Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Друкована продукція з елементами захисту (бланки ветеринарних паспортів)
Очікувана вартість
63 000,00 UAH
UA-2020-08-03-004313-a ● b9c19e6db67544249e9ffce75b59f95f
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ОБ'ЄДНАННЯ ВЕТЕРИНАРНОЇ МЕДИЦИНИ В М. КИЄВІ |
| Код ЄДРПОУ: | 00699715 |
| Вебсайт: | http://ovm.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 03151, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Волинська, буд. 12 |
| Контактна особа: |
Ірина Смірнова +380442457812 uo_ovm@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 серпня 2020 16:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 серпня 2020 15:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 серпня 2020 16:00 |
| Початок аукціону: | 17 серпня 2020 15:28 |
| Очікувана вартість: | 63 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 315,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:22450000-9: Друкована продукція з елементами захисту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 штуки
Друкована продукція з елементами захисту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03151, Україна, Київська область, Київ, Волинська,12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
17 серпня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 22450000-9 — Друкована продукція з елементами захисту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 серпня 2020 16:26 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток 3_Пропозиція Учасника.doc | |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток 2_Загальна інформація про учасника.doc | |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток5 Текстова частина бланка.doc | |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток 6_Кваліфікація Учасника.doc | |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток 1 Технічний опис бланка.doc | |
03 серпня 2020 16:23 |
Додаток 4_Проект договору.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання:
Дата подання: 05 серпня 2020 17:50
Дата відповіді: 06 серпня 2020 18:26
ТД вимагається оригінал або належним чином завірена копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зразок продукції, який є предметом закупівлі. У разі, коли продукція не підлягає обов`язковій санітарно-епідеміологічній експертизі, Учасник повинен надати відповідний лист уповноваженого органу про необов’язковість експертизи).
Просимо роз'яснити який саме уповноважений орган повинен надати такий лист
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Звертаємо Вашу увагу, що на виконання вимог ч. 2. п. 1. ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник оприлюднює оголошення про закупівлю.
Порядок проведення «спрощеної процедури» визначено ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», який не передбачає складання, затвердження та оприлюднення «ТД» - тендерної документації.
Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником лише під час проведення Замовником «відкритих торгів», що відповідає ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, відсутні вимоги «ТД» (тендерної документації) Замовника, на які є посилання у зверненні.
Стосовно суті запитання, то відповідно до Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 667, із змінами, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та який реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, карантину та захисту рослин, ідентифікації та реєстрації тварин, санітарного законодавства, санітарного та епідемічного благополуччя населення (крім виконання функцій з реалізації державної політики у сфері епідеміологічного нагляду (спостереження) та у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників) (пункт 1 Положення).
Держпродспоживслужба відповідно до покладених на неї завдань проводить державну санітарно-епідеміологічну експертизу, видає за результатами її проведення відповідні висновки (пункт 4 Положення).
Держпродспоживслужба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи (пункт 7 Положення).
Порядок проведення «спрощеної процедури» визначено ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», який не передбачає складання, затвердження та оприлюднення «ТД» - тендерної документації.
Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником лише під час проведення Замовником «відкритих торгів», що відповідає ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, відсутні вимоги «ТД» (тендерної документації) Замовника, на які є посилання у зверненні.
Стосовно суті запитання, то відповідно до Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 667, із змінами, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та який реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, карантину та захисту рослин, ідентифікації та реєстрації тварин, санітарного законодавства, санітарного та епідемічного благополуччя населення (крім виконання функцій з реалізації державної політики у сфері епідеміологічного нагляду (спостереження) та у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників) (пункт 1 Положення).
Держпродспоживслужба відповідно до покладених на неї завдань проводить державну санітарно-епідеміологічну експертизу, видає за результатами її проведення відповідні висновки (пункт 4 Положення).
Держпродспоживслужба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи (пункт 7 Положення).
Питання:
Дата подання: 05 серпня 2020 17:55
Дата відповіді: 06 серпня 2020 18:32
Відповідно до Додаток 6 вимагається серед іншого:
- довідку в довільній формі, що містить змістовну інформацію про юридичний факт погодження зразка-макету «Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину» з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Просимо роз'яснити порядок погодження зі службою зразка-макета. чи має бути це окремий лист служби про погодження або підпис посадової особи на макеті?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Керуючись п. 7 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
У даному випадку вимагається не роз’яснення інформації, - а юридична консультація та тлумачення нормативно-правових актів, - стосовно Порядку погодження зразка-макета з уповноваженим органом, що є поза межами дії законодавства про публічні закупівлі та повноважень Замовника, адже «роз’яснення інформації» і надання юридичної консультації, щодо порядку дій які мають юридичне значення – не тотожні поняття.
Одночасно звертаємо увагу, що за умовами спрощеної процедури закупівлі ID: UA-2020-08-03-004313-a, на закупівлю ДК 021:2015 22450000-9 - Друкована продукція з елементами захисту (Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину Замовником передбачено, що Учасник самостійно вивчає всі необхідні юридичні, технічні та інші параметри предмету закупівлі, що підтверджуються пропозицією учасника належним чином.
Крім того роз’яснюємо, що відповідно до ст. 1 ЗУ «Про ветеринарну медицину» ветеринарно-санітарний паспорт на тварину є ветеринарним документом – документом дозвільного характеру.
Відповідно до п. 11 «Порядку видачі ветеринарних документів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 857 - форми бланків ветеринарних документів, опис бланків, затверджуються наказом Мінекономіки.
Зважаючи на зазначене, ветеринарно-санітарний паспорт на тварину має бути визначеного чинним законодавством зразку («державного зразку»).
Таким чином, відсутність належного погодження зразка-макета, для друку документу дозвільного характеру - з уповноваженим органом не дає належних підстав вважати про відповідність цього зразка-макета вимогам чинного законодавства, тобто відповідність «державному зразку».
У даному випадку вимагається не роз’яснення інформації, - а юридична консультація та тлумачення нормативно-правових актів, - стосовно Порядку погодження зразка-макета з уповноваженим органом, що є поза межами дії законодавства про публічні закупівлі та повноважень Замовника, адже «роз’яснення інформації» і надання юридичної консультації, щодо порядку дій які мають юридичне значення – не тотожні поняття.
Одночасно звертаємо увагу, що за умовами спрощеної процедури закупівлі ID: UA-2020-08-03-004313-a, на закупівлю ДК 021:2015 22450000-9 - Друкована продукція з елементами захисту (Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину Замовником передбачено, що Учасник самостійно вивчає всі необхідні юридичні, технічні та інші параметри предмету закупівлі, що підтверджуються пропозицією учасника належним чином.
Крім того роз’яснюємо, що відповідно до ст. 1 ЗУ «Про ветеринарну медицину» ветеринарно-санітарний паспорт на тварину є ветеринарним документом – документом дозвільного характеру.
Відповідно до п. 11 «Порядку видачі ветеринарних документів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 857 - форми бланків ветеринарних документів, опис бланків, затверджуються наказом Мінекономіки.
Зважаючи на зазначене, ветеринарно-санітарний паспорт на тварину має бути визначеного чинним законодавством зразку («державного зразку»).
Таким чином, відсутність належного погодження зразка-макета, для друку документу дозвільного характеру - з уповноваженим органом не дає належних підстав вважати про відповідність цього зразка-макета вимогам чинного законодавства, тобто відповідність «державному зразку».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-03-004313-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ДП Поліграфічний комбінат Зоря, Код ЄДРПОУ:32068913
Дата подання: 05 серпня 2020 17:48
ВИМОГА
Відповідно до Додаток 6 вимагається серед іншого:
- оригінал або належним чином завірена копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зразок продукції, який є предметом закупівлі. У разі, коли продукція не підлягає обов`язковій санітарно-епідеміологічній експертизі, Учасник повинен надати відповідний лист уповноваженого органу про необов’язковість експертизи);
- довідку в довільній формі, що містить змістовну інформацію про юридичний факт погодження зразка-макету «Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину» з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Звертаємо Вашу увагу на той факт, що вимога щодо погодження зразка-макету «Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину» з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів не передбачена жодним нормативно-правовим актом та вочевидь є дискримінаційною, адже обмежує коло потенційних учасників. Теж саме стосується висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зразок продукції, який є предметом закупівлі або відповідний лист уповноваженого органу про необов’язковість експертизи
Розгорнути
Згорнути
- оригінал або належним чином завірена копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зразок продукції, який є предметом закупівлі. У разі, коли продукція не підлягає обов`язковій санітарно-епідеміологічній експертизі, Учасник повинен надати відповідний лист уповноваженого органу про необов’язковість експертизи);
- довідку в довільній формі, що містить змістовну інформацію про юридичний факт погодження зразка-макету «Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину» з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Звертаємо Вашу увагу на той факт, що вимога щодо погодження зразка-макету «Бланки ветеринарно - санітарний паспорт на тварину» з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів не передбачена жодним нормативно-правовим актом та вочевидь є дискримінаційною, адже обмежує коло потенційних учасників. Теж саме стосується висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на зразок продукції, який є предметом закупівлі або відповідний лист уповноваженого органу про необов’язковість експертизи
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 серпня 2020 19:04
Відсутні правові підстави для задоволення необґрунтованої вимоги, за відсутності обмеження конкуренції, що призводять до дискримінації учасників
Номер вимоги: UA-2020-08-03-004313-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ДП Поліграфічний комбінат Зоря, Код ЄДРПОУ:32068913
Дата подання: 06 серпня 2020 10:32
Щодо усунення дискримінаційних вимог
В зв'язку з інформацією, наведеною в Вимозі від 05.08.2020 року, просимо виключити зазначені в ній документи з переліку документів, необхідних для подачі учасником в складі своєї пропозиції
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 серпня 2020 19:03
Відсутні правові підстави для задоволення необґрунтованої вимоги, за відсутності обмеження конкуренції, що призводять до дискримінації учасників
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ДП Поліграфічний комбінат Зоря #32068913 |
Відхилено |
60 000,00
UAH з ПДВ
|
18 серпня 2020 16:35
|
|
ДП Київська офсетна фабрика #05450185 |
Переможець |
63 000,00
UAH з ПДВ
|
19 серпня 2020 14:35
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 січня 2021 11:02
|
| Електронний підпис | укладений |
20 серпня 2020 16:35
|
| Договір 66.pdf | укладений |
20 серпня 2020 16:34
|