04.08.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Пробірка вакуумна, 2,0 мл. EDTA K3 для забору крові (НК 024:2019 47588 - пробірка вакуумна для відбору зразків крові ІВД, з КЗЕДТА), Пробірка, 0,2 мл. EDTA K3 для забору капілярної крові з капіляром (НК 024:2019 58143 - пробірка для забору зразків крові не вакуумна ІВД, з КЗЕДТА) (ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні).


Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби, враховуючи вимоги до них (саме щодо позиції №2 “Пробірка 0,2 мл. EDTA K3 для забору капілярної крові з капіляром”), запропонувати може лише один виробник - DISERA TIBBI MALZEME LOJISTIK SANAYI VE TICARET A.S. Туреччина, поставити продукцію якого може ТОВ «ТД «Волес». Це вбачається саме з вимоги до даного медичного виробу (в чинній редакції) - “Пробірка повинна бути об’ємом 0,2 мл, мати капіляр та наповнювач К3 ЕДТА. Пробірка разом з капіляром повинна бути індивідуально упакована, капіляр повинен бути поруч з пробіркою (не вставлений в неї), щоб забезпечити можливість забору крові як через капіляр, так і за принципом «самотоку».Кількість: 6000 шт.” ( САМЕ В ЧАСТИНІ “...ІНДИВІДУАЛЬНО УПАКОВАНА, КАПІЛЯР ПОВИНЕН БУТИ ПОРУЧ З ПРОБІРКОЮ (НЕ ВСТАВЛЕНИЙ В НЕЇ... ) - даній вимозі відповідає пробірка ЛИШЕ ОДНОГО ВИРОБНИКА - DISERA TIBBI MALZEME LOJISTIK SANAYI VE TICARET A.S. (Туреччина).
Інші медичні вироби (позиція №1), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність вищезгаданої вимоги до пробірки ( ПОЗИЦІЯ №2: САМЕ В ЧАСТИНІ “...ІНДИВІДУАЛЬНО УПАКОВАНА, КАПІЛЯР ПОВИНЕН БУТИ ПОРУЧ З ПРОБІРКОЮ (НЕ ВСТАВЛЕНИЙ В НЕЇ... ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників

Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!

Відповідно до положень діючого законодавства у сфері публічних закупівель, закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників та забезпечення фактичної (добросовісної) конкуренції серед них, прошу внести зміни до тендерної документації:

викласти вимогу до позиції №2 “Пробірки 0,2 мл. EDTA K3 для забору капілярної крові з капіляром” в наступній редакції: “ Пробірка повинна бути об’ємом 0,2 мл, мати капіляр та наповнювач К3 ЕДТА. Пробірка разом з капіляром повинна бути упакована, щоб забезпечити можливість забору крові як через капіляр, так і за принципом «самотоку».Кількість: 6000 шт.”.


Додаток: копія рішення АМКУ від 16.05.18р. (аналогічні обставини).