Рішення замовника: Вимога не задоволена

У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».

Рішення замовника: Вимога не задоволена

1. В п.11 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель щодо «Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки на вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську», з влаштуванням паливної на електрокотлах, код закупівлі згідно з ДК 021:2015 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування», чітко вказано, що «11. Учасник, якого визнано переможцем спрощеної закупівлі, для укладення договору про закупівлю, повинен надати замовнику за адресою: вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську в паперовому вигляді документи завірені підписом та печаткою (за наявністю) учасника, протягом 3-х робочих днів з моменту визначення переможця, що підтверджують відповідність за відповідним напрямом професійної атестації та вимогам кваліфікації учасників.».
Слід звернути увагу, що в п. 6 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження наголошено на «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації. Обов’язкова наявність сертифікованого виконавця робіт, який згідно із законодавством одержав кваліфікаційний сертифікат та свідоцтво про підвищення кваліфікації (якщо підвищення кваліфікації обов’язкове відповідно до чинного законодавства);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 1 договору, зазначеного у довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).» Учасник, визначений Замовником,як переможець Спрощеної закупівлі виконав цю вимогу.
2. У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».

Вважаю, що така поведінка приватного підприємства «Енергоспектр» є некоректною.

4. Інші посилання ПП «Енергоспектр» на невідповідність пропозиції ФОП Якимів Є.М., який «не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника», не є суттєвими. Адже, наголошую, що основним критерієм визначення переможця були наявність кваліфікаційних сертифікатів та залучення мінімальних обсягів бюджетних коштів визначених бюджетом обсягом».

Рішення замовника: Вимога не задоволена

1. В п.11 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель щодо «Виготовлення проектно-технічної документації для робочого проекту «Капітальний ремонт системи електричного опалення будівлі Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки на вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську», з влаштуванням паливної на електрокотлах, код закупівлі згідно з ДК 021:2015 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування», чітко вказано, що «11. Учасник, якого визнано переможцем спрощеної закупівлі, для укладення договору про закупівлю, повинен надати замовнику за адресою: вул. Січових Стрільців, 27 А в м. Івано-Франківську в паперовому вигляді документи завірені підписом та печаткою (за наявністю) учасника, протягом 3-х робочих днів з моменту визначення переможця, що підтверджують відповідність за відповідним напрямом професійної атестації та вимогам кваліфікації учасників.».
Слід звернути увагу, що в п. 6 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження наголошено на «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації. Обов’язкова наявність сертифікованого виконавця робіт, який згідно із законодавством одержав кваліфікаційний сертифікат та свідоцтво про підвищення кваліфікації (якщо підвищення кваліфікації обов’язкове відповідно до чинного законодавства);
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 1 договору, зазначеного у довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).» Учасник, визначений Замовником,як переможець Спрощеної закупівлі виконав цю вимогу.
2. У рішенні про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020 р. наголошено про обов’язкову «- наявність в учасника працівників за відповідним напрямом професійної атестації та відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідним напрямом професійної атестації…. - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), які виконувались за останні три роки. (Додаток № 2).»
В період уточнень, у відповідь на запитання учасників спрощеної закупівлі, нами наголошувалось що, обов’язковість вимог передусім передбачена ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», а також звернуто «…увагу на те, що «На виконання ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», з березня 2017 року розпочато періодичне підвищення кваліфікації інженерів-проектувальників, які повинні підвищувати свою кваліфікацію не рідше, ніж один раз на п’ять років за відповідними програмами за напрямом професійної атестації.»
«Особи, що мають кваліфікаційний сертифікат, повинні здійснювати фахову діяльність у відповідності зі Стандартами професійної діяльності, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 11.07.2014 № 7/17-8350), та набути статус члена СРО.
Важливим фактором при здійсненні закупівлі, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип - максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується на відповідних принципах, зокрема на принципі «ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;».

3. Приватне підприємство «Енергоспектр» в порушення зазначених нами вимог та ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не надало в повному обсязі документи зокрема кваліфікаційний сертифікат.

Натомість, після прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 21.08.2020, ПП «Енергоспектр» поміщує в системі закупівель Свідоцтво №00367 (кваліфікаційний сертифікат серія АР № 003906) на ім’я Федюк Роксолана Романівна, виданого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-методичний центр «Інжиніринг».

Вважаю, що така поведінка приватного підприємства «Енергоспектр» є некоректною.

4. Інші посилання ПП «Енергоспектр» на невідповідність пропозиції ФОП Якимів Є.М., який «не надав документ щодо уповноваженої особи яка представляє інтереси учасника »,до прикладу, не є суттєвими. Адже, наголошую, що основним критерієм визначення переможця були наявність кваліфікаційних сертифікатів та залучення мінімальних обсягів бюджетних коштів визначених бюджетом обсягом».