Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту "Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки на вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську" з влаштуванням паливної на електрокотлах.
Очікувана вартість
163 000,00 UAH
UA-2020-08-05-004937-a 79a1cb407ac5402595680d2d9037512b
Спрощена/Допорогова закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Івано-Франківський академічний обласний театр ляльок ім . Марійки Підгірянки
Код ЄДРПОУ: 02225424
Місцезнаходження: 76018, Україна , Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 27 А
Контактна особа: Савчук Галина
+380959448536
if.lyalky@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 серпня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 11 серпня 2020 17:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 серпня 2020 17:00
Початок аукціону: 18 серпня 2020 11:50
Очікувана вартість: 163 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 630,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71320000-7: Послуги з інженерного проектування


Фінансування за рахунок коштів спеціального фонду місцевого бюджету.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Виготовлення проектно-технічної документації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 76018, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франівськ, Січових Стрільців , 27 А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 25 серпня 2020  —  25 вересня 2020
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Оплата здійснюється Замовником після виконання робіт та надання Постачальником Акту виконаних робіт. Пiсляоплата 15 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Уточнення Замовника
Дата подання: 06 серпня 2020 10:46
Дата відповіді: 06 серпня 2020 14:16
Просимо надати розширену відповідь умов Замовника: "Розрахунок вартості проектно-вишукувальних робіт виконується в діючих нормативних показниках за формою № 2-П, із застосуванням коефіцієнта для визначення договірної ціни, з обов’язковим наданням електронної моделі кошторису (бази даних) на електронному носії". Посил на державні документи, а саме форма № 2-П, або зразок. Пояснить про коефіцієнт, що мається на увазі? І як фактично надати електронної моделі кошторису (бази даних) в якій програмі і розширенні на електронному носії дистаціонно? Також, просимо розтлумачити і зіслатися на законодавство України "Про архітектурну діяльність" і "Про державні закупівлі". Вбачаємо корупційну складову під конкретного учасника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Розрахунок вартості проектно-вишукувальних робіт виконується в нормативних показниках на відповідний період за формою №2-П із застосуванням коефіцієнта для визначення договірної ціни, з обов’язковим наданням електронної моделі кошторису (бази даних) на електронному носії по формі 2-П.
2. Розрахунок проектно-вишукувальних робіт виконується відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. Рекомендовані Мінрегіон програмні комплекси дозволяють достовірно визначати вартість проектно-вишукувальних робіт відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» на етапі складання кошторисної вартості та договірної ціни. Програмні комплекси призначенні для складання кошторисів на проектні та вишукувальні роботи на всіх стадіях проектування, мають повну базу всіх збірників на проектно-вишукувальні роботи.
3. ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
4. Ст. 17 Закону України ««Про архітектурну діяльність» Звертаємо увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.»
( http://vugip.org.ua/?s=%D0%90%D0%90+%E2%84%96009438&search=Search )
5. Електронна модель кошторису(документ у форматі Word чи в іншому зручному для Учасника форматі,сформований та збережений на будь-якому електронному носії інформації) надається Замовнику у складі проектно-технічної документації.
Пояснення Замовника
Дата подання: 06 серпня 2020 10:56
Дата відповіді: 06 серпня 2020 14:06
Розтлумачте подробно, будь ласка, Вашу вимогу "наданням примірної пропозиційної схеми до предмету закупівлі". у якому вигляді і що має бути? Або надайте зразок. Дякую
Відповідь: 1. Примірна схема до предмету закупівлі, це ваша фахова пропозиція. Просимо уважно прочитати п. 11 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.
Водночас, слід взяти до уваги, що подана вами фахова примірна схема і повинна враховувати специфіку поєднання двох будівель до предмету закупівлі.

2. Щодо надання зразка, то це некоректне запитання..
Загальне запитання
Дата подання: 06 серпня 2020 11:00
Дата відповіді: 06 серпня 2020 12:07
Просимо відкоригувати таблицю в додатку №3 - Пропозиція. Пуста колонка, що це? Як заповнювати?
Відповідь: Доброго дня.Внесли зміни в таблицю Додатку № 3.
вид робіт
Дата подання: 09 серпня 2020 15:46
Дата відповіді: 10 серпня 2020 12:58
Згідно назви оголошення тендеру, підрядник має виконати проекту документацію – стадія «Робочий проект», а в п.3 Додаток №1 підрядник має виконати : ескізний проект, погодження робочого проекту, і проектно-технічну документацію «Робоча документація». Прошу вказати що має виконати підрядник та чітко вказати в тендерній документації. Згідно ДБН А.2.2-3:2014 п.3.23 визначення робочо-технічна документація не має. Прошу вказати що за документацію потрібно виконати?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Із предмету закупівлі чітко видно, що це «Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі..»
Згідно п. 8.2 ДБН 2.2-3:2014 робочий проект є інтегруючою стадією проектування і складається з двох частин-затверджувальної та робочої документації. Склад і зміст затверджувальної частини наведені у додатках Д та Е.
технічні умови для проектвання
Дата подання: 09 серпня 2020 16:05
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:00
Просимо додати вихідні документи для проектування згідно ДБН А.2.2-3:2014 Додаток А і Б, а саме: технічні умови на відключення від мереж централізованого теплопостачання із зазначенням приєднаного теплового навантаження (на основі чого має бути вибране теплове навантаження ел.котельні); технічні умови на підключення ел. котельні до ел. мереж міста, та тех.умови на підключення електрокотельні до мереж водопостачання та водовідведення. За відсутності таких документів є сумнів щодо реалізації такого проекту взагалі.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: З усіх перелічених вихідних документів для проектування є в наявності тільки технічні умови на підключення до ел. мережі. Решта документації знаходиться на стадії виготовлення. Зазначений предмет закупівлі по « виготовленню проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі..», на даному етапі не потребує наявності всіх технічних умов, необхідних для безпосередньої заміни системи опалення.
вимоги до кваліфікації
Дата подання: 09 серпня 2020 16:20
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:01
Згідно п. 11 Додаток 2 потенційному підряднику необхідно виконанти "примірну пропозиційну схему" на систему опалення, виникає питання: у Вас є спеціаліст (Експерт) який може професійно оцінити її ? Обєкт є памяткою архітектури, відповідно це СС3 Питання: Замовник має ремонтно-реставраційне задвання від відділу з питань охорони культурної спадщини міста на дозвіл реконструкціїї системи опалення, чи це не буде глухим кутом при проведенніі експертизи проекту.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Спеціаліст є. Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі..», щодо заміни системи опалення в приміщеннях Замовника не передбачає зміни схеми існуючої системи теплопостачання, тому отримання дозволу на ведення робіт по даному об’єкту не потрібне
назва договору
Дата подання: 09 серпня 2020 17:01
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:02
Згідно оголошення назва закупівл "проведення капітального ремонту системи електричного опалення....." а згідно завдання ми проектуємо капремонт системи опалення з влаштувнням електричної теплогенераторної, тобто назва не відповідає завданню на проектування. Та ще з назви зрозумілло що система електроопалення є вже існуюча, хоча це не так. Прошу внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Просимо звернути увагу на те, що предметом закупівлі є, саме «Виготовлення проектно-технічної документації …», а не проведення капітального ремонту…Тому, внесення змін до тендерної документації не потрібно.
договір
Дата подання: 09 серпня 2020 17:06
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:03
Прошу внести в договір пункт: Замоник надає Підряднику необхідну інформацію для виконання проектних робіт (технічні паспорти будівель, технічні умови і т.д.) в термін не пізніше 5-ти календаринх днів з моменту підписання цього договору.
Відповідь: Якщо у підрядника будуть виникати ті чи інші сумніви чи, питання, які необхідно буде оформити письмовим договором то згідно п. 7.2. Договору «Зміни в цей Договір можуть бути внесені за взаємною згодою Сторін, що оформлюється додатковою угодою до цього Договору.».
договір
Дата подання: 09 серпня 2020 17:13
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:04
Згідно п. 7.5. проекту договору " Виконавець проводить експертизу в межах коштів зазначених у технічній документації". Не зрозуміло хто оплачує за експертизу проектної документації. І де є технічна документація згідно якої це можна визначити.
Відповідь: Згідно п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 р. № 560 "Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи", замовником експертизи є: Замовник будівництва; Проектувальник, якщо це передбачено Договором на виконання проектно-вишукувальних робіт. Отже, в даному випадку, проектувальник повинен провести експертизу в межах коштів, зазначених у технічній документації. Вартість експертизи робочого проекту повинна бути включена в кошторис на виконання проектно-технічної документації і буде оплачена Замовником згідно наданої кошторисної документації до виконаних робіт по виготовленню проектно-технічної документації та згідно умов Договору.
термін виконання робіт
Дата подання: 09 серпня 2020 17:20
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:06
В Договорі вказано п.3.2 "Виконавець зобов'язується виконати роботи за цим Договором до «____»_____2020 р. з правом дострокового виконання". В цей термін необхідно долучати час на проходження експертизи проекту? В передметі договору про експертизу не вказано. Також в Договорі не вказано хто подає проект на експертизу. Прошу дати розяснення та внести зміни в проект Договору.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовник - державна установа, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету, тому проектно-технічна документація обов'язково повинна включати експертну оцінку, що виконується у терміни, надані для розробки та виготовлення проектно-технічної документації-30 робочих днів(згідно вимог Додатка № 1). Вартість експертизи робочого проекту повинна бути включена в кошторис на виконання проектно-технічної документації і буде оплачена Замовником згідно наданої кошторисної документації до виконаних робіт по виготовленню проектно-технічної документації та згідно умов Договору. Пунктом 7.5 Договору чітко визначається хто є виконавцем експертизи.
Генплан
Дата подання: 09 серпня 2020 19:44
Дата відповіді: 10 серпня 2020 13:06
Чи є в Замовника викопіювання з генплану міста знанесеним існуючими мережами ділянки прокладання ел.мереж для підключення електро котельні. Якщо немає то коли вона буде надана?
Відповідь: Викопіювання з генплану міста є в наявності.
Розгорнути всі запитання: 11 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-05-004937-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР", Код ЄДРПОУ:32605964
Дата подання: 31 серпня 2020 15:07
Неправомірна дискваліфікація
Просимо скасувати протокол про відхилення №10 від 21.08.2020 року, як такий, що не відповідає вимогам Закону про публічні закупівлі, а також відповідно до п. 14 статті 14 даного Закону просимо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тому просимо скасувати протокол щодо відхилення пропозиції учасника ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР ", оскільки пропозиція учасника повністю відповідає умовам закупівлі та Закону України про публічні закупівлі та чинним нормативним документам. в причинах дискваліфікації Замовник посилається на запитання,. що були надані в період уточнення. Однак учасник при підготовці документації керувався виключно документацією Замовника , яка затверджена уповноваженою особою. учасником надано документальне підтвердження аналогічного досвіду та наявності працівників відповідної кваліфікації відповідно до чинного законодавства. Доводимо до вашого відома ,що відповідно до п. 20 статтті 14 Закону України про публічні Закупівлі "З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку."
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 вересня 2020 13:11
У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».
Номер вимоги: UA-2020-08-05-004937-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР", Код ЄДРПОУ:32605964
Дата подання: 31 серпня 2020 13:03
Неправомірне визначення переможця, порушення виявлені під час проведення процедури закупівлі
Відповідно до вимог Оголошення для проведення спрощеної закупівлі Затвердженого рішенням уповноваженої особи від 05 серпня 2020 року Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасник ФОП Якимів Є.М. повинен був накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або (КЕП) на прпозицію або на кожен документ окремо.

Як свідчить дані системи ProZorro пропозиція ФОП Якимів Є.М. не підписана ЕЦП, як вимагалося в документації.

Таким чином Відповідно ч.13. Ст. 14 Закону України про публічні Закупівлі Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:

1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;

УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА зобов'язана дискваліфікувати дану пропозицію як таку яка не не відповідає вимогам Закону про публічні Закупівлі та вимогам оголошення.

Крім того відповідно до ч. 12. ст.14 Закону України За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю замовник оприлюднює в електронній системі закупівель.
В системі ProZorro не опубліковано рішення щодо визначення переможця підписане уповноваженою особою
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ч.20. ст.14 Закону З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.

Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 вересня 2020 13:17
1. В п.11 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель щодо «Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки на вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську», з влаштуванням паливної на електрокотлах, код закупівлі згідно з ДК 021:2015 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування», чітко вказано, що «11. Учасник, якого визнано переможцем спрощеної закупівлі, для укладення договору про закупівлю, повинен надати замовнику за адресою: вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську в паперовому вигляді документи завірені підписом та печаткою (за наявністю) учасника, протягом 3-х робочих днів з моменту визначення переможця, що підтверджують відповідність за відповідним напрямом професійної атестації та вимогам кваліфікації учасників.».
Слід звернути увагу, що в п. 6 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження наголошено на «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації. Обов’язкова наявність сертифікованого виконавця робіт, який згідно із законодавством одержав кваліфікаційний сертифікат та свідоцтво про підвищення кваліфікації (якщо підвищення кваліфікації обов’язкове відповідно до чинного законодавства);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 1 договору, зазначеного у довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).» Учасник, визначений Замовником,як переможець Спрощеної закупівлі виконав цю вимогу.
2. У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».

Вважаю, що така поведінка приватного підприємства «Енергоспектр» є некоректною.

4. Інші посилання ПП «Енергоспектр» на невідповідність пропозиції ФОП Якимів Є.М., який «не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника», не є суттєвими. Адже, наголошую, що основним критерієм визначення переможця були наявність кваліфікаційних сертифікатів та залучення мінімальних обсягів бюджетних коштів визначених бюджетом обсягом».



Номер вимоги: UA-2020-08-05-004937-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР", Код ЄДРПОУ:32605964
Дата подання: 31 серпня 2020 14:59
Невідповідність пропозиції ФОП Якимів Є.М. вимогам Замовника: Відповідно до п. 6 Додатку №2 Вимоги кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вимаглося: 6. Підтвердження від учасника спрощеної закупівлі інформації (з поданням ним відповідних документів ) про : - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 1 договору, зазначеного у довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору). Учасником ФОП Якимів Є.М. Надано довідку в якій вказано 2 аналогічні договори Договір №01/01-161 від 03.03.2016 з Жовківською міською радою та Договір №11121115 від 12.12.2018 р. Золочівський відділ освіти. Договір №01/01-161 від 03.03.2016 учасник не надав, крім того вимагалося надати договора за останні 3 роки. Даний договір укладено в 2016 та відсутнє його документальне підтвердження. Що суперечить вимогам Замовника. 2.Відповідно до п 4. (вимог до кваліфікації) вимаглося: Документ, що підтверджує право особи підписати пропозицію учасника та / або договір про закупівлі.. ФОП Якимів Є.М. не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника. 3.Відповідно до 8 (вимог до кваліфікації) Проект договору про закупівлю (складений і заповнений за формою, що наведена у Додатку № 4 до цієї документації). ФОП Якимів не заповнив 2 сторінку договору (місцезнаходження та реквізити) та не надано лист погодження з істотними умовами договору. 4. Замовником вимагалося надати оновлену цінову пропозицію протzгом одного робочого дня з початку етапу кваліфікації 5. Пропозиція учасника не підписана електронно-цифровим підписом 6. Довідки учасника надані без вихідного номера та дати 7. Відсутній протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця Таким чином враховуючи численні порушення виявлені під час проведення процедури закупівлі та визначення переможця рекомендуємо дискваліфікувати пропозиція ФОП Якимів Є.М. Відповідно до ч 13. ст.14 Закону про публічні закупівлі Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
Учасником ФОП Якимів Є.М. Надано довідку в якій вказано 2 аналогічні договори Договір №01/01-161 від 03.03.2016 з Жовківською міською радою та Договір №11121115 від 12.12.2018 р. Золочівський відділ освіти.

Договір №01/01-161 від 03.03.2016 учасник не надав, крім того вимагалося надати договора за останні 3 роки. Даний договір укладено в 2016 та відсутнє його документальне підтвердження. Що суперечить вимогам Замовника.

2.Відповідно до п 4. (вимог до кваліфікації) вимаглося: Документ, що підтверджує право особи підписати пропозицію учасника та / або договір про закупівлі.. ФОП Якимів Є.М. не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника.

3.Відповідно до 8 (вимог до кваліфікації) Проект договору про закупівлю (складений і заповнений за формою, що наведена у Додатку № 4 до цієї документації).
ФОП Якимів не заповнив 2 сторінку договору (місцезнаходження та реквізити) та не надано лист погодження з істотними умовами договору.

4. Замовником вимагалося надати оновлену цінову пропозицію протягом одного робочого дня з початку етапу кваліфікації

5. Пропозиція учасника не підписана електронно-цифровим підписом

6. Довідки учасника надані без вихідного номера та дати

7. Відсутній протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця

Таким чином враховуючи численні порушення виявлені під час проведення процедури закупівлі та визначення переможця рекомендуємо дискваліфікувати пропозиція ФОП Якимів Є.М. Відповідно до ч 13. ст.14 Закону про публічні закупівлі Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:

1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 вересня 2020 13:15
1. В п.11 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель щодо «Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки на вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську», з влаштуванням паливної на електрокотлах, код закупівлі згідно з ДК 021:2015 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування», чітко вказано, що «11. Учасник, якого визнано переможцем спрощеної закупівлі, для укладення договору про закупівлю, повинен надати замовнику за адресою: вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську в паперовому вигляді документи завірені підписом та печаткою (за наявністю) учасника, протягом 3-х робочих днів з моменту визначення переможця, що підтверджують відповідність за відповідним напрямом професійної атестації та вимогам кваліфікації учасників.».
Слід звернути увагу, що в п. 6 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження наголошено на «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації. Обов’язкова наявність сертифікованого виконавця робіт, який згідно із законодавством одержав кваліфікаційний сертифікат та свідоцтво про підвищення кваліфікації (якщо підвищення кваліфікації обов’язкове відповідно до чинного законодавства);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 1 договору, зазначеного у довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).» Учасник, визначений Замовником,як переможець Спрощеної закупівлі виконав цю вимогу.
2. У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».

Вважаю, що така поведінка приватного підприємства «Енергоспектр» є некоректною.

4. Інші посилання ПП «Енергоспектр» на невідповідність пропозиції ФОП Якимів Є.М., який «не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника »,до прикладу, не є суттєвими. Адже, наголошую, що основним критерієм визначення переможця були наявність кваліфікаційних сертифікатів та залучення мінімальних обсягів бюджетних коштів визначених бюджетом обсягом».



Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 18 серпня 2020 12:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР" 99 294,00
UAH з ПДВ
89 998,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Якимів Є.М. 107 000,00
UAH з ПДВ
89 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОТЕХС" 130 000,00
UAH з ПДВ
130 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АНОД" 158 926,30
UAH з ПДВ
150 776,30
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

17 серпня 2020 15:02
sign.p7s

Публічні документи

17 серпня 2020 16:44
3.паспорт Якимів.pdf
17 серпня 2020 16:44
паспорт 4-7.pdf
17 серпня 2020 16:44
Тех.вим.2.pdf
17 серпня 2020 16:44
Тех.вим. 1.pdf
17 серпня 2020 16:44
Реквізити.pdf
17 серпня 2020 16:44
Пропозиція.pdf
17 серпня 2020 16:44
Дог.стор.2.pdf
17 серпня 2020 16:44
Дог стор.1.pdf
17 серпня 2020 16:44
Довідка санк.pdf
17 серпня 2020 16:44
Довідка коруп.pdf
17 серпня 2020 16:44
Аналог.роботи.pdf
17 серпня 2020 16:44
Акт сх 2.pdf
17 серпня 2020 16:44
Акт сх 1.pdf
17 серпня 2020 16:44
Акт обст.pdf
17 серпня 2020 16:44
Сертифікат ЯЄМ.pdf
17 серпня 2020 16:44
Свідоцтво Якимів.pdf
17 серпня 2020 16:44
індефікац. код.pdf
17 серпня 2020 16:44
Експертний звіт Сасів.pdf
17 серпня 2020 16:44
energoaudyt YE.pdf
17 серпня 2020 16:44
5.св-во єдиного под..pdf
17 серпня 2020 16:44
4.карка плат.податків.pdf
17 серпня 2020 16:44
1.випіска з ЕДР.pdf

Публічні документи

15 серпня 2020 12:53
Цінова пропозиція.pdf
15 серпня 2020 12:53
Статут.pdf
15 серпня 2020 12:53
Проект договору.pdf
15 серпня 2020 12:53
Наказ директор.pdf
15 серпня 2020 12:53
Договір.pdf
15 серпня 2020 12:53
Довідка персонал.pdf
15 серпня 2020 12:53
Довідка 3.pdf
15 серпня 2020 12:53
Довідка 2.pdf
15 серпня 2020 12:53
Довідка 1.pdf
15 серпня 2020 12:53
Дані про підприємство.pdf
15 серпня 2020 12:53
Акт-схема обстеження.pdf

Публічні документи

13 серпня 2020 17:22
реквизиты.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Пропозиция.jpeg
13 серпня 2020 17:22
О компании.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Кошторис 2 л2.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Кошторис 2 л1.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Кошторис 1л1.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Кошторис 1 л2.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Квалификц. сертификат.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Зведений кошторис.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л7.jpeg
13 серпня 2020 17:22
витяг л6.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л5.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л4.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л3.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л2.jpeg
13 серпня 2020 17:22
Витяг л1.jpeg

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ЕНЕРГОСПЕКТР"
#32605964
Відхилено 89 998,00
UAH з ПДВ
27 серпня 2020 15:10
ФОП Якимів Є.М.
#2706710356
Переможець 89 999,00
UAH з ПДВ
27 серпня 2020 15:16

Документи

27 серпня 2020 15:10
sign.p7s
21 серпня 2020 11:08
333.jpeg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27 серпня 2020 15:16

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП Якимів Є.М.
#2706710356
89 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
14 вересня 2020 12:59
1.jpeg укладений
14 вересня 2020 12:56
2.jpeg укладений
14 вересня 2020 12:56

Актуальні тендери

До пошуку