UA968201720355179011088001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 820172, ЄДРПОУ – 25253009. Дата та час розкриття тендерних пропозицій: 05.09.2020, 21:00. (У разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну тендерної пропозиції. В такому випадку розкриття інформації про ціну тендерної пропозиції учасника на цьому етапі є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. Розкриття інформації про ціну здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону.)
Розгорнути
Згорнути
Category of the Customer – a legal entity is a recipient of budget funds. The language in which tender offers should be prepared is Ukrainian. Conditions for securing tender offers: The tender offer must be accompanied by a document confirming the submission of the tender offer by the Bidder, which must be provided in the form of an unconditional and irrevocable electronic bank guarantee (hereinafter - bank guarantee) with electronic digital signature / qualified electronic signature of guarantor (hereinafter - the Guarantor Bank) in accordance with the requirements of applicable law.
The bank guarantee must contain a link to the details of the procurement, its name and number on the web portal of the Authorized Body.
The bank guarantee is provided as a part of the tender offer in a format that allows you to verify the electronic digital signature / qualified electronic signature of the Guarantor Bank using the official website of the Central Certification Authority of the Ministry of Justice of Ukraine. In case of absence or non-confirmation of EDS / QES of the bank guarantee, the tender offer submitted by the Bidder is rejected by the Customer.
The bank guarantee provided by a resident bank of Ukraine must be issued in accordance with the requirements of the NBU Board Resolution of 15.12.2004 № 639 "On approval of the regulations on the procedure for banks to carry out guarantee operations in national and foreign currencies".
If the bank guarantee contains a reference to the bank guarantee agreement / guarantee agreement, the participant must provide such an agreement together with the bank guarantee.
The authority of the person signing the bank guarantee must be confirmed by the relevant document with the EDS / QES of the guarantor (if the signatory is not the chairman of the board).
The bank guarantee provided by the non-resident bank and attached by the Bidder to its tender offer must be executed in accordance with the unified rules governing the use of the respective instrument and officially issued by the International Chamber of Commerce (Uniform Rules for Demand Guarantees, ICC Publication 758 - URDG758, or International Standby Practices, ICC Publication 590 - ISP98). A bank guarantee provided by a non-resident bank must be advised through an advising bank that is a resident of Ukraine. As part of the tender offer, the Bidder submits a document confirming the advising of the bank guarantee provided by the non-resident bank, carried out by the advising resident bank in electronic form, with the obligatory EDS / QES of the advising bank. The term of the tender offer security (bank guarantee term) is not less than 120 calendar days from the date of the deadline for submission of tender offers, which is indicated in the announcement on the web portal of the Authorized Body. The security of the tender offer must be valid during the validity of the tender offer. The text of the guarantee must state:
- Obligation of the Guarantor Bank to pay the guarantee amount to the Customer in a single payment within 5 banking days from the date of receipt of the Customer's claims without submitting any other documents or fulfilling any other conditions;
- The terms of the guarantee cannot be changed and it cannot be terminated by the Guarantor Bank, including according to the application of the Participant, without the consent and agreement of the Customer, after its transfer / sending to the Customer.
The bank guarantee must be issued with full cash coverage for the entire term of such guarantee. To confirm the availability of full cash coverage for the entire term of the guarantee, a certificate from the Bank on the availability of full cash coverage for the entire term of the relevant guarantee and a statement from the Bank on the coverage account confirming the crediting of cash coverage to the coverage account issued by the Guarantor Bank and the signature of the authorized person of such Guarantor Bank with confirmation of the powers of such Authorized Person from the Guarantor Bank.
Cash coverage provides for the write-off (transfer) of funds from the current account of the Bidder to the coverage account under a bank guarantee. It is prohibited to provide guarantees on the terms of transfer of funds to the deposit account. Cash coverage cannot be securement for any other financial obligations.
The tender offer, which will include a bank guarantee that does not meet the conditions of the tender documentation, will be rejected by the Customer.
Details of the Customer for registration of a bank guarantee:
Motor Road Service of Lviv region, IBAN 968201720355179011088001058 in GUDKSU in the Lviv region, MFO – 820172, USREOU – 25253009.
Date and time of opening of tender offers: 05.09.2020, 21:00. (If the announcement of a competitive procurement procedure is published in accordance with part three of Article 10 of the Law of Ukraine ‘On Public Procurement’, on the day and time of the deadline for submission of tender offers specified in the announcement, the electronic procurement system automatically discloses all tender files, except for the tender price. In this case, the disclosure of information about the price of the Bidder’s tender offer at this stage is a violation of the legislation on public procurement. The price is disclosed by the automatic electronic procurement system as soon as the electronic auction finishes.)
Розгорнути
Згорнути
The bank guarantee must contain a link to the details of the procurement, its name and number on the web portal of the Authorized Body.
The bank guarantee is provided as a part of the tender offer in a format that allows you to verify the electronic digital signature / qualified electronic signature of the Guarantor Bank using the official website of the Central Certification Authority of the Ministry of Justice of Ukraine. In case of absence or non-confirmation of EDS / QES of the bank guarantee, the tender offer submitted by the Bidder is rejected by the Customer.
The bank guarantee provided by a resident bank of Ukraine must be issued in accordance with the requirements of the NBU Board Resolution of 15.12.2004 № 639 "On approval of the regulations on the procedure for banks to carry out guarantee operations in national and foreign currencies".
If the bank guarantee contains a reference to the bank guarantee agreement / guarantee agreement, the participant must provide such an agreement together with the bank guarantee.
The authority of the person signing the bank guarantee must be confirmed by the relevant document with the EDS / QES of the guarantor (if the signatory is not the chairman of the board).
The bank guarantee provided by the non-resident bank and attached by the Bidder to its tender offer must be executed in accordance with the unified rules governing the use of the respective instrument and officially issued by the International Chamber of Commerce (Uniform Rules for Demand Guarantees, ICC Publication 758 - URDG758, or International Standby Practices, ICC Publication 590 - ISP98). A bank guarantee provided by a non-resident bank must be advised through an advising bank that is a resident of Ukraine. As part of the tender offer, the Bidder submits a document confirming the advising of the bank guarantee provided by the non-resident bank, carried out by the advising resident bank in electronic form, with the obligatory EDS / QES of the advising bank. The term of the tender offer security (bank guarantee term) is not less than 120 calendar days from the date of the deadline for submission of tender offers, which is indicated in the announcement on the web portal of the Authorized Body. The security of the tender offer must be valid during the validity of the tender offer. The text of the guarantee must state:
- Obligation of the Guarantor Bank to pay the guarantee amount to the Customer in a single payment within 5 banking days from the date of receipt of the Customer's claims without submitting any other documents or fulfilling any other conditions;
- The terms of the guarantee cannot be changed and it cannot be terminated by the Guarantor Bank, including according to the application of the Participant, without the consent and agreement of the Customer, after its transfer / sending to the Customer.
The bank guarantee must be issued with full cash coverage for the entire term of such guarantee. To confirm the availability of full cash coverage for the entire term of the guarantee, a certificate from the Bank on the availability of full cash coverage for the entire term of the relevant guarantee and a statement from the Bank on the coverage account confirming the crediting of cash coverage to the coverage account issued by the Guarantor Bank and the signature of the authorized person of such Guarantor Bank with confirmation of the powers of such Authorized Person from the Guarantor Bank.
Cash coverage provides for the write-off (transfer) of funds from the current account of the Bidder to the coverage account under a bank guarantee. It is prohibited to provide guarantees on the terms of transfer of funds to the deposit account. Cash coverage cannot be securement for any other financial obligations.
The tender offer, which will include a bank guarantee that does not meet the conditions of the tender documentation, will be rejected by the Customer.
Details of the Customer for registration of a bank guarantee:
Motor Road Service of Lviv region, IBAN 968201720355179011088001058 in GUDKSU in the Lviv region, MFO – 820172, USREOU – 25253009.
Date and time of opening of tender offers: 05.09.2020, 21:00. (If the announcement of a competitive procurement procedure is published in accordance with part three of Article 10 of the Law of Ukraine ‘On Public Procurement’, on the day and time of the deadline for submission of tender offers specified in the announcement, the electronic procurement system automatically discloses all tender files, except for the tender price. In this case, the disclosure of information about the price of the Bidder’s tender offer at this stage is a violation of the legislation on public procurement. The price is disclosed by the automatic electronic procurement system as soon as the electronic auction finishes.)
Тендерна документація
06 серпня 2020 17:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 серпня 2020 17:25 |
Тендерна документація.doc |
06 серпня 2020 17:41 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 серпня 2020 17:25 |
Тендерна документація.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.c1
Статус:
Скасована
Учасник: ПП Укрспецтехнологія, Код ЄДРПОУ:32076699
Дата подання: 25 серпня 2020 18:31
Дискримінаційні умови закупівлі.
Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), нами виявлено в ній вимоги, які не відповідають законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
Згідно з пунктом 3 додатку 2 до Документації Замовник встановив кваліфікаційні критерії до учасників, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Однак Замовником визначено, що Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Вважаємо, що така вимога Замовника в Документації є дискримінаційною щодо нашого підприємства, та такою, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Склад та порядок погодження проекту відведення земельної ділянки визначений законодавством України, а саме статтею 50 Закону України «Про землеустрій» та статтею 1861 Земельного кодексу України.
Порядок виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства є аналогічним порядку виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки будь якого іншого об’єкта, в тому числі іншого лінійного об’єкта (під лініями електропередачі, під залізничним коліями чи під іншими об’єктами).
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином Замовник дискримінує всі землевпорядні організації, які не виготовляли проектів (проекту) землеустрою, щодо відведення земельних ділянок для Служби автомобільних доріг України чи її підрозділів.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти Скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище виклавши вимоги до аналогічного договору у наступній редакції:
- аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що діяв у період 2012-2020 років.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з пунктом 3 додатку 2 до Документації Замовник встановив кваліфікаційні критерії до учасників, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Однак Замовником визначено, що Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Вважаємо, що така вимога Замовника в Документації є дискримінаційною щодо нашого підприємства, та такою, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Склад та порядок погодження проекту відведення земельної ділянки визначений законодавством України, а саме статтею 50 Закону України «Про землеустрій» та статтею 1861 Земельного кодексу України.
Порядок виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства є аналогічним порядку виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки будь якого іншого об’єкта, в тому числі іншого лінійного об’єкта (під лініями електропередачі, під залізничним коліями чи під іншими об’єктами).
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином Замовник дискримінує всі землевпорядні організації, які не виготовляли проектів (проекту) землеустрою, щодо відведення земельних ділянок для Служби автомобільних доріг України чи її підрозділів.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти Скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище виклавши вимоги до аналогічного договору у наступній редакції:
- аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що діяв у період 2012-2020 років.
Скасована
Дата: 25 серпня 2020 18:35
Причина: Технічна помилка в скарзі.
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ПП Укрспецтехнологія, Код ЄДРПОУ:32076699
Дата подання: 25 серпня 2020 18:37
Дискримінаційні умови закупівлі.
Згідно з пунктом 3 додатку 1 до Документації Замовник встановив кваліфікаційні критерії до учасників, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Однак Замовником визначено, що Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Вважаємо, що така вимога Замовника в Документації є дискримінаційною щодо нашого підприємства, та такою, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Склад та порядок погодження проекту відведення земельної ділянки визначений законодавством України, а саме статтею 50 Закону України «Про землеустрій» та статтею 1861 Земельного кодексу України.
Порядок виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства є аналогічним порядку виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки будь якого іншого об’єкта, в тому числі іншого лінійного об’єкта (під лініями електропередачі, під залізничним коліями чи під іншими об’єктами).
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином Замовник дискримінує всі землевпорядні організації, які не виготовляли проектів (проекту) землеустрою, щодо відведення земельних ділянок для Служби автомобільних доріг України чи її підрозділів.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти Скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище виклавши вимоги до аналогічного договору у наступній редакції:
- аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що діяв у період 2012-2020 років.
Розгорнути
Згорнути
Однак Замовником визначено, що Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Вважаємо, що така вимога Замовника в Документації є дискримінаційною щодо нашого підприємства, та такою, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Склад та порядок погодження проекту відведення земельної ділянки визначений законодавством України, а саме статтею 50 Закону України «Про землеустрій» та статтею 1861 Земельного кодексу України.
Порядок виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства є аналогічним порядку виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки будь якого іншого об’єкта, в тому числі іншого лінійного об’єкта (під лініями електропередачі, під залізничним коліями чи під іншими об’єктами).
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Таким чином Замовник дискримінує всі землевпорядні організації, які не виготовляли проектів (проекту) землеустрою, щодо відведення земельних ділянок для Служби автомобільних доріг України чи її підрозділів.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо прийняти Скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище виклавши вимоги до аналогічного договору у наступній редакції:
- аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що діяв у період 2012-2020 років.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27 серпня 2020 09:39
Зазначена вимога є безпідставною та необґрунтованою, та не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.3 Додатку №1 до тендерної документації, Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Оскільки предметом даної закупівлі є: Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючими автомобільними дорогами загального користування державного значення: М-11 Львів – Шегині км 9+128 – км 20+838; км 21+879 – км 28+669; км 29+004 – км 80+761 (орієнтовною площею земель близько 206,73 га); М-09 Львів – Рава-Руська км 129+807 – км 135+223; км 136+027 – км 168+767; км 170+517 – км 191+877 (орієнтовною площею земель близько 175,20 га); М-06 Київ – Чоп км 432+850 –км 440+300; км 449+883 – км 456+792; км 460+896 – км 463+631; км 472+621 – км 501+326; км 503+226 – км 503+246; км 506+425 – км 509+594; км 510+529 – км 514+907; км 521+818 – км 524+067; км 527+556 – км 543+276; км 543+432 – км 543+904; км 547+790 – км 583+225; км 583+947 – км 596+628; км 598+363 – км 608+486; км 613+132 – км 702+333 (орієнтовною площею земель близько 743,27 га); М-10 Львів – Краковець км 7+993 – км 10+365; км 11+486 – км 15+772; км 20+930 – км 33+936; км 47+660 – км 57+547; км 59+391 – км 62+436; км 63+537 – км 65+624 (орієнтовною площею земель близько 131,89 га); Під’їзд до м.Львова км 0+000 – км 5+700 (орієнтовною площею земель близько 36,4 га); М-10-01 Західний обхід м. Львова км 2+246 – 3+428; км 5+057 – км 7+244; км 9+984 – км 15+010 (орієнтовною площею земель близько 53,7 га); Північний обхід м. Львова км 0+000 – км 5+000 (орієнтовною площею земель близько 32,6 га) ДК 021:2015 (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), відповідно і аналогічним договором буде вважатись договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.
Таким чином, згідно Технічного завдання та відповідно до предмету даної закупівлі, у якості досвіду виконання аналогічних робіт, Замовник вимагає досвід виключно з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.
Окрім цього, відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», законодавець викладає кваліфікаційний критерій щодо наявності досвіду у наступній редакції: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Із зазначеного вбачається, що у поняття аналогічності договору законодавець вкладає саме відповідність аналогічного договору за предметом закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, Ваше твердження щодо дискримінаційних вимог тендерної документації є хибним та таким, що не відповідає дійсності. Відповідно, Замовник у тендерній документації не виходив за межі законодавства про публічні закупівлі.
Із наведеного вище вбачається, що Замовник у тендерній документації не встановлював жодних дискримінаційних вимог, а Ваша вимога щодо розширення поняття аналогічного договору є безпідставною та необґрунтованою, а також суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, жодних передумов для внесення змін в Тендерну документацію та викладення її в новій редакції немає.
Відповідно до п.3 Додатку №1 до тендерної документації, Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, результатом якого було відведення такої земельної ділянки у постійне користування, що діяв у період 2012-2020 років.
Оскільки предметом даної закупівлі є: Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючими автомобільними дорогами загального користування державного значення: М-11 Львів – Шегині км 9+128 – км 20+838; км 21+879 – км 28+669; км 29+004 – км 80+761 (орієнтовною площею земель близько 206,73 га); М-09 Львів – Рава-Руська км 129+807 – км 135+223; км 136+027 – км 168+767; км 170+517 – км 191+877 (орієнтовною площею земель близько 175,20 га); М-06 Київ – Чоп км 432+850 –км 440+300; км 449+883 – км 456+792; км 460+896 – км 463+631; км 472+621 – км 501+326; км 503+226 – км 503+246; км 506+425 – км 509+594; км 510+529 – км 514+907; км 521+818 – км 524+067; км 527+556 – км 543+276; км 543+432 – км 543+904; км 547+790 – км 583+225; км 583+947 – км 596+628; км 598+363 – км 608+486; км 613+132 – км 702+333 (орієнтовною площею земель близько 743,27 га); М-10 Львів – Краковець км 7+993 – км 10+365; км 11+486 – км 15+772; км 20+930 – км 33+936; км 47+660 – км 57+547; км 59+391 – км 62+436; км 63+537 – км 65+624 (орієнтовною площею земель близько 131,89 га); Під’їзд до м.Львова км 0+000 – км 5+700 (орієнтовною площею земель близько 36,4 га); М-10-01 Західний обхід м. Львова км 2+246 – 3+428; км 5+057 – км 7+244; км 9+984 – км 15+010 (орієнтовною площею земель близько 53,7 га); Північний обхід м. Львова км 0+000 – км 5+000 (орієнтовною площею земель близько 32,6 га) ДК 021:2015 (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), відповідно і аналогічним договором буде вважатись договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.
Таким чином, згідно Технічного завдання та відповідно до предмету даної закупівлі, у якості досвіду виконання аналогічних робіт, Замовник вимагає досвід виключно з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під існуючою автомобільною дорогою та/або відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства.
Окрім цього, відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», законодавець викладає кваліфікаційний критерій щодо наявності досвіду у наступній редакції: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Із зазначеного вбачається, що у поняття аналогічності договору законодавець вкладає саме відповідність аналогічного договору за предметом закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, Ваше твердження щодо дискримінаційних вимог тендерної документації є хибним та таким, що не відповідає дійсності. Відповідно, Замовник у тендерній документації не виходив за межі законодавства про публічні закупівлі.
Із наведеного вище вбачається, що Замовник у тендерній документації не встановлював жодних дискримінаційних вимог, а Ваша вимога щодо розширення поняття аналогічного договору є безпідставною та необґрунтованою, а також суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, жодних передумов для внесення змін в Тендерну документацію та викладення її в новій редакції немає.
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", Код ЄДРПОУ:31248334
Дата подання: 02 жовтня 2020 14:29
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі номер у Prozorro UA-2020-08-06-002671-b по лотам № 4, 5, 6, 7.
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 4 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 15826,80 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8614-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 4 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 15826,80 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8614-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8614-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", Код ЄДРПОУ:31248334
Дата подання: 02 жовтня 2020 14:42
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі номер у Prozorro UA-2020-08-06-002671-b по лотам № 4, 5, 6, 7.
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 5 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 4368,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8612-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 5 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 4368,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8612-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8612-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.b5
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", Код ЄДРПОУ:31248334
Дата подання: 02 жовтня 2020 14:48
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі номер у Prozorro UA-2020-08-06-002671-b по лотам № 4, 5, 6, 7.
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 6 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 6444,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8611-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 6 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 6444,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8611-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8611-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-08-06-002671-b.b6
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР РИНКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ", Код ЄДРПОУ:31248334
Дата подання: 02 жовтня 2020 14:53
Вимога про скасування рішення про відхилення пропозиції
ПП «Центр ринкових досліджень» є учасником закупівлі номер у Prozorro UA-2020-08-06-002671-b по лотам № 4, 5, 6, 7.
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 7 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 3912,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8613-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій відхилено пропозицію ПП «Центр ринкових досліджень» по лоту № 7 як таку, що не відповідають вимогам тендерної документації.
В протоколі зазначено наступну невідповідність тендерної пропозиції, а саме, учасником не надано підтвердження повноважень уповноваженої особи від Банку-гаранта на підписання банківської виписки про зачислення грошового покриття на рахунок Банку. Відповідно, учасником не виконано вимоги замовника до умов тендерного забезпечення, оскільки, забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно вимог пункту 2 розділу 3 Тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Відтак, з метою забезпечення тендерної пропозиції учасником подана банківська гарантії на суму 3912,00 грн., з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження внесення суми грошового покриття Банком надані довідка № 8613-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
На думку замовника, не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, має наслідком не відповідність банківської гарантії умовам, що визначені замовником у тендерній документації, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Вважаємо таку відмову безпідставною та незаконною виходячи з наступного.
В тендерній документації зазначені вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, якими є саме банківська гарантія з повним грошовим покриттям. Підтверджуючі документи про внесення грошового покриття, які вимагає замовник, не є умовами банківської гарантії, а лише підтверджують виконання умов такої. Тобто, для виконання умов тендерного забезпечення учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції САМЕ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, і лише наявність у складі тендерної пропозиції саме такої банківської гарантії свідчить про те, що учасник виконав умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Підтвердити виконання умов банківської гарантії, зокрема внесення суми грошового покриття, учасник може здійснити в будь-який спосіб, навіть у такий, що не передбачений в тендерній документації, і це в жодному разі не впливає на зміст та умови наданого тендерного забезпечення та не робить його невідповідним.
Для підтвердження внесення грошового покриття по банківській гарантії, замовник вимагав додати докази надані Банком про внесення суми такого покриття. Для підтвердження цього, до тендерної пропозиції були надані довідка Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ», а також банківська виписка скріплена печаткою Банку та підписана, проте без зазначення особи, яка її підписала.
Не підтвердження повноваження особи, що підписала банківську виписку про внесення грошового покриття, не робить банківську гарантію такою, що не відповідає умовам тендерної документації, оскільки умови такої відповідають вимогам тендерної документації, а інформація про внесення суми грошового покриття поряд з банківською випискою підтверджується також наданою довідкою Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, яка скріплена печаткою та підписана начальником відділу документарних операцій Н.Є. Дерев’янко, повноваження якої прикріплені у файлі «Ліцензія_Повноваження_УБІБ».
Одночасно, підпунктом 1.6 пункту 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що відповідно до п. 19 ч. 2 статті 22 Закону допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.
Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються наступні помилки:
- відсутність підпису та/або печатки та/або бланку на окремих сторінках (сторінці);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації
- можлива відсутність в документі певної інформації (відомостей) за умови, що ця інформація (відомості) повністю відображена в іншому документі, наданому в тендерній пропозиції учасника;
- орфографічні помилки та механічні описки.
Інформація про внесення учасником повної суми покриття по банківські гарантії на весь строк дії гарантії та перебування такої на рахунку в Банку станом на 02.09.2020 року відображена у довідці Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року.
Таким чином, оскільки інформація, що відображена у банківські виписці про внесення суми грошового покриття, також повністю відображена у довідці Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року, то не підтвердження повноважень особи, яка підписала банківську виписку, є формальною помилкою, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищенаведене, ПП «Центр ринкових досліджень» надало у складі своєї тендерної пропозиції документи про її забезпечення, а саме банківську гарантію з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, внесення якого підтверджено довідкою Банку № 8613-БГ від 02.09.2020 року. Відтак, наше підприємство виконало умови щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, а тому відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції, що передбачені абзацом 4 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного вище, відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» є безпідставним та не відповідає ні вимогам Тендерної документації, ні Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, підстави для відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства відсутні, а тому вимагаємо рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ПП «Центр ринкових досліджень» викладене в протоколі розгляду тендерних пропозицій скасувати, а ПП «Центр ринкових досліджень» допустити до аукціону.
Одночасно, звертаємо увагу, що Замовником перенесено аукціон з 12.10.2020 на 06.10.2020, що впливає на можливість та строки оскарження рішення про не допуск до аукціону, а відтак порушує право нашого підприємства на ефективний захист своїх прав та інтересів під час закупівлі. У зв’язку з цим, просимо в найкоротші строки, але не пізніше 05.10.2020 року розглянути нашу вимогу.
Рішення замовника: Очікується
Лоти
Інформація про лот
Information about lots
Предмет закупівлі: | Лот.1 Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючою автомобільною дорогою загального користування державного значення: М-11 Львів – Шегині км 9+128 – км 20+838; км 21+879 – км 28+669; км 29+004 – 80+761 (орієнтовною площею земель близько 206,73 га); ДК 021:2015 (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) |
Статус: | Торги відмінено |
Очікувана вартість: | 826 920,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 4 134,60 UAH з ПДВ |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 24807.6 UAH |
Title: Lot.1 Land management projects preparation services for the setting (restoration) of the land boundaries in kind (on the ground) and land management projects preparation services for the allocation of lands for permanent use under existing public road of national importance: M-11 Lviv – Shehyni km 9 + 128 - km 20 + 838; km 21 + 879 - km 28 + 669; km 29 + 004 - km 80 + 761 (approximate land area about 206.73 ha); DK 021: 2015 (71250000-5 Architectural, engineering and geodetic services)
Current status: Unsuccessful
Estimated total value: 826 920,00 UAH
including VAT
Minimal lowering step: 4 134,60 UAH
including VAT
Позиції
1 посл
Лот.1 Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючою автомобільною дорогою загального користування державного значення: М-11 Львів – Шегині км 9+128 – км 20+838; км 21+879 – км 28+669; км 29+004 – 80+761 (орієнтовною площею земель близько 206,73 га); ДК 021:2015 (71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79053, Україна, Львівська область, Львів, вул. Володимира Великого, 54
Дата доставки:
31 грудня 2021
Lot.1 Land management projects preparation services for the setting (restoration) of the land boundaries in kind (on the ground) and land management projects preparation services for the allocation of lands for permanent use under existing public road of national importance: M-11 Lviv – Shehyni km 9 + 128 - km 20 + 838; km 21 + 879 - km 28 + 669; km 29 + 004 - km 80 + 761 (approximate land area about 206.73 ha); DK 021: 2015 (71250000-5 Architectural, engineering and geodetic services)
Розгорнути
Згорнути
CPV: 71250000-5
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Замовник здійснює оплату за надані послуги/виконані роботи в межах виділених бюджетних асигнувань та фактичного надходження бюджетних коштів на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), підписаних Сторонами. Замовник може провести з дозволу Головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 відсотків виділеного фінансування на поточний рік терміном не більше трьох місяців. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред’явлення Підрядником рахунка на оплату послуг та після підписання Сторонами акта приймання виконаних робіт або поетапної оплати Замовником наданих послуг в порядку встановленому Договором. Замовник подає на оплату в органи Державного казначейства надані послуги протягом 5 (п’яти) банківських днів з моменту надходження бюджетних коштів. У разі затримки бюджетного фінансування не з вини Замовника, оплата за надані послуги здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
06 серпня 2020 17:25 |
Тендерна документація.doc |
06 серпня 2020 17:25 |
Додаток №3 ТЗ ЛОТ 1.pdf |
06 серпня 2020 17:25 |
Додаток № 5 Проект договору ЛОТ 1.docx |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 30 вересня 2020
Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 25253009 |
Місцезнаходження: | 79053, Україна, Львівська область обл., Львів, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ АЗИМУТ ПЛЮС | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПРОЕКТІВ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ терразем | Документи |
Відхилено
Документи
|
ПП "ЗЕМСВІТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕО-ТЕХ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
Дата відміни
30 вересня 2020 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій