Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)
Laying under-rail rubber for ПР rail tracks, laying naspalny rubber for ПН rail tracks, laying rubber on a bar of a turnout of ПС (34940000-8 - the Railway equipment)
Очікувана вартість
101 467 635,60 UAH
UA-2020-07-31-005803-c bf38df8250784b15a7165c777ccdc158
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Жешко Світлана Степанівна

380444650895 2019TENDER@GMAIL.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ: 40081347
Вебсайт: http://uz.gov.ua
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська область обл., Київ, 03049, м.Київ, Солом'янський район, ПРОСПЕКТ ПОВІТРОФЛОТСЬКИЙ, будинок 11/15
Контактна особа: Жешко Світлана Степанівна
380444650895
2019TENDER@GMAIL.COM
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
National ID: 40081347
Contact point: Zheshko Svitlana
380444650895
2019TENDER@GMAIL.COM

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 31 липня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 07 вересня 2020 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 13 вересня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 вересня 2020 10:00
Очікувана вартість: 101 467 635,60 UAH з ПДВ
Publication date: 31 липня 2020 16:12
Enquiries until: 07 вересня 2020 10:00
Complaints submission until: до 13 вересня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 17 вересня 2020 10:00

Information

Estimated total value: 101 467 636 UAH including VAT

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34940000-8: Залізничне обладнання


Scope of the procurement
Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)
Laying under-rail rubber for ПР rail tracks, laying naspalny rubber for ПН rail tracks, laying rubber on a bar of a turnout of ПС (34940000-8 - the Railway equipment)

Тендерна документація

09 вересня 2020 09:42
Електронний підпис
26 серпня 2020 17:32
Електронний підпис
25 серпня 2020 16:07
Електронний підпис
19 серпня 2020 18:03
Електронний підпис
12 серпня 2020 17:19
Електронний підпис
31 липня 2020 16:10
Електронний підпис
09 вересня 2020 09:42
4104 ТД прокладка підрейкова нова редакція від 09.09.2020.docx
26 серпня 2020 17:31
4104 ТД прокладка підрейкова нова редакція від 26.08.2020.docx
25 серпня 2020 16:07
4104 ТД прокладка підрейкова нова редакція від 25.08.2020.docx
19 серпня 2020 18:01
4104 ТД прокладка підрейкова нова редакція від 19.08.2020.docx
12 серпня 2020 17:19
4104 ТД прокладка підрейкова нова редакція від 12.08.2020.docx
31 липня 2020 16:09
4104 ТД прокладка підрейкова.docx
09 вересня 2020 09:42
Зміни до тендеру 4104 від 09.09.2020.doc
26 серпня 2020 17:31
Зміни до тендеру 4104 від 26.08.2020.doc
26 серпня 2020 17:31
Додаток № 9 нова редакція від 26.08.2020.docx
19 серпня 2020 18:01
Додаток № 9 нова редакція від 19.08.2020.docx
31 липня 2020 16:09
Додаток № 9.docx
25 серпня 2020 16:07
Зміни до тендеру 4104 від 25.08.2020.doc
19 серпня 2020 18:01
Зміни до тендеру 4104 від 19.08.2020.doc
12 серпня 2020 17:19
Зміни до тендеру 4104 від 12.08.2020.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Drawings
Дата подання: 12 серпня 2020 17:35
Дата відповіді: 14 серпня 2020 17:00
Dear UZ, We work with several manufacturers, who can source this requirement. But no one is ready to offer without drawings. Could you publish drawings of those gaskets? Thank you. Dr. Oleg Kovalev/SD ------------------------------------------- Шановнa УЗ, Ми працюємо з кількома виробниками, які можуть стати джерелом цієї вимоги. Але ніхто не готовий запропонувати без малюнків. Чи можете ви опублікувати креслення цих прокладок? Дякую. Д-р Олег Ковальов / С.Д.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено питання при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Drawings
Дата подання: 14 серпня 2020 20:14
Дата відповіді: 19 серпня 2020 16:49
Dear UZ, We work with several manufacturers, who can source this requirement. But no one is ready to offer without drawings. Could you publish drawings of those gaskets? Thank you. Dr. Oleg Kovalev/SD ------------------------------------------- Шановнa УЗ, Ми працюємо з кількома виробниками, які можуть стати джерелом цієї вимоги. Але ніхто не готовий запропонувати без малюнків. Чи можете ви опублікувати креслення цих прокладок? Дякую. Д-р Олег Ковальов / С.Д.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовник вважає недоцільним вносити зміни до технічних характеристик на закупівлю прокладок, так як у них зазначено посилання на ДСТУ 2805-94, де наведені малюнки прокладок ПР, ПН та ПС
DSTU
Дата подання: 19 серпня 2020 17:23
Дата відповіді: 25 серпня 2020 16:08
Unfortunately DSTU is not yet published in open sources. See http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3+2805-94&st=0&b=1 So if not difficult, please publish it. Otherwise for our factories would be difficult to provide any offer. Thank you. На жаль, ДСТУ ще не публікується у відкритих джерелах. Дивіться http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3+2805-94&st=0&b=1 Тож якщо це не складно, опублікуйте, будь ласка. Інакше для наших фабрик було б складно надати будь-яку пропозицію. Дякую.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД № UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено питання при закупівлі залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Ваше питання Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Ваше питання. Для розміщення повторного питання нами подовжено кінцевий строк подання пропозицій учасників на 08.09.2020, що є достатнім для обробки питання та одержання відповіді.
DSTU
Дата подання: 25 серпня 2020 16:58
Дата відповіді: 26 серпня 2020 17:32
Unfortunately DSTU is not yet published in open sources. See http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3+2805-94&st=0&b=1 So if not difficult, please publish it. Otherwise for our factories would be difficult to provide any offer. Thank you. На жаль, ДСТУ ще не публікується у відкритих джерелах. Дивіться http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3+2805-94&st=0&b=1 Тож якщо це не складно, опублікуйте, будь ласка. Інакше для наших фабрик було б складно надати будь-яку пропозицію. Дякую.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: У технічних характеристиках на закупівлю прокладок ПР, ПН та ПС зазначено, що вони виготовляються відповідно до вимог ДСТУ 2805-94, де наведені малюнки даних прокладок.
Окрім цього, підпунктом 2.3 пункту 2 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації зазначено:
«Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу».
Також слід зазначити, що вищезазначений стандарт (ГОСТ 2805-94) не може бути повністю або частково відтворений, тиражований і поширений без згоди його розробника (власника).
Several questions
Дата подання: 25 серпня 2020 17:37
Дата відповіді: 28 серпня 2020 17:25
1. We kindly ask you to re-check if your budget price and/or quantity of rubber gaskets are correct. We work with several manufacturers, who, by the way just provided very competitive prices for wheels (beating NTZ and Interpipe) and rails. But for those gaskets price from this factory, as well from other factories, are triple higher than your published start bidding price. And we are talking not about USA manufacturers... So, with full respect, please recheck with final user if no mistake in this order. 2. Are you intending to defrost your railway wheels bid? We understand "from where feet are growing", but it is hard to explain that to the factory, producing 2 million tons of steel a year. 3. It is not clear in all your tenders if you accept bid bond in form of bank guarantee, sent by SWIFT from prime foreign bank to your bank in US Dollars. We may provide a sample of such BG, but here is no possibility for attachment. It is issued as per URDG 758, which is international banking law, mandatory for all banks. Your National Bank set its rules for bank guarantees based on URDG. Talk with your bank please. Your Privatbank is even not in World Top-1000 banks. About other banks I am just keeping silence. If you say to your bank about USD bank guarantee as per URDG 758 by SWIFT - they will definitely say YES. 4. Also not clear what kind of payment security you are providing. When we open performance bond - are you going to open documentary or stand-by letter of credit? Or providing bank guarantee? Or insurance? In total we are talking (with wheels) about $100 million+. I have doubt that without security such transactions are workable. 5. In all your orders you demand DDU, but not defining station of destination. That force all participants to reserve maximal tariffs for railway transportation. Would it be possible for you to inform us about maximal railway tariff per wagon which we shall take into calculation? Or maybe you would like to take all goods on CIF Odessa? By rail nobody will supply: Russia is closed, Kazakhs are working with us, but Chinese are better. You are Railway yourself. Would it be a problem for you to pick your cargoes up in the port and deliver wherever you need? Your detailed answers would be highly appreciated. We work on all your bids over $1 million very seriously. With best regards. Dr. Oleg Kovalev/SENSO DYNAMICS ------------------------------------------------------- 1. Ми просимо вас повторно перевірити, чи правильно вказана ваша бюджетна ціна та / або кількість гумових прокладок. Ми працюємо з кількома виробниками, які, до речі, просто забезпечили дуже конкурентоспроможні ціни на колеса (б'ючи NTZ та Interpipe) та рейки. Але для цих прокладок ціна на цій фабриці, як і з інших заводів, втричі вище, ніж ваша опублікована ставка ставок. І ми говоримо не про виробників США ... Тож, з повною повагою, будь ласка, повторно поставте перевірку з кінцевим користувачем, якщо в цьому порядку немає помилок. 2. Чи маєте намір розморозити ставку на залізничні колеса? Ми розуміємо, "звідки ростуть ноги", але важко пояснити це фабриці, що виробляє 2 мільйони тонн сталі на рік. 3. У всіх ваших тендерах незрозуміло, якщо ви приймаєте облігації на торги у формі банківської гарантії, надіслані SWIFT від основного іноземного банку до вашого банку в доларах США. Ми можемо надати зразок такого БГ, але тут немає можливості для вкладення. Він видається відповідно до URDG 758, що є міжнародним банківським законодавством, обов'язковим для всіх банків. Ваш Національний банк встановив свої правила щодо банківських гарантій на основі URDG. Поговоріть, будь ласка, зі своїм банком. Ваш Приватбанк навіть не входить у світові топ-1000 банків. Про інші банки я просто мовчу. Якщо ви скажете своєму банку про банківську гарантію в доларах США, відповідно до URDG 758 SWIFT - вони обов'язково скажуть ТАК. 4. Також не зрозуміло, яку безпеку платежів ви надаєте. Коли ми відкриваємо облігацію на продуктивність - чи збираєтесь ви відкрити документальний або резервний акредитив? Або надання банківської гарантії? Або страхування? Всього ми говоримо (з колесами) про близько 100 мільйонів доларів +. У мене є сумніви, що без безпеки такі операції є працездатними. 5. У всіх своїх замовленнях ви вимагаєте DDU, але не визначаєте станцію призначення. Це змушує всіх учасників резервувати максимальні тарифи на залізничні перевезення. Чи можна було б повідомити нас про максимальний тариф на залізницю за вагон, який ми врахуємо? А може, ви хочете взяти всі товари на CIF Одеса? Залізницею ніхто не поставить: Росія закрита, казахи працюють з нами, але китайці краще. Ви самі залізниця. Чи буде для вас проблемою забрати вантажі в порту і доставити, куди вам потрібно? Ваші детальні відповіді будуть дуже вдячні. Ми працюємо над усіма вашими пропозиціями на суму понад 1 мільйон доларів дуже серйозно. З найкращими побажаннями. Д-р Олег Ковалeв / SENSO DYNAMICS
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. Щодо очікуваної вартості Замовник повідомляє, що очікувана вартість тендеру та кількість продукції вказані вірно.
Щодо інших запитань, Замовнику потрібен додатковий час для надання детальної відповіді
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ВМ ТРЕЙДЕР, Код ЄДРПОУ:42743767
Дата подання: 06 серпня 2020 13:16
Вимога
Для забезпечення вчасного виготовлення повного об’єму продукції за даним конкурсом ВИМАГАЄМО зменшити термін оплати до 30 (тридцяти) банківських днів а саме:
Викласти в наступній редакції:
Додаток 3 Тендерної документації
Оплата: здійснюється протягом - _________*** банківських днів.
Примітка:
***кількість днів відтермінування не більше 30 банківських днів; **** заповнюється по кожному рядку окремо.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 серпня 2020 15:24
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 07 серпня 2020 12:54
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо.
Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2020 17:09
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a3
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 07 серпня 2020 12:57
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо.
Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2020 17:09
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a4
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 07 серпня 2020 13:00
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо.
Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2020 17:09
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ВМ ТРЕЙДЕР, Код ЄДРПОУ:42743767
Дата подання: 10 серпня 2020 10:21
ВИМОГА
ВИМОГА

Згідно Додатку 6 ТД Розділ 1 зазначено:
термін надання документів переможцем торгів у строк що не перевищує десяти днів

Додаток №6
Розділ І. Перелік документів на підтвердження відсутності підстав, визначених частинами першою і частиною другою статті 17, які надає переможець процедури закупівлі.

Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону:

А в Додатку 3 (Цінова пропозиція) п. 5 зазначено наступне:
Додаток №3
5. Якщо наша пропозиція буде визнана переможною, беремо на себе зобов’язання у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір, надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті ст. 17 відповідно до Додатку 6.

ВИМАГАЄМО виправити та привести до відповідності Додаток 3 п. 5 ТД
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 серпня 2020 17:20
Замовником внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a6
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 12 серпня 2020 18:11
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 серпня 2020 17:01
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a7
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 12 серпня 2020 18:13
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 серпня 2020 17:02
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a8
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 12 серпня 2020 18:15
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 серпня 2020 17:02
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a9
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 17 серпня 2020 08:07
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 серпня 2020 18:05
Замовником внесено зміни до тендерної документаціїї.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a10
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 17 серпня 2020 08:10
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 серпня 2020 18:05
Замовником внесено зміни до тендерної документаціїї.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a11
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 17 серпня 2020 08:15
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 серпня 2020 18:05
Замовником внесено зміни до тендерної документаціїї.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c17
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВМ ТРЕЙДЕР, Код ЄДРПОУ:42743767
Дата подання: 19 жовтня 2020 14:40
ВИМОГА (СКАРГА)
Вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету (протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВМ ТРЕЙДЕР» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме: - «Учасником в даних на товар, на продукцію що пропонується до постачання вказано гірші гарантійні терміни експлуатації ніж передбачено ТД виробника, що не відповідає Додатку 4 тендерної документації».
Звертаємо Вашу увагу, що гарантійні показники, які вказані в ТУ та вимогах замовника є РІЗНИМИ. НЕ більшими чи меншими, а саме РІЗНИМИ. (гарантійні терміни в ТУ та ТД виражені в різних одиницях виміру: строки часові та/або показники (тони) пропущеного вантажу).
В ТУ вказано «Гарантійний строк експлуатування прокладок ….становить 300 млн. Т брутто пропущеного вантажу або вісім років з початку експлуатації, залежно від того гарантійне напрацювання чи строк гарантійного напрацювання буде досягнуто раніше».
У п. Гарантійні зобов’язання ТД вказано «Гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
В гарантійному листі виробника вказано «…гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
Гарантія вказана в Додатку 4 (Дані на товар) колонка 9 НЕ Є ЗАНИЖЕННЯМ гарантійних показників, бо 300 млн. Т брутто вантажу може бути пропущено і за 4 роки, що є меншим показником за ті, які вказані замовником у гарантійних вимогах. Тому гарантійний показник вказаний в колонці 9 Додатку 4, та гарантійний лист щодо підтвердження гарантії є зобов’язанням виробника дотримуватись гарантійних вимог замовника для даної продукції у конкретній процедурі закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:21
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, адже вами запропоновані гарантійні строки менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією, за якою виготовляється продукція.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c18
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВМ ТРЕЙДЕР, Код ЄДРПОУ:42743767
Дата подання: 19 жовтня 2020 14:42
ВИМОГА (СКАРГА)
Вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету (протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВМ ТРЕЙДЕР» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме: - «Учасником в даних на товар, на продукцію що пропонується до постачання вказано гірші гарантійні терміни експлуатації ніж передбачено ТД виробника, що не відповідає Додатку 4 тендерної документації».
Звертаємо Вашу увагу, що гарантійні показники, які вказані в ТУ та вимогах замовника є РІЗНИМИ. НЕ більшими чи меншими, а саме РІЗНИМИ. (гарантійні терміни в ТУ та ТД виражені в різних одиницях виміру: строки часові та/або показники (тони) пропущеного вантажу).
В ТУ вказано «Гарантійний строк експлуатування прокладок ….становить 300 млн. Т брутто пропущеного вантажу або вісім років з початку експлуатації, залежно від того гарантійне напрацювання чи строк гарантійного напрацювання буде досягнуто раніше».
У п. Гарантійні зобов’язання ТД вказано «Гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
В гарантійному листі виробника вказано «…гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
Гарантія вказана в Додатку 4 (Дані на товар) колонка 9 НЕ Є ЗАНИЖЕННЯМ гарантійних показників, бо 300 млн. Т брутто вантажу може бути пропущено і за 4 роки, що є меншим показником за ті, які вказані замовником у гарантійних вимогах. Тому гарантійний показник вказаний в колонці 9 Додатку 4, та гарантійний лист щодо підтвердження гарантії є зобов’язанням виробника дотримуватись гарантійних вимог замовника для даної продукції у конкретній процедурі закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:29
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, адже вами запропоновані гарантійні строки менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією, за якою виготовляється продукція.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c19
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВМ ТРЕЙДЕР, Код ЄДРПОУ:42743767
Дата подання: 19 жовтня 2020 14:43
ВИМОГА (СКАРГА)
Вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету (протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВМ ТРЕЙДЕР» у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме: - «Учасником в даних на товар, на продукцію що пропонується до постачання вказано гірші гарантійні терміни експлуатації ніж передбачено ТД виробника, що не відповідає Додатку 4 тендерної документації».
Звертаємо Вашу увагу, що гарантійні показники, які вказані в ТУ та вимогах замовника є РІЗНИМИ. НЕ більшими чи меншими, а саме РІЗНИМИ. (гарантійні терміни в ТУ та ТД виражені в різних одиницях виміру: строки часові та/або показники (тони) пропущеного вантажу).
В ТУ вказано «Гарантійний строк експлуатування прокладок ….становить 300 млн. Т брутто пропущеного вантажу або вісім років з початку експлуатації, залежно від того гарантійне напрацювання чи строк гарантійного напрацювання буде досягнуто раніше».
У п. Гарантійні зобов’язання ТД вказано «Гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
В гарантійному листі виробника вказано «…гарантійний термін експлуатації – 5 років з урахуванням терміну зберігання».
Гарантія вказана в Додатку 4 (Дані на товар) колонка 9 НЕ Є ЗАНИЖЕННЯМ гарантійних показників, бо 300 млн. Т брутто вантажу може бути пропущено і за 4 роки, що є меншим показником за ті, які вказані замовником у гарантійних вимогах. Тому гарантійний показник вказаний в колонці 9 Додатку 4, та гарантійний лист щодо підтвердження гарантії є зобов’язанням виробника дотримуватись гарантійних вимог замовника для даної продукції у конкретній процедурі закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:31
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, адже вами запропоновані гарантійні строки менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією, за якою виготовляється продукція.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c21
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ", Код ЄДРПОУ:42171243
Дата подання: 19 жовтня 2020 22:06
Вимога про скасування протоколу розгляду тендерних пропозицій та допущення учасника до аукціону
Замовником прийнято протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c, відповідно до якого за результатом розгляду тендерних пропозицій тендерна пропозиція ТОВ "НВО "СЗГТВ" відхилена, підстава відхилення: Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- Учасником в даних на товар, на продукцію що пропонується до постачання вказано гірші гарантійні терміни експлуатації ніж передбачено НТД виробника, що не відповідає Додатку 4 тендерної документації. Зокрема, учасником зазначений ресурс працездатності 700 млн тонн пропущеного вантажу, в той час, як умовами тендерної документації цей ресурс передбачений на рівні 1200 млн тонн.
Допущена несуттєва помилка у додатку № 4 «Дані на товар» колонка № 9 підставою для відхилення, так як Додатком № 4 передбачено зазначення «Гарантійного строку експлуатації», який зазначено правильно, у відповідності до ДСТУ, що також додатково було прикріплено до Тендерної пропозиції ТОВ «НВО «СЗГТВ» - 5 років з моменту початку експлуатації, а ресурс працездатності взагалі міг бути не вказаний у Додатку № 4 «Дані на товар», так як вимоги до заповнення Додатку № 4 не передбачають зазначення ресурсу працездатності. ТОВ «НВО «СЗГТВ» помилково зазначено було ресурс працездатності додатково до гарантійного терміну експлуатації. Сам же гарантійний термін експлуатації вказаний правильно у відповідності до вимог тендерної документації Замовника та вимог доданого ДСТУ, а також Порівняльної таблиці, яка і є технічною специфікацією на прокладку, що є предметом закупівлі.
Отже вважати, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «НВО «СЗГТВ» не відповідає умовам тендерної документації є недоцільним та неможливим, так як є документ який містить інформацію про потрібні технічні показники, а Додаток № 4 «Дані на товар» не є технічною специфікацією на товар.
ТОВ «НВО «СЗГТВ» було завантажено файли тендерної пропозиції у повній відповідності до вимог тендерної документації замовника, а надання інформації щодо ресурсу працездатності прокладок у Додатку № 4 тендерної документації є формальною (несуттєвою) помилкою, яка не впливає на зміст самої тендерної пропозиції, не змінює запропоновану ціну, яка є основним критерієм оцінки тендерної пропозиції та не змінює умови договору про закупівлю. Тим більше, що затребувана інформація міститься у інших документах, що входять до складу тендерної пропозиції учасника.
Вказана помилка не призводить до зміни та спотворення зазначеної інформації щодо предмету закупівлі, є такою, що допущена не навмисно.
Вимагаємо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій та допустити учасника до аукціону.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:34
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, адже вами запропоновані гарантійні строки менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією, за якою виготовляється продукція.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c22
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ", Код ЄДРПОУ:42171243
Дата подання: 19 жовтня 2020 22:49
Про скасування протоколу розгляду тендерних пропозицій
Замовником прийнято протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c, відповідно до якого за результатом розгляду тендерних пропозицій тендерна пропозиція ТОВ "НВО "СЗГТВ" відхилена.
Щодо змісту самого протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c, то ТОВ «НВО «СЗГТВ» звертає увагу на невідповідність протоколу вимогам, що встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорію;
2) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
3) перелік тендерних пропозицій;
4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасників;
5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону);
6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону.
Протокол Замовника не містить ні переліку тендерних пропозицій, ні найменування юридичної особи учасників, ні підстав відхилення з посиланням на норми законодавства, згідно якого було відхилено пропозицію учасника. Також з протоколу не можливо зрозуміти чия пропозиція відхилена, з яких підстав, та значиться незрозумілий запис про те, кого допущено до аукціону, а якого учасника ні. Таким чином, протокол прийнятий та складений з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» і є не законним.
Вимагаємо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій та допустити учасника до аукціону.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:34
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, адже вами запропоновані гарантійні строки менші, ніж передбачено нормативно-технічною документацією, за якою виготовляється продукція.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробниче Підприємство "РОСЬ-ГУМА", Код ЄДРПОУ:40478106
Дата подання: 16 жовтня 2020 09:36
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТВП "РОСЬ-ГУМА"
15.10.2020, на електронну адресу, надійшов лист щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» як учасника публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c» Лот № 6,7,8,9.
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА», оскільки вважаємо, що дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» суперечать вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». До заявленої тендерної документації було додано «Довідка про відсутність у ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» за Вих. №772 від 24.08.2020 року, що у свою чергу не суперечить чинному законодавству.
З огляду на п.2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками юридичних осіб, які є учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Водночас вважаємо, що процедура публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c», ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» була дотримана в повному обсязі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 жовтня 2020 17:05
Шановний учасник закупівлі!

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).

Вами у складі тендерної пропозиції надана довідка довільної форми вих №772 від 24.08.2020 року, в якій вами було зазначено, що у вас ВІДСУТНЯ антикорупційна програма та ВІДСУТНІЙ уповноважений з її реалізації, адже, як зазначено у довідці, «вартість закупівлі становить менше 20 мільйонів гривень».

Загальна сума закупівлі, в якій ви брали участь, складає 101,5 млн грн. Загальна сума закупівлі за лотами, за якими вами були подані тендерні пропозиції, становить більше 20 млн грн.

Отже, у Замовника були всі законні підстави для відхилення вашої тендерної пропозиції.



Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c14
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробниче Підприємство "РОСЬ-ГУМА", Код ЄДРПОУ:40478106
Дата подання: 16 жовтня 2020 09:37
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТВП "РОСЬ-ГУМА"
15.10.2020, на електронну адресу, надійшов лист щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» як учасника публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c» Лот № 6,7,8,9.
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА», оскільки вважаємо, що дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» суперечать вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». До заявленої тендерної документації було додано «Довідка про відсутність у ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» за Вих. №772 від 24.08.2020 року, що у свою чергу не суперечить чинному законодавству.
З огляду на п.2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками юридичних осіб, які є учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Водночас вважаємо, що процедура публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c», ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» була дотримана в повному обсязі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 жовтня 2020 17:06
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).

Вами у складі тендерної пропозиції надана довідка довільної форми вих №772 від 24.08.2020 року, в якій вами було зазначено, що у вас ВІДСУТНЯ антикорупційна програма та ВІДСУТНІЙ уповноважений з її реалізації, адже, як зазначено у довідці, «вартість закупівлі становить менше 20 мільйонів гривень».

Загальна сума закупівлі, в якій ви брали участь, складає 101,5 млн грн. Загальна сума закупівлі за лотами, за якими вами були подані тендерні пропозиції, становить більше 20 млн грн.

Отже, у Замовника були всі законні підстави для відхилення вашої тендерної пропозиції.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c15
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробниче Підприємство "РОСЬ-ГУМА", Код ЄДРПОУ:40478106
Дата подання: 16 жовтня 2020 09:38
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТВП "РОСЬ-ГУМА"
15.10.2020, на електронну адресу, надійшов лист щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» як учасника публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c» Лот № 6,7,8,9.
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА», оскільки вважаємо, що дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» суперечать вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». До заявленої тендерної документації було додано «Довідка про відсутність у ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» за Вих. №772 від 24.08.2020 року, що у свою чергу не суперечить чинному законодавству.
З огляду на п.2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками юридичних осіб, які є учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Водночас вважаємо, що процедура публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c», ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» була дотримана в повному обсязі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 жовтня 2020 17:06
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).

Вами у складі тендерної пропозиції надана довідка довільної форми вих №772 від 24.08.2020 року, в якій вами було зазначено, що у вас ВІДСУТНЯ антикорупційна програма та ВІДСУТНІЙ уповноважений з її реалізації, адже, як зазначено у довідці, «вартість закупівлі становить менше 20 мільйонів гривень».

Загальна сума закупівлі, в якій ви брали участь, складає 101,5 млн грн. Загальна сума закупівлі за лотами, за якими вами були подані тендерні пропозиції, становить більше 20 млн грн.

Отже, у Замовника були всі законні підстави для відхилення вашої тендерної пропозиції.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.c16
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробниче Підприємство "РОСЬ-ГУМА", Код ЄДРПОУ:40478106
Дата подання: 16 жовтня 2020 10:57
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТВП "РОСЬ-ГУМА"
15.10.2020, на електронну адресу, надійшов лист щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» як учасника публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c» Лот № 6,7,8,9.
Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА», оскільки вважаємо, що дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» суперечать вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». До заявленої тендерної документації було додано «Довідка про відсутність у ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» за Вих. №772 від 24.08.2020 року, що у свою чергу не суперечить чинному законодавству.
З огляду на п.2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками юридичних осіб, які є учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень.
Водночас вважаємо, що процедура публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c», ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» була дотримана в повному обсязі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 жовтня 2020 17:07
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).

Вами у складі тендерної пропозиції надана довідка довільної форми вих №772 від 24.08.2020 року, в якій вами було зазначено, що у вас ВІДСУТНЯ антикорупційна програма та ВІДСУТНІЙ уповноважений з її реалізації, адже, як зазначено у довідці, «вартість закупівлі становить менше 20 мільйонів гривень».

Загальна сума закупівлі, в якій ви брали участь, складає 101,5 млн грн. Загальна сума закупівлі за лотами, за якими вами були подані тендерні пропозиції, становить більше 20 млн грн.

Отже, у Замовника були всі законні підстави для відхилення вашої тендерної пропозиції.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a26
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 20 жовтня 2020 12:31
Недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель
ВИМОГА

З метою участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-07-31-005803-c) ТОВ «Валтекс-Гума» було подано тендерну пропозицію по лотах № 2, 3, 4, 5, 6.
На електронну адресу ТОВ «Валтекс-Гума» надійшло повідомлення наступного змісту: «Вас не допущено до аукціону.
Назва закупівлі №6662720: Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)
Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Рішення:
Не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- Учасник у складі тендерної пропозиції не надав сертифікати якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації). Надані документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції)».
Замовником торгів філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с, з якого не зрозуміло, пропозиції яких саме учасників та по яких саме лотах відхилено, адже у колонці «Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника» ВІДСУТНІ НАЙМЕНУВАННЯ УЧАСНИКІВ, що є порушенням такого принципу здійснення закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Виключно на підставі отриманого від електронного майданчика SmartTender повідомлення можемо здогадуватись, що три останні позиції у таблиці, яка міститься в протоколі розгляду пропозицій, стосуються відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
Так, підставами для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума», стало те, що, на думку тендерного комітету Замовника торгів, учасником ТОВ «Валтекс-Гума» у складі тендерної пропозиції не надано сертифікатів якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації), а надані учасником документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції). Тому пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» визнана такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «Валтекс-Гума» повідомляє про свою незгоду з таким рішенням Замовника торгів.
На обґрунтування своїх заперечень зауважимо наступне:
Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2.4. «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 до Тендерної документації» на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником ТОВ «Валтекс-Гума» було надано у складі своєї пропозиції зразки документів виробника, а саме: зразки сертифікатів (паспортів) якості із позначкою «Зразок».
Сертифікат якості – це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару вимогам, які висуваються до якості такого товару.
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що надання оригіналів сертифікатів (паспортів) якості на продукцію можливе лише після фактичного виготовлення Учасником – Переможцем торгів партії продукції на виконання умов договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі між Замовником та Учасником – Переможцем торгів.
На даній стадії процедури закупівлі неможливо надати сертифікат якості, адже продукція, що є предметом закупівлі, ще не виготовлена, а буде виготовлена в майбутньому.
ТОВ «Валтекс-Гума» наголошує на тому, що нашим товариством в повному обсязі дотримано всіх вимог тендерної документації, у тому числі надано всі документи, що вимагались тендерною документацією.
Викладене вище доводить неправомірність рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
На підставі викладеного вище, з метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6, оформлене протоколом (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c.
2. Допустити до участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) по лотах № 4, 5, 6 Товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс-Гума».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:38
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.

Що стосується форми протоколу розгляду тендерних, він формується самостійно системою Prozorro без втручання Замовника.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a27
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 20 жовтня 2020 12:42
Недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель
ВИМОГА

З метою участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-07-31-005803-c) ТОВ «Валтекс-Гума» було подано тендерну пропозицію по лотах № 2, 3, 4, 5, 6.
На електронну адресу ТОВ «Валтекс-Гума» надійшло повідомлення наступного змісту: «Вас не допущено до аукціону.
Назва закупівлі №6662720: Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)
Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Рішення:
Не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- Учасник у складі тендерної пропозиції не надав сертифікати якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації). Надані документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції)».
Замовником торгів філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с, з якого не зрозуміло, пропозиції яких саме учасників та по яких саме лотах відхилено, адже у колонці «Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника» ВІДСУТНІ НАЙМЕНУВАННЯ УЧАСНИКІВ, що є порушенням такого принципу здійснення закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Виключно на підставі отриманого від електронного майданчика SmartTender повідомлення можемо здогадуватись, що три останні позиції у таблиці, яка міститься в протоколі розгляду пропозицій, стосуються відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
Так, підставами для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума», стало те, що, на думку тендерного комітету Замовника торгів, учасником ТОВ «Валтекс-Гума» у складі тендерної пропозиції не надано сертифікатів якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації), а надані учасником документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції). Тому пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» визнана такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «Валтекс-Гума» повідомляє про свою незгоду з таким рішенням Замовника торгів.
На обґрунтування своїх заперечень зауважимо наступне:
Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2.4. «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 до Тендерної документації» на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником ТОВ «Валтекс-Гума» було надано у складі своєї пропозиції зразки документів виробника, а саме: зразки сертифікатів (паспортів) якості із позначкою «Зразок».
Сертифікат якості – це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару вимогам, які висуваються до якості такого товару.
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що надання оригіналів сертифікатів (паспортів) якості на продукцію можливе лише після фактичного виготовлення Учасником – Переможцем торгів партії продукції на виконання умов договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі між Замовником та Учасником – Переможцем торгів.
На даній стадії процедури закупівлі неможливо надати сертифікат якості, адже продукція, що є предметом закупівлі, ще не виготовлена, а буде виготовлена в майбутньому.
ТОВ «Валтекс-Гума» наголошує на тому, що нашим товариством в повному обсязі дотримано всіх вимог тендерної документації, у тому числі надано всі документи, що вимагались тендерною документацією.
Викладене вище доводить неправомірність рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
На підставі викладеного вище, з метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6, оформлене протоколом (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c.
2. Допустити до участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) по лотах № 4, 5, 6 Товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс-Гума».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:41
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.

Що стосується форми протоколу розгляду тендерних, він формується самостійно системою Prozorro без втручання Замовника.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a28
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 20 жовтня 2020 12:46
Недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель
ВИМОГА

З метою участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-07-31-005803-c) ТОВ «Валтекс-Гума» було подано тендерну пропозицію по лотах № 2, 3, 4, 5, 6.
На електронну адресу ТОВ «Валтекс-Гума» надійшло повідомлення наступного змісту: «Вас не допущено до аукціону.
Назва закупівлі №6662720: Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)
Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Рішення:
Не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- Учасник у складі тендерної пропозиції не надав сертифікати якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації). Надані документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції)».
Замовником торгів філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с, з якого не зрозуміло, пропозиції яких саме учасників та по яких саме лотах відхилено, адже у колонці «Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника» ВІДСУТНІ НАЙМЕНУВАННЯ УЧАСНИКІВ, що є порушенням такого принципу здійснення закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Виключно на підставі отриманого від електронного майданчика SmartTender повідомлення можемо здогадуватись, що три останні позиції у таблиці, яка міститься в протоколі розгляду пропозицій, стосуються відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
Так, підставами для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума», стало те, що, на думку тендерного комітету Замовника торгів, учасником ТОВ «Валтекс-Гума» у складі тендерної пропозиції не надано сертифікатів якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації), а надані учасником документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції). Тому пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» визнана такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «Валтекс-Гума» повідомляє про свою незгоду з таким рішенням Замовника торгів.
На обґрунтування своїх заперечень зауважимо наступне:
Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2.4. «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 до Тендерної документації» на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником ТОВ «Валтекс-Гума» було надано у складі своєї пропозиції зразки документів виробника, а саме: зразки сертифікатів (паспортів) якості із позначкою «Зразок».
Сертифікат якості – це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару вимогам, які висуваються до якості такого товару.
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що надання оригіналів сертифікатів (паспортів) якості на продукцію можливе лише після фактичного виготовлення Учасником – Переможцем торгів партії продукції на виконання умов договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі між Замовником та Учасником – Переможцем торгів.
На даній стадії процедури закупівлі неможливо надати сертифікат якості, адже продукція, що є предметом закупівлі, ще не виготовлена, а буде виготовлена в майбутньому.
ТОВ «Валтекс-Гума» наголошує на тому, що нашим товариством в повному обсязі дотримано всіх вимог тендерної документації, у тому числі надано всі документи, що вимагались тендерною документацією.
Викладене вище доводить неправомірність рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6.
На підставі викладеного вище, з метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лотах № 4, 5, 6, оформлене протоколом (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-c.
2. Допустити до участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) по лотах № 4, 5, 6 Товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс-Гума».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 16:42
Шановний учасник закупівлі!

Замовник вважає правомірним своє рішення щодо відхилення вашої тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам тендерної документації.

Що стосується форми протоколу розгляду тендерних, він формується самостійно системою Prozorro без втручання Замовника.

Стаття 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає право учасника оскаржити рішення Замовника, з яким він не згодний.

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 12:30
вимога.pdf

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 12:42
вимога.pdf

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 12:46
вимога.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.b23
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ", Код ЄДРПОУ:42171243
Дата подання: 20 жовтня 2020 12:04
Про усунення порушень у сфері публічних закупівель
Про невідповідність прийнятого рішення Замовником нормам ЗУ "Про публічні закупівлі" на етапі прекваліфікації.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 жовтня 2020 20:13
рішення від 22.10.2020№19703+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 22 жовтня 2020 20:13
рішення від 10.11.2020№20895.pdf
Дата публікації: 14 листопада 2020 01:05
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Колегії від 10.11.2020 № 20895-р/пк-пз Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ» за процедурою закупівлі «Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-31-005803-c, за лотом № 4.
Дата виконання рішення замовником: 03 грудня 2020 16:27
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.a31
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 08 грудня 2020 16:33
Скарга на рішення та бездіяльність Замовника
У ході аналіз торгів, нами було встновлено, що компанії ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» є пов’язаними особами. Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону пов’язана особа - особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій із таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізична особа - уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин. Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі. З аналізу діяльності ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» було спільно взято участей у 70 торгах, де ТОВ «Охорона праці» є дилером, а ТОВ «Київгума» виробником обладнання, що пропонується. У ході цих торгів були перемоги або ТОВ «Охорона праці», або ТОВ «Київгума», що свідчить про спільні дії та прийняття рішень лише однією компанією – виробником. ТОВ «Київгума» має вплив на прийняття рішень ТОВ «Охорона праці» шлях встановлення конкретних умов здійснення їх господарської діяльності на ринку гумових виробів, а також конкретно – предмету закупівлі. У тендерній пропозиції ТОВ «Охорона праці» наявний лист про дилерство, в якому передбачено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВГУМА» (код ЄДРПОУ 35115248) даним листом підтверджує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА ПРАЦІ» (код ЄДРПОУ 37046852) є офіційним представником (дилером) ТОВ «КИЇВГУМА» на всій території України з правом від свого імені здійснювати продаж продукції нашого виробництва, а також брати участь у тендерах на закупівлю товарів за державні кошти. Також Учасником надано всю дозвільну документацію та документи щодо якості товару виробника ТОВ «Київгума». Вирішальний вплив на діяльність товариства можливо здійснюватися не лише через корпоративні права власника, а і через можливість визначати умови господарської діяльності. Саме виробник ТОВ «Київгума» надає такі умови ТОВ «Охорона праці». У конкретних торгах виробник та дилер будуть боротися на аукціоні, але саме виробник визначає ціну продажу товару дилеру, а тому повністю контролює його умови співпраці з Замовником. Отже, рішення Замовника про допуск тендерних пропозицій ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» по лоту № 2 є неправомірним.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 11 грудня 2020 17:53
рішення від 11.12.2020 № 22929 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 11 грудня 2020 17:53
рішення від 21.12.2020 № 23562.pdf
Дата публікації: 24 грудня 2020 20:33
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.a30
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 08 грудня 2020 16:32
Скарга на дії замовника
У ході аналізу нами було встановлено, що компанії ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» є пов’язаними особами. Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону пов’язана особа - особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій із таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізична особа - уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин. Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі. З аналізу діяльності ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» було спільно взято участей у 70 торгах, де ТОВ «Охорона праці» є дилером, а ТОВ «Київгума» виробником обладнання, що пропонується. У ході цих торгів були перемоги або ТОВ «Охорона праці», або ТОВ «Київгума», що свідчить про спільні дії та прийняття рішень лише однією компанією – виробником. ТОВ «Київгума» має вплив на прийняття рішень ТОВ «Охорона праці» шлях встановлення конкретних умов здійснення їх господарської діяльності на ринку гумових виробів, а також конкретно – предмету закупівлі. У тендерній пропозиції ТОВ «Охорона праці» наявний лист про дилерство, в якому передбачено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВГУМА» (код ЄДРПОУ 35115248) даним листом підтверджує, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА ПРАЦІ» (код ЄДРПОУ 37046852) є офіційним представником (дилером) ТОВ «КИЇВГУМА» на всій території України з правом від свого імені здійснювати продаж продукції нашого виробництва, а також брати участь у тендерах на закупівлю товарів за державні кошти. Також Учасником надано всю дозвільну документацію та документи щодо якості товару виробника ТОВ «Київгума». Вирішальний вплив на діяльність товариства можливо здійснюватися не лише через корпоративні права власника, а і через можливість визначати умови господарської діяльності. Саме виробник ТОВ «Київгума» надає такі умови ТОВ «Охорона праці». У конкретних торгах виробник та дилер будуть боротися на аукціоні, але саме виробник визначає ціну продажу товару дилеру, а тому повністю контролює його умови співпраці з Замовником. Отже, рішення Замовника про допуск тендерних пропозицій ТОВ «Охорона праці» та ТОВ «Київгума» по лоту № 2 є неправомірним.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 11 грудня 2020 17:51
рішення від 11.12.2020 № 22928 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 11 грудня 2020 17:50
рішення від 21.12.2020 № 23561.pdf
Дата публікації: 24 грудня 2020 20:31
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.c12
Статус:
Скасовано
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробниче Підприємство "РОСЬ-ГУМА", Код ЄДРПОУ:40478106
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТВП "РОСЬ-ГУМА"
15.10.2020, на електронну адресу, надійшов лист щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» як учасника публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c» Лот № 6,7,8,9. Просимо Вас надати додаткові роз’яснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА», оскільки вважаємо, що дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» суперечать вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». До заявленої тендерної документації було додано «Довідка про відсутність у ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми» за Вих. №772 від 24.08.2020 року, що у свою чергу не суперечить чинному законодавству. З огляду на п.2 ч. 2 ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції» в обов’язковому порядку антикорупційна програма затверджується керівниками юридичних осіб, які є учасниками процедури закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг), робіт дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень. Водночас вважаємо, що процедура публічної закупівлі «UA-2020-07-31-005803-c», ТОВ «ТВП «РОСЬ-ГУМА» була дотримана в повному обсязі.
Розгорнути Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.c20
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Скарга
Скарга
Документи
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.c24
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 20 жовтня 2020 13:33
оскарження рішення замовника
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВГУМА» Код ЄДРПОУ 35115248 Адреса: 07400, м.Бровари, вул. Кутузова, 127 Електронна пошта: zbut@kievguma.ua Телефон: 050-622-26-71 Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Код ЄДРПОУ: 40081347 03049, Україна , 03049, м.Київ, Повітрофлотський проспект, буд. 11/15 Інформація про закупівлю: ID: bf38df8250784b15a7165c777ccdc158 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-31-005803-c СКАРГА на дії Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «Київгума» як виробник гумових виробів в Україні бере участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-31-005803-c), Лот 2, очікувана вартість предмету закупівлі 12 720 240,54 грн. За результатами прекваліфікації в торгах (лот № 2, очікувана вартість предмету закупівлі 12 720 240, 54 грн.), Замовник допустив до аукціону товариство з обмеженою відповідальністю "ВАЛТЕКС-ГУМА". ТОВ «Київгума» як учасник закупівлі не погоджується з допуском ТОВ «Валтекс-Гума» до аукціону, вважає, що замовник під час розгляду прекваліфікації мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Валтекс-Гума» з наступних підстав. 1. Відповідно до Додатку А до ТД в Закупівлі прокладки гумові для залізничної колії повинні вироблятися відповідно до вимог ДСТУ 2805-94 (або еквівалент) за технічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Всупереч ДСТУ 2805-94, відповідно до якого в документі про якість має бути зазначена група і марка гумової суміші, з якої буде виготовлено продукцію, в Сертифікаті (паспорті) якості, наданого учасником ТОВ «Валтекс-Гума» відсутні фактичні показники продукції, що пропонується до постачання. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» не відповідає умовам технічної специфікації (вимогам тендерної документації) щодо предмета закупівлі. 2. Відповідно п.2.3 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації в закупівлі, якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу. Копія документу має включати всі складові документу, у тому числі з титульним листом та додатками. Учасник же надає копію документа, який називає ДСТУ 2805-94, але не можна стверджувати, що це є копія саме вказаного ДСТУ, так як в копії документа відсутній титульний лист з його назвою. 3. Згідно п.1.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації на продукцію, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства Учасник має надати один з наступних документів про відповідність: - сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності); - свідоцтво (у тому числі про визнання); - свідоцтво про допуск типу конструкції; - свідоцтво про допуск до експлуатації; - технічне свідоцтво; - інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються предмету закупівлі, підлягають обов’язковій оцінці відповідності, що встановлено міжнародними договорами України та іншими нормативно-правовими актами для продукції, яка використовується для потреб залізничного транспорту. При цьому всупереч вимогам п.1.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації ТОВ «Валтекс-Гума» не надано жодного технічного документу про відповідність. 4. Відповідно п.1.4 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації ТОВ «Валтекс-Гума» надає гарантійний лист №120 від 08.09.2020 р. про те, що на даний час розпочата процедура оцінки відповідності та лист з органу сертифікації, про те, що ведуться роботи з оцінки відповідності прокладок гумової для рейкової колії. У листі з Органу сертифікації ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не вказано на який тип прокладок гумових для рейкової колії Учаснику буде надано документ про відповідність, таким чином, такий лист не може судити про проведення процедури оцінки відповідності саме рейок під рельсових, які є предметом закупівлі (Лот № 2). 5. На вимогу п.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації для продукції залізничного призначення Учасник має надати: - на продукцію, яка виготовляється серійно згідно вимог стандартів або технічних умов або такої, яка раніше виготовлялась іншим підприємством згідно вимог технічних умов (далі – ТУ), узгоджених АТ «Укрзалізниця», або креслеників відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009) або ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 – копію документу, який підтверджує завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції; ТОВ «Валтекс-Гума» всупереч вимогам тендерної документації надає акт кваліфікаційних випробувань, який не узгоджений та не затверджений АТ «Укрзалізниця», а також серед членів кваліфікаційної комісії немає представника АТ «Укрзалізниця». Таким чином акт кваліфікаційних випробувань не відповідає п.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також відповідно до п.5.3 Тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином Замовник мав відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Валтекс-Гума» в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з причин, зазначених в п.п. 1-5 даної скарги. Незважаючи на численні порушення учасником ТОВ «Валтекс-Гума» вимог законодавства та умов тендерної документації до предмету закупівлі в тендерній пропозиції замовник на етапі прекваліфікації не відхилив його тендерну пропозицію усупереч ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.т. 18, 34 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо Вас визнати незаконним рішення замовника про допуск до аукціону учасника ТОВ «Валтекс-Гума» та зобов’язати замовника повністю скасувати рішення щодо допуску за результатами прекваліфікації ТОВ «Валтекс-Гума», як учасника, тендерна пропозиція якого в закупівлі (Лот 2) не відповідає тендерній документації та законодавству України.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2020 21:07
рішення від 23.10.2020 № 19771 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2020 21:07
рішення від 13.11.2020 № 21175.pdf
Дата публікації: 18 листопада 2020 21:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Колегії від 13.11.2020 № 21175-р/пк-пз - Замовником скасувано рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС-ГУМА» за процедурою закупівлі «Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-31-005803-c, за лотом № 2.
Дата виконання рішення замовником: 03 грудня 2020 16:23
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.c25
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 20 жовтня 2020 13:33
оскарження рішення замовника
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВГУМА» Код ЄДРПОУ 35115248 Адреса: 07400, м.Бровари, вул. Кутузова, 127 Електронна пошта: zbut@kievguma.ua Телефон: 050-622-26-71 Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Код ЄДРПОУ: 40081347 03049, Україна , 03049, м.Київ, Повітрофлотський проспект, буд. 11/15 Інформація про закупівлю: ID: bf38df8250784b15a7165c777ccdc158 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-31-005803-c СКАРГА на дії Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «Київгума» як виробник гумових виробів в Україні бере участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-31-005803-c), Лот 3, очікувана вартість предмету закупівлі 12 720 227,52 грн. За результатами прекваліфікації в торгах (лот № 3, очікувана вартість предмету закупівлі 12 720 227, 52 грн.), Замовник допустив до аукціону товариство з обмеженою відповідальністю "ВАЛТЕКС-ГУМА". ТОВ «Київгума» як учасник закупівлі не погоджується з допуском ТОВ «Валтекс-Гума» до аукціону, вважає, що замовник під час розгляду прекваліфікації мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Валтекс-Гума» з наступних підстав. 1. Відповідно до Додатку А до ТД в Закупівлі прокладки гумові для залізничної колії повинні вироблятися відповідно до вимог ДСТУ 2805-94 (або еквівалент) за технічною документацією, затвердженою в установленому порядку. Всупереч ДСТУ 2805-94, відповідно до якого в документі про якість має бути зазначена група і марка гумової суміші, з якої буде виготовлено продукцію, в Сертифікаті (паспорті) якості, наданого учасником ТОВ «Валтекс-Гума» відсутні фактичні показники продукції, що пропонується до постачання. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» не відповідає умовам технічної специфікації (вимогам тендерної документації) щодо предмета закупівлі. 2. Відповідно п.2.3 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації в закупівлі, якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу. Копія документу має включати всі складові документу, у тому числі з титульним листом та додатками. Учасник же надає копію документа, який називає ДСТУ 2805-94, але не можна стверджувати, що це є копія саме вказаного ДСТУ, так як в копії документа відсутній титульний лист з його назвою. 3. Згідно п.1.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації на продукцію, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства Учасник має надати один з наступних документів про відповідність: - сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності); - свідоцтво (у тому числі про визнання); - свідоцтво про допуск типу конструкції; - свідоцтво про допуск до експлуатації; - технічне свідоцтво; - інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються предмету закупівлі, підлягають обов’язковій оцінці відповідності, що встановлено міжнародними договорами України та іншими нормативно-правовими актами для продукції, яка використовується для потреб залізничного транспорту. При цьому всупереч вимогам п.1.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації ТОВ «Валтекс-Гума» не надано жодного технічного документу про відповідність. 4. Відповідно п.1.4 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації ТОВ «Валтекс-Гума» надає гарантійний лист №120 від 08.09.2020 р. про те, що на даний час розпочата процедура оцінки відповідності та лист з органу сертифікації, про те, що ведуться роботи з оцінки відповідності прокладок гумової для рейкової колії. У листі з Органу сертифікації ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ» не вказано на який тип прокладок гумових для рейкової колії Учаснику буде надано документ про відповідність, таким чином, такий лист не може судити про проведення процедури оцінки відповідності саме рейок під рельсових, які є предметом закупівлі (Лот № 3). 5. На вимогу п.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації для продукції залізничного призначення Учасник має надати: - на продукцію, яка виготовляється серійно згідно вимог стандартів або технічних умов або такої, яка раніше виготовлялась іншим підприємством згідно вимог технічних умов (далі – ТУ), узгоджених АТ «Укрзалізниця», або креслеників відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009) або ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 – копію документу, який підтверджує завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань продукції; ТОВ «Валтекс-Гума» всупереч вимогам тендерної документації надає акт кваліфікаційних випробувань, який не узгоджений та не затверджений АТ «Укрзалізниця», а також серед членів кваліфікаційної комісії немає представника АТ «Укрзалізниця». Таким чином акт кваліфікаційних випробувань не відповідає п.2.1 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також відповідно до п.5.3 Тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином Замовник мав відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Валтекс-Гума» в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з причин, зазначених в п.п. 1-5 даної скарги. Незважаючи на численні порушення учасником ТОВ «Валтекс-Гума» вимог законодавства та умов тендерної документації до предмету закупівлі в тендерній пропозиції замовник на етапі прекваліфікації не відхилив його тендерну пропозицію усупереч ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.т. 18, 34 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо Вас визнати незаконним рішення замовника про допуск до аукціону учасника ТОВ «Валтекс-Гума» та зобов’язати замовника повністю скасувати рішення щодо допуску за результатами прекваліфікації ТОВ «Валтекс-Гума», як учасника, тендерна пропозиція якого в закупівлі (Лот 3) не відповідає тендерній документації та законодавству України.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2020 21:10
рішення від 23.10.2020 № 19772 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2020 21:09
рішення від 13.11.2020 № 21176.pdf
Дата публікації: 18 листопада 2020 21:50
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Колегії від 13.11.2020 № 21176-р/пк-пз - Замовником скасувано рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС-ГУМА» за процедурою закупівлі «Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-31-005803-c, за лотом № 3.
Дата виконання рішення замовником: 03 грудня 2020 16:25
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.a29
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС-ГУМА", Код ЄДРПОУ:34019297
Дата подання: 20 жовтня 2020 18:06
Наявность порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
СКАРГА щодо наявності порушень Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в порядку, встановленому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі») З метою участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-07-31-005803-c) ТОВ «Валтекс-Гума» було подано тендерну пропозицію по лотах № 2, 3, 4, 5, 6. На електронну адресу ТОВ «Валтекс-Гума» надійшло повідомлення наступного змісту: «Вас не допущено до аукціону. Назва закупівлі №6662720: Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання) Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Рішення: Не відповідає умовам тендерної документації, зокрема, технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, а саме: - Учасник у складі тендерної пропозиції не надав сертифікати якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації). Надані документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції)». Замовником торгів філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с, з якого не зрозуміло, пропозиції яких саме учасників та по яких саме лотах відхилено, адже у колонці «Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника» ВІДСУТНІ НАЙМЕНУВАННЯ УЧАСНИКІВ, що є порушенням такого принципу здійснення закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Виключно на підставі отриманого від електронного майданчика SmartTender повідомлення можемо здогадуватись, що двадцять третя позиція у таблиці, яка міститься в протоколі розгляду пропозицій, стосується відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лоту № 4. Так, підставами для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лоту № 4 стало те, що, на думку тендерного комітету Замовника торгів, учасником ТОВ «Валтекс-Гума» у складі тендерної пропозиції не надано сертифікати якості на продукцію згідно з вимогами пункту 2.4. вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі (додаток №1 до тендерної документації), а надані учасником документи, судячи з їх змісту, стосуються іншої продукції). Тому пропозиція ТОВ «Валтекс-Гума» по лоту № 4 визнана такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ТОВ «Валтекс-Гума» повідомляє про свою незгоду з таким рішенням Замовника торгів. На обґрунтування своїх заперечень зауважимо наступне: Згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до пункту 2.4. «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 1 до Тендерної документації» на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається. На виконання цієї вимоги тендерної документації учасником ТОВ «Валтекс-Гума» було надано у складі своєї пропозиції по лоту № 4 зразок документа виробника, а саме: зразок сертифікату (паспорту) якості із позначкою «Зразок». Зразок документа – це не копія документа, а лише образ документа. Сертифікат якості – це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару вимогам, які висуваються до якості такого товару. Звертаємо увагу на те, що надання оригіналів сертифікатів (паспортів) якості, або копій з оригіналів сертифікатів (паспортів) якості на продукцію можливе лише після фактичного виготовлення Учасником – Переможцем торгів партії продукції на виконання умов договору, який буде укладено за результатами проведення процедури закупівлі між Замовником та Учасником – Переможцем торгів. На даній стадії процедури закупівлі неможливо надати ані сертифікат якості, ані його копію, адже продукція, що є предметом закупівлі, ще не виготовлена, а буде виготовлена в майбутньому. Згідно з пунктом 5.3. розділу 5 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс-Гума» стверджує, що нашим товариством дотримано усі без виключення вимоги тендерної документації; у складі тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» подано всі документи, визначені тендерною документацією. Документи тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума», зокрема, але не виключно: копія Акту кваліфікаційних випробувань від 02.09.2019 року, довідка за вих. № 122 від 08.09.2020 року «Дані про товар», Декларація постачальника про відповідність, Довідка за вих. № 102/05 від 08.09.2020 року «Про досвід виконання аналогічного договору (аналогічних договорів)», доводять, що учасник (ТОВ «Валтекс-Гума») зможе виконати договір за результатами торгів. Отже, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лоту № 4 з підстави, викладеної у протоколі, є неправомірним. На підставі викладеного вище, з метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати ФІЛІЮ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума» по лоту № 4, оформлене протоколом розгляду протоколом (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с. 3. Зобов’язати ФІЛІЮ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" допустити до участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 34940000-8 - Залізничного обладнання (прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-07-31-005803-c), а саме: у лоті № 4, товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс-Гума». Додатки: 1. Протокол розгляду протоколом (без дати) розгляду тендерних пропозицій UA-2020-07-31-005803-с. 2. Скановані копії документів тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс-Гума»: - Зразка сертифіката (паспорта) якості - Акту кваліфікаційних випробувань від 02.09.2019 року - Довідки за вих. № 122 від 08.09.2020 року «Дані про товар» - Декларації постачальника про відповідність - Довідки за вих. № 102/05 від 08.09.2020 року «Про досвід виконання аналогічного договору (аналогічних договорів)».
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2020 20:03
рішення від 23.10.2020 №19751+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2020 20:03
рішення від 16.11.2020№21255.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2020 00:42
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Колегії від 16.11.2020 № 21255-р/пк-пз Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС-ГУМА» за процедурою закупівлі «Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-31-005803-c, за лотом № 4.
Дата виконання рішення замовником: 03 грудня 2020 16:28
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.b33
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ", Код ЄДРПОУ:42171243
Дата подання: 19 березня 2021 11:48
Про усунення порушень у сфері публічних закупівель
Про невідповідність прийнятого рішення Замовником № 71/21 від 11.03.2021 року нормам ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 24 березня 2021 16:53
рішення від 23.03.2021 № 5699 + лист Замонику.pdf
Дата публікації: 24 березня 2021 16:52
рішення від 01.04.2021 № 6691.pdf
Дата публікації: 06 квітня 2021 19:33

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 11:08
Скарга UA-2020-07-31-005803-c.pdf
09 листопада 2020 16:26
Додаткові пояснення.pdf

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

08 грудня 2020 15:19
АКМУ скарга 3 лот.docx
08 грудня 2020 16:35
скарга лот 3.pdf
08 грудня 2020 16:35
Спільні участі.xlsx
08 грудня 2020 16:35
UA-2020-07-31-005803-c лот 3.pdf

Документи подані скаржником

08 грудня 2020 15:12
АКМУ скарга 2 лот.docx
08 грудня 2020 16:36
скарга лот 2.pdf
08 грудня 2020 16:36
Спільні участі.xlsx
08 грудня 2020 16:36
UA-2020-07-31-005803-c 2 лот.pdf

Документи подані скаржником

19 жовтня 2020 18:56
Вимога Валекс.docx

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 11:56
Скарга лот 2.pdf

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 12:04
Скарга ЛОТ 3.pdf

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

20 жовтня 2020 16:34
скарга.pdf
20 жовтня 2020 16:34
Протокол UA-2020-07-31-005803-c.pdf
20 жовтня 2020 16:35
довідка дані про товар.pdf

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

Лоти

Інформація про лот

Information about lots
Предмет закупівлі: Лот 1
Статус: Скасований
Очікувана вартість: 12 720 240,54 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 63 601,20 UAH з ПДВ


Title: Lot 1
Current status: Cancelled
Estimated total value: 12 720 240,54 UAH including VAT
Minimal lowering step: 63 601,20 UAH including VAT

Аукціон

Початок: 28 грудня 2020 12:37
Auction planned date: 28 грудня 2020 12:37
Закінчення: 28 грудня 2020 12:59
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

976977 шт.
Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Доставка: Україна, Відповідно до документації,
Дата доставки: 31 травня 2021

Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР
CPV: 34940000-8

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 45 Банківські 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 07 серпня 2020 12:54
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо.
Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 серпня 2020 17:09
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a6
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 12 серпня 2020 18:11
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 серпня 2020 17:01
Шановний учаснику, під час обговорення процедури закупівлі ЦБД
№ UA-2020-07-31-005803-c Вами розміщено вимогу при закупівлі залізничного обладнання (Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР, прокладка нашпальна гумова для рейкових колій ПН, прокладка гумова на брус стрілочного переводу ПС). Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на Вашу вимогу Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити у електронній системі «Prozorro» Вашу вимогу, на яку Замовником буде надано відповідь.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005803-c.a9
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Київгума", Код ЄДРПОУ:35115248
Дата подання: 17 серпня 2020 08:07
Вимога щодо терміну виконання обсягу закупівлі
Наше підприємство, як найбільший виробник гумових виробів в Україні, мало намір прийняти участь у закупівлі прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, оголошену Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», але після ознайомлення із тендерною документацією, уважно проаналізувавши обсяги закупівель та терміни їх виконання ми дійшли висновку, що навіть маючи високі потужності на виробництві виконати такі об’єми у вказаний Вами термін фізично неможливо. Тому для можливості участі у даній закупівлі, враховуючи її значний обсяг та стислий строк виконання, а також потребу у даній продукції Вашим підприємством, просимо розглянути можливість продовження терміну виконання повного обсягу закупівлі до червня 2021 року
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 серпня 2020 18:05
Замовником внесено зміни до тендерної документаціїї.

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 03 грудня 2020
UA-2020-07-31-005803-cbf38df8250784b15a7165c777ccdc158
Найменування: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ: 40081347
Місцезнаходження: 03049, Україна, Київська область обл., Київ, 03049, м.Київ, Солом'янський район, ПРОСПЕКТ ПОВІТРОФЛОТСЬКИЙ, будинок 11/15
Учасник Документи Рішення
ТОВ "Київгума" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Охорона праці" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

17 вересня 2020 10:05
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

16 вересня 2020 18:30
Електронний підпис
16 вересня 2020 18:24
________ 6361.zip
16 вересня 2020 18:24
______________________1.zip
16 вересня 2020 18:24
___. ___. _______20200217_0001.pdf
08 вересня 2020 17:58
Електронний підпис
08 вересня 2020 17:52
Електронний підпис
08 вересня 2020 17:48
Гарантия 6361.zip
08 вересня 2020 17:48
Рейтинг_Скан.pdf
08 вересня 2020 17:48
Рейтинг.zip
08 вересня 2020 17:48
Ліцензія_скан.pdf
08 вересня 2020 17:48
Лiцензiя.zip
08 вересня 2020 17:48
Довiренiсть_скан.pdf
08 вересня 2020 17:48
Довiренiсть_Рижий.zip
08 вересня 2020 15:40
ДСТУ 2805-94 укр.pdf
08 вересня 2020 13:33
Л 1 Дані на товар.pdf
08 вересня 2020 11:49
Сертіфікат якості .pdf
08 вересня 2020 11:49
Тех характеристики.pdf
08 вересня 2020 11:49
Статут ТОВ Київгума.pdf
08 вересня 2020 11:49
Ст 17.pdf
08 вересня 2020 11:49
Сертифікат ISO 9001 2015 укр.pdf
08 вересня 2020 11:49
Повноваження.pdf
08 вересня 2020 11:49
Лист згода Острогруд .pdf
08 вересня 2020 11:49
Лист згода Жученко .pdf
08 вересня 2020 11:49
Київгума рішення.pdf
08 вересня 2020 11:49
ІЛ про субпідрядників.pdf
08 вересня 2020 11:49
ДСТУ 2805-94.pdf
08 вересня 2020 11:49
Довіреність.pdf
08 вересня 2020 11:49
Довідка.pdf
08 вересня 2020 11:49
Дані на товар.pdf
08 вересня 2020 11:49
Д про захист довкілля.pdf
08 вересня 2020 11:49
Г Л від виробника.pdf

Документи

17 вересня 2020 10:08
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

17 вересня 2020 09:19
Електронний підпис
17 вересня 2020 09:16
2.6 ДСТУ титул.pdf
17 вересня 2020 08:25
Електронний підпис
16 вересня 2020 15:02
Електронний підпис
16 вересня 2020 15:01
3.2 Дані про товар.pdf
16 вересня 2020 15:01
3.1 Порівняльна таблиця.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.7 Сертифікат якості 2.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.7 Сертифікат якості 1.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.6 ДСТУ.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.5 рішення.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.4 Дилер.pdf
16 вересня 2020 15:01
2.3 Сертифiкат ISO 90012015.pdf
16 вересня 2020 15:01
1.5 Витяг ПДВ.pdf
16 вересня 2020 15:01
1.4 Лист згода.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Київгума"

ТОВ "Охорона праці"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Київгума"
#35115248
Очікує рішення 12 720 240,54
UAH з ПДВ
30 грудня 2020 15:59

Документи

Інформація про відміну

Скасовано
Дата оприлюднення: 20 січня 2021 16:55
Кінець періоду оскарження: 31 січня 2021 00:00
Дата скасування відміни: 11 березня 2021 15:15
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Процедура закупівлі (оголошення № UA-2020-07-31-005803-c на закупівлю Прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, прокладок нашпальних гумових для рейкових колій ПН, прокладок гумових на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання)) оголошена відповідно до змін до річного плану закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця», який оприлюднений в електронній системі закупівель 31.07.2020 на 2020 рік. Умовами тендерної документації передбачено, що строк, протягом якого тендерна пропозиція є дійсною, становить не менше ніж 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Кінцева дата подання тендерних пропозицій за процедурою була 17.09.2020 року. Укладання договору протягом строку дії тендерної пропозиції учасника є неможливим. У зв’язку з неможливістю укладення договору з переможцем торгів протягом строку дії його тендерної пропозиції, а також неможливістю укладення договору до кінця 2020 року (рік плану закупівель) — відмінити процедуру закупівлі Прокладок підрейкових гумових для рейкових колій ПР, прокладок нашпальних гумових для рейкових колій ПН, прокладок гумових на брус стрілочного переводу ПС (34940000-8 - Залізничне обладнання) (Оголошення у ЦБД № UA-2020-07-31-005803-c) на підставі п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Документи:
20 січня 2021 16:55
Електронний підпис
20 січня 2021 16:55
протокол відміна - 4104.pdf
Скарги:
Номер скарги: UA-2020-07-31-005803-c.c32
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД ГУМОТЕХНІЧНИХ ВИРОБІВ", Код ЄДРПОУ:42171243
Дата подання: 29 січня 2021 14:32
Про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Прорушення замовником встановлених строків, що передбачені законодавством.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 лютого 2021 09:00
рішення від 01.02.2021 № 1706 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 02 лютого 2021 08:59
рішення від 11.02.2021 № 2473.pdf
Дата публікації: 16 лютого 2021 19:10
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення АМКУ від 11.02.2021 № 2473-р/пк-пз замовником скасовано рішення про відміну процедури закупівлі за лотом №4 з підстав, зазначених у рішенні тендерного комітету від 20.01.2021 року № 26/21.
Дата виконання рішення замовником: 11 березня 2021 15:24

Документи подані скаржником

29 січня 2021 12:41
Скарга 29.01.2021.pdf

Документи подані замовником

11 лютого 2021 10:53
протокол відміна - 4104.pdf
Виконано
Дата оприлюднення: 11 березня 2021 15:33
Кінець періоду оскарження: 22 березня 2021 00:00
Дата відміни: 22 березня 2021 00:01
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Відмінити процедуру закупівлі за лотами № 1, 2, 3 на підставах, що викладені у рішенні тендерного комітету від 20.01.2021 року № 26/21 (У зв’язку з неможливістю укладення договору з переможцем торгів протягом строку дії його тендерної пропозиції, а також неможливістю укладення договору до кінця 2020 року (рік плану закупівель). Підстава для відміни процедури закупівлі – п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.)
Документи:
11 березня 2021 15:33
Електронний підпис
11 березня 2021 15:32
Протокол_4104_71_21.pdf