Рішення замовника: Вимога відхилена

Подання пропозиції здійснюється через електронну систему закупівель шляхом завантаження учасником процедури закупівлі належним чином оформлених електронних документів, а саме згідно ч. 3 статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами; у редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 N 114-IX) (далі — Закон), під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Причому, згідно статті 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"- накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа, та відповідно до абз. 3 п. 3 Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року N 1082 “Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі” та відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Разом з тим, відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, та враховуючи вищевикладене, користуючись даним правом, Замовником було встановлено відповідні вимоги у п. 1 Розділу ІІІ ТД, а саме про те, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій дані створюються та подаються учасниками з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" та після завантаження усіх необхідних документів / файлів до тендерної пропозиції учасник процедури закупівлі повинен накласти на неї цифровий підпис (електронний цифровий підпис / кваліфікований електронний підпис - ЕЦП/КЕП )
Натомість учасником проігноровано вищезазначені вимоги та після завантаження усіх необхідних документів / файлів до тендерної пропозиції не накладено цифровий підпис, а накладено електронну цифрову печатку (що було встановлено шляхом здійснення перевірки кваліфікованої електронної печатки (файл sign.p7s від 14 серпня 2020 15:01) для електронних документів за допомогою онлайн сервісу Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України - https://czo.gov.ua/verify )
Онлайн сервіс перевірки кваліфікованого електронного підпису чи печатки для електронних документів
Електронна печатка: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЛУГСПЕЦТЕХНОСЕРВІС
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ЛУГСПЕЦТЕХНОСЕРВІС
Код ЄДРПОУ: 38088364
Посада: Електронна печатка
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 15:01:06 14.08.2020
Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA1040000001BF2260054B76F01

- чим учасник порушив умови п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації.
А отже, учасник процедури закупівлі ТОВ "Лугспецтехносервіс" не відповідає в цій частині встановленим Замовником вимогам згідно законодавства.
Причому задля уникнення суперечностей чи сумнівів в учасника з приводу підстав відхилення наводимо для прикладу аналогічне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – орган оскарження) №14480-р/пк-пз від 27.07.2020 (детальніше слід дивитись стр. №2-3 / п. 1 рішення), яким було підтверджено правомірність аналогічного рішення Замовника.