Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуга з поточного ремонту приміщення лівого крила першого поверху адміністративного корпусу КНП «Вінницький районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 92
Очікувана вартість
1 500 000,00 UAH
UA-2020-08-03-002619-a ● e9f2f57ff65d408ea51631ef83b25942
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ВІННИЦЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 37489689 |
| Місцезнаходження: | 23233, Україна , Вінницька обл., с. Бохоники, вул. Гагаріна, буд. 46 |
| Контактна особа: |
Валентина Вернигор +380676881446 vernygorvm@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 серпня 2020 14:37 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 серпня 2020 23:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 серпня 2020 23:00 |
| Початок аукціону: | 25 серпня 2020 14:33 |
| Очікувана вартість: | 1 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 45000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуга з поточного ремонту приміщення лівого крила першого поверху адміністративного корпусу КНП «Вінницький районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21000, Україна, Вінницька область, Вінниця, Хмельницьке шосе, 92
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2020
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Аванс | 10 | Банківські | 30 | |
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 серпня 2020 14:40 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 серпня 2020 14:37 |
ВТ ТД Ремонт лівого крила 1 поверха адмінкорпуса 28-07-20(1).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо надання роз'яснення
Дата подання: 09 серпня 2020 02:02
Дата відповіді: 10 серпня 2020 14:55
У ТД зазначено, що на наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів надається:
Довідка у довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням договорів на надання аналогічної послуги та загальною вартістю вартістю пропорційною розміру закупівлі, переліку організацій (замовників), сум договорів, які виконані в 2017 - 2020 роках, разом із прізвищем, ім’ям та по батькові керівника, контактними телефонами.
Чи означає це що аналогічні договори повинні бути пропорційні розміру закупівлі, тобто сума аналогічного договору становить 1 500 000 грн з ПДВ?
Якщо так, то чи не є це дискримінаційною умовою і не суперечить це рішенню ПДАК АМКУ № 9621-р/пк-пз від 18.09.2018 (https://dozorro.org/amku-practice/shodo-vikonannya-analogichnih-dogovoriv), яким визнано дискримінаційним встановлення для учасників певного розміру аналогічних договорів?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за запитання. В ТД встановлено : Довідка у довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням договорів на надання аналогічної послуги та загальною вартістю пропорційною розміру закупівлі, переліку організацій (замовників), сум договорів, які виконані в 2017 - 2020 роках, разом із прізвищем, ім’ям та по батькові керівника, контактними телефонами. Новостворені учасники, подають інформацію по договорах з моменту створення (Підтверджується сканованими копіями договорів, актами, накладними та іншими підтверджуючими документами). Це треба розуміти що, загальна вартість наданих в пропозиції договорів має становити не менше 1500000 грн. на аналогічні послуги.
щодо надання роз'яснення
Дата подання: 09 серпня 2020 02:31
Дата відповіді: 10 серпня 2020 14:49
у ТД зазначено, що наявність документально підтвердженої фінансової спроможності в розмірі очікуваній вартості частини предмета закупівлі
підтверджується фінансовою звітністю за попередній квартал 2020 року та підсумковими документами за останній звітній період згідно законодавства з відмітками про прийняття фіскальними органами.
(пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
1. Що означає "пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини"?
2. Яким чином це пов'язується з ч.3 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі", яким визначено що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)?
3. Яку фінансову звітність надавати Учаснику в ТП, якщо він не подає квартальну звітність?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Що означає "пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини"? У нас відсутній поділ на лоти, пункт 3.2. ТД розділ 3. Інформація про предмет закупівлі : Окремих лотів (частин) не передбачено.
2. Ніхто і не вимагає у Вас звіт за квартал якщо, здача такого звіту не передбачена фіскальними органами згідно роду вашої діяльності. Причину не подання тієї чи іншої інформації описуєте у завіреній вами довідці в довільній формі. А останній зданий вами звіт фіскальним органам за рік має відповідати очікуваній вартості предмета закупівлі.
2. Ніхто і не вимагає у Вас звіт за квартал якщо, здача такого звіту не передбачена фіскальними органами згідно роду вашої діяльності. Причину не подання тієї чи іншої інформації описуєте у завіреній вами довідці в довільній формі. А останній зданий вами звіт фіскальним органам за рік має відповідати очікуваній вартості предмета закупівлі.
щодо надання роз'яснення
Дата подання: 09 серпня 2020 02:40
Дата відповіді: 10 серпня 2020 14:36
У ТД зазначено що У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 31 Закону.
Однак, відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі" 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Чи є вищевказане у Вашій ТД відхилення ТП на підставі ст. 31 Закону правомірним, якщо ст. 29 Закон встановлює право Учасника виправити невідповідності в інформації, і обов'язок Замовника розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Є пряма норма Закону про виправлення помилок протягом 24 годин, що стосується кваліфікаційних вимог і прав підпису. У разі виявлених недоліків, які стосуються кваліфікаційних вимог і прав підпису, кожен учасник отримає цю можливість.
щодо надання роз'яснення
Дата подання: 09 серпня 2020 02:49
Дата відповіді: 10 серпня 2020 14:27
У ТД Замовника зазначено: - З метою уточнення та для повноти розуміння предмету закупівлі і його об’ємів, Учаснику в період уточнень або подання пропозицій, потрібно особисто відвідати та оглянути будівлю, в якій буде здійснюватися поточний ремонт, оцінити можливості виконання робіт, уточнити їх види та обсяги. Попереднє технічне обстеження об’єкту поточного ремонту фіксується документально сторонами у вигляді довідки довільної форми про огляд будівлі, види та обсяги необхідних робіт та підписується представниками Замовника і Учасника. Зазначена довідка додається до тендерної пропозиції Учасника.
1. Якою нормою Закону України ""Про публічні закупівлі" передбачено "потрібність особисто відвідати та оглянути будівлю", "оцінити можливості виконання робіт, уточнити їх види та обсяги"?
2. Для чого тоді у Замовника проектно-кошторисна документація?
3. Чи види і обсяги робіт у проектно-кошторисній документації Замовника не відповідають тим видам і обсягам робіт, які фактично (насправді) необхідно виконати?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Жодною нормою Закону це не заборонено. Ми не є профільною будівельною компанією і можемо помилятися.
У зв'язку з відсутністю на дану послугу ПКД і враховуючи те що роботи будуть виконуватись згідно Дефектного акту, складеного техніком, потрібна довідка обстеження з представником учасника (бажано з інженером-проектувальником) для оцінки обсягів і можливостей виконання робіт.
У зв'язку з відсутністю на дану послугу ПКД і враховуючи те що роботи будуть виконуватись згідно Дефектного акту, складеного техніком, потрібна довідка обстеження з представником учасника (бажано з інженером-проектувальником) для оцінки обсягів і можливостей виконання робіт.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-03-002619-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: КП "ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР ПРАЦІ", Код ЄДРПОУ:34886970
Дата подання: 09 серпня 2020 03:05
щодо усунення у ТД не відповідностей вимогам Закону України "Про публічні закупівлі"
у ТД Замовника зазначено:
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, учасник надає на підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи (наприклад: учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура). Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону.
Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі":
3. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
4. Замовник НЕ ВИМАГАЄ від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
5. Замовник НЕ ВИМАГАЄ документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи і є документом та/або документальним підтвердженням публічної інформації, а тому такі скановані листи суперечать ЗУ "Про публічні закупівлі".
Більш того, саме на замовника Законом покладається обов'язок перевірки відомостей, передбачених ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі". Варто також наголосити, що Замовник МАЄ ПРАВО звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. (ч.15 ст. 29 Закону).
З урахуванням вищевикладеного вимагаємо усунути невідповідність ТД вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" шляхом внесення змін, а саме видалити умову:
учасник надає на підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи (наприклад: учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура).
Розгорнути
Згорнути
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, учасник надає на підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи (наприклад: учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура). Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону.
Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі":
3. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
4. Замовник НЕ ВИМАГАЄ від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
5. Замовник НЕ ВИМАГАЄ документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи і є документом та/або документальним підтвердженням публічної інформації, а тому такі скановані листи суперечать ЗУ "Про публічні закупівлі".
Більш того, саме на замовника Законом покладається обов'язок перевірки відомостей, передбачених ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі". Варто також наголосити, що Замовник МАЄ ПРАВО звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. (ч.15 ст. 29 Закону).
З урахуванням вищевикладеного вимагаємо усунути невідповідність ТД вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" шляхом внесення змін, а саме видалити умову:
учасник надає на підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається посилання на офіційну сторінку/реєстр за яким можливо здійснити пошук документів юридичної особи (наприклад: учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 серпня 2020 14:02
Дана вимога не відноситься до кваліфікаційних, і тому надання чи не надання даної інформації ніяк не впливає на оцінку пропозиції учасника. Тому вимога відхиляється.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "МИРОНЕЦЬ ВАДИМ АНАТОЛІЙОВИЧ" #3116806439 |
Переможець |
858 216,00
UAH з ПДВ
|
27 серпня 2020 14:21
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 27 серпня 2020 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 листопада 2021 08:48
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2020 13:55
|
| ДУ01 д 108-П ФОП Миронець В.А продовження терміну договору 17-12-20.pdf | зміни до договору |
21 грудня 2020 13:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2020 13:47
|
| ДУ01 д 108-П ФОП Миронець В.А продовження терміну договору 17-12-20.pdf | зміни до договору |
21 грудня 2020 13:46
|
| Електронний підпис | укладений |
11 вересня 2020 15:27
|
| д 108-П ФОП Миронець В.А ліве крило адмін корп 858216,00 11-09-20.pdf | укладений |
11 вересня 2020 15:24
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п. 3.1. Початок виконання робіт визначається Сторонами з моменту підписання Договору. Загальний термін надання послуг - до 01.04.2021 р. »; 2. Викласти пункт 6.3.3. Договору в наступній новій редакції: «б.3.3. На дострокове виконання робіт»; 3. Викласти пункт 10.1. Договору в наступній новій редакції: «10.1. Цей Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 травня 2021 року включно, в частині Гарантійні строки експлуатації об'єкта п.4.5 до повного виконання взятих зобов’язань». |
| Номер договору про закупівлю: | 108-П |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 01 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п. 3.1. Початок виконання робіт визначається Сторонами з моменту підписання Договору. Загальний термін надання послуг - до 01.04.2021 р. »; 2. Викласти пункт 6.3.3. Договору в наступній новій редакції: «б.3.3. На дострокове виконання робіт»; 3. Викласти пункт 10.1. Договору в наступній новій редакції: «10.1. Цей Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 травня 2021 року включно, в частині Гарантійні строки експлуатації об'єкта п.4.5 до повного виконання взятих зобов’язань». |
| Номер договору про закупівлю: | 108-П |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 01 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |