Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-09-11 13:34:07

пояснення

На наявну в електронній системі закупівель Інформацію про моніторинг Південного офісу Держаудитслужби (номер: UA-M-2020-09-02-000020; Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2020-09-02 15:01:56) по відкритим торгам: Обладнання для харчоблоку в комплекті, ДК 021:2015 – 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-03-005472-a), тендерний комітет Управління освіти, культури, молоді та спорту Шабівської сільської ради, надає наступні пояснення.
19.08.2020 року у відповідності до оголошеного аукціону за результатами оцінки електронної системи найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція Учасника №1 ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СВІТ БУДІНВЕСТ, який запропонував 529 000,00 грн. з ПДВ. Розглянувши та вивчивши надані документи учасника на відповідність вимогам тендерної документації тендерним комітетом були виявлені невідповідності в пропозиції учасника. 20.09.2020 р. відповідно до п.16 ст.29 Закону в електронній системі було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
Рішення про зазначення інформації щодо авторизаційних листів було прийнято виходячи з наступного. В документі з описом технічного завдання була зазначена інформація, що Учасником надаються листи авторизації виробника (файл 15.Порівняльна таблиця запропонованого товару.pdf). Оскільки, при перегляді документів цих листів не було виявлено, а посилання на них були, то і була зазначена вимога щодо надання пояснень з цього приводу.
На вимогу про усунення невідповідностей 21.08.2020 р. учасником надана оновлена довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі (вих. № 5917 від 18.08.2020), лист №5999 від 21.08.2020 р. з поясненням та авторизаційні листи (вих. № 200820-1 від 20.08.2020, вих. № 529 від 19.08.2020, вих. № 108 від 20.08.2020, вих. № 435 від 20.08.2020, вих. № 93-20/08/2020 від 20.08.2020). В листі учасник повідомляє про те, що «при загрузці документів на авторизованому майданчику в системі Прозоро відбувся технічний збій та документ “Авторизайційни листи від виробників” не був доданий до документів тендерної пропозиції та не розміщений в системі Прозоро до початку аукціону.». Замовник звернувся до технічної підтримки авторизованого майданчика та отримав підтвердження того, що технічний збіг дійсно міг статися у разі великої кількості файлів та накладання ЕЦП учасником в той час, коли документи, додані учасником ще не встигли загрузитися в ЦБД. Учасник в своєму листі просив врахувати відповідні документи при розгляді пропозиції.
На виконання вимоги пункту 19 частини 3 статті 19 Закону в пункті 1.7. частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено «формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, а саме — технічні помилки й описки, тощо, несуттєві помилки, які за рішенням тендерного комітету не впливають на зміст тендерної пропозиції. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету.» На засіданні тендерного комітету (Протокол №59 від 21.08.2020 р.) відповідно до статті 22 Закону та вимог тендерної документації було прийняте рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої), оскільки це не впливає на зміст пропозиції.
Беручи до уваги всі обставини, а саме, що закупівля обладнання для харчоблоку в комплекті відбувається вже вдруге (перша закупівля ID: UA-2020-07-15-008403-c не відбулась у зв’язку з відсутністю учасників), навчальний рік вже почався, наявна гостра нагальна потреба для забезпечення відповідним обладнанням харчоблоки Опорного закладу «Шабівський ЗЗСО I-IIIступенів», Шабівського ЗЗСО I-IIIступенів, ЗДО «Журавка» та ЗДО «Журавка», які забезпечують харчування дітей, враховуючи, що тендерна пропозиція за своїми якісними та кількісними показниками відповідає технічним вимогам, зазначеним в Додатку 1, несуттєву помилку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції та була виправлена, було прийняте рішення (Протокол №60 від 21.08.2020 р.) про визначення ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СВІТ БУДІНВЕСТ переможцем процедури закупівлі.

Щодо наданого аналогічного договору від 10.06.2019 №27/2019 не в повному обсязі, повідомляємо наступне.

Пунктом 5.2.1 частини 5 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога щодо надання «…копії кожного з договорів, зазначеного у довідці з усіма додатками та змінами, копії накладної(их) або акту(ів) прийому-передачі товару, зазначеного учасником в довідці.». На виконання Учасником наданий договір №27/2019 від 10.06.2019 на загальну суму 502700,00 грн., Додаток 1 до договору Специфікація, Лист-відгук №1444 від 27.09.2019, Видаткова накладна №0132 від 14.07.2019 р. на 502700,00 грн. (файл 10. Документи на підтвердження виконання аналогічного договору.pdf).
Тож, ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СВІТ БУДІНВЕСТ виконано вимоги тендерної документації та в повному обсязі надано аналогічний договір.
Дії тендерного комітету щодо визнання тендерної пропозиції учасника ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СВІТ БУДІНВЕСТ переможцем, а пропозицію такою, що відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам тендерної документації вважаємо правомірними та такими, що виконують основні принципи, закріплені статтею 5 Закону України від 19.09.2019 р. №114-IX "Про публічні закупівлі", зокрема - максимальна економія, ефективність та пропорційність.

• Пояснення.pdf