Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фарба, емаль алкідна
Очікувана вартість
10 140,00 UAH
UA-2020-07-31-005045-c ● c92d5e244d254d69873294effcdf74d1
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАСТАВНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 36752460 |
| Місцезнаходження: | 59400, Україна , Чернівецька обл., Заставнівський р-н., м. Заставна, вул. Незалежності, буд. 88 |
| Контактна особа: |
Іван Бойчук +380955014983 ivan-boychuk1196@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 липня 2020 15:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 серпня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 11 серпня 2020 12:50 |
| Очікувана вартість: | 10 140,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 50,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44810000-1: Фарби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
78 штуки
Фарба, емаль алкідна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
59400, Україна, Чернівецька область, Заставна, вул Незалежності 88
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 липня 2020 15:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
31 липня 2020 15:13 |
Додаток 2 до оголошення - Вимоги до квалiфiкацii.docx | |
31 липня 2020 15:13 |
Додаток 3 до оголошення -Технiчнi вимоги.docx | |
31 липня 2020 15:13 |
Додаток 4 - Проект Договору.docx | |
31 липня 2020 15:13 |
Оголошення.doc | |
31 липня 2020 15:13 |
Додаток 1 до оголошення - Цiнова пропозицiя.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 10:32
Неправомірна дискваліфікація
Шановний Замовник! ТОВ "Епіцентр К", як у переможець аукціону, має 24 години для довантаження документів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 12:39
Доброго дня. Учасник не може додавати якісь документи до своєї пропозиції після завершення аукціону, виходячи з вимог частини 9 статті 14, адже всі документи пропозиції мають бути завантаженні до завершення строку подання пропозицій.
Виходячи з цього, вважаємо Вашу вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
Виходячи з цього, вважаємо Вашу вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 11:03
Невідповідність вимогам кваліфікації ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Шановний замовник! У вимогах ТД було вказано, що документи, які не мають підпису уповноваженої особи на підписання документів закупівлі, мають бути завірені ЕЦП, або наданий лист-пояснення по відсутність ЕЦП. Документи якості, висновок СЕС учасника ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" не завірені підписом уповноваженої особи та не мають ЕЦП. Отже, порушують вимоги кваліфікації. Лист-пояснення про відсутність ЕЦП також відсутній.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 14:35
Шановний Учаснику. Згідно додатку 2 до оголошення вимога накладання ЕЦП стосується документів, які створено Учасником. Висновок СЕС Учасником не створювався, а тому необхідності накладання ЕЦП немає.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 13:10
Неправомірна дискваліфікація
Шановний Замовник! У новій редакції Закону України “Про публічні закупівлі”, яка вступила в дію 19 квітня 2020 року вказано: згідно ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
У свою чергу, згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, вважаємо дискваліфікацію неправомірною та такою, що порушує умови Закону України "Про публічні закупівлі". А, отже, буде оскаржуватись згідно діючого законодавства.
Документ СЕС додаємо.
Розгорнути
Згорнути
У свою чергу, згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Таким чином, вважаємо дискваліфікацію неправомірною та такою, що порушує умови Закону України "Про публічні закупівлі". А, отже, буде оскаржуватись згідно діючого законодавства.
Документ СЕС додаємо.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 14:14
Шановвий Учаснику. Дана закупівля є спрощеною в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" та та регулюється ст. 14. Закону. Згідно абз.6 п.9 ст.14 цього ж закону "Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання...". Право внесення змін протягом 24 годин стосується "закупівлі" і на "спрощені закупівлі" не розповсюджується. Тому Ваша вимога підлягає відхиленню.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 13:24
ч. 9 ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі"
У ч. 9 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" вказано, що Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються.
Таким чином, даний пункт не стосується виправлення помилок за результатами аукціону, після розгляду пропозицій Замовником, згідно діючого законодавства України.
Таким чином, даний пункт не стосується виправлення помилок за результатами аукціону, після розгляду пропозицій Замовником, згідно діючого законодавства України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 14:18
Шановвий Учаснику. Дана закупівля є спрощеною в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" та та регулюється ст. 14. Закону. Згідно абз.6 п.9 ст.14 цього ж закону "Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання...". Право внесення змін протягом 24 годин стосується "закупівлі" і на "спрощені закупівлі" не розповсюджується. Тому Ваша вимога підлягає відхиленню.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 15:11
Стаття 12 Закону України “Про публічні закупівлі”
Шановний Замовнику!
Згідно вашої ТД: Стаття 12 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачає, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 № 851-IV (далі — Закон № 851). Закон № 851 визначає, що Документи, надані у складі пропозицій учасників без підпису керівника (уповноваженої особи) та накладення печатки будуть вважатися такими, що відповідають вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якщо створення електронного документа завершується накладанням електронного цифрового підпису. У разі якщо учасник, згідно із законодавством, не може накласти ЕЦП на пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає підстави не проставляння такого ЕЦП.
Накладення ЕПЦ або лист пояснення обов’язково повинні бути додані Учасником під час подання пропозиції. ЕЦП або лист-пояснення додані до складу пропозиції після кінцевого строку подання пропозицій буде розцінюватись як не відповідність вимогам проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, чітко вказано, що "Закон № 851 визначає, що Документи, надані у складі пропозицій учасників без підпису керівника (уповноваженої особи) та накладення печатки будуть вважатися такими, що відповідають вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якщо створення електронного документа завершується накладанням електронного цифрового підпису". Не вказано, що дана вимога стосується документів створених учасником, вказано - документи, надані у складі пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Згідно вашої ТД: Стаття 12 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачає, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 № 851-IV (далі — Закон № 851). Закон № 851 визначає, що Документи, надані у складі пропозицій учасників без підпису керівника (уповноваженої особи) та накладення печатки будуть вважатися такими, що відповідають вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якщо створення електронного документа завершується накладанням електронного цифрового підпису. У разі якщо учасник, згідно із законодавством, не може накласти ЕЦП на пропозицію, то такий учасник надає лист-пояснення, в якому зазначає підстави не проставляння такого ЕЦП.
Накладення ЕПЦ або лист пояснення обов’язково повинні бути додані Учасником під час подання пропозиції. ЕЦП або лист-пояснення додані до складу пропозиції після кінцевого строку подання пропозицій буде розцінюватись як не відповідність вимогам проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, чітко вказано, що "Закон № 851 визначає, що Документи, надані у складі пропозицій учасників без підпису керівника (уповноваженої особи) та накладення печатки будуть вважатися такими, що відповідають вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, якщо створення електронного документа завершується накладанням електронного цифрового підпису". Не вказано, що дана вимога стосується документів створених учасником, вказано - документи, надані у складі пропозицій.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 серпня 2020 10:42
Шановний Учаснику! Електронний документ – це інформація документаційного типу, представлена в електронній формі и призначена для зчитування та обробки за допомогою комп’ютерних та інформаційних систем.Електронний документ отримує юридичну силу за допомогою електронного підпису. Згідно ст. 6. Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» "Для ідентифікації АВТОРА електронного документа може використовуватися електронний підпис". Вищевказаний Закон чітко вказує, які документи є електронними і коли накладається електронний підпис. Скан-копії чи довідки, видані іншими організаціями не є електронними документами в розумінні цього Закону і не підпадають під вимогу, викладену в додатку 2 Оголошення про спрощену закупівлю. Тому вважаємо Вашу вимогу необгрунтованою.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c6
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 12 серпня 2020 15:24
Закон України "Про публічні закупівлі"
Закон України "Про публічні закупівлі" стосується будь-якої державної закупівлі, а, отже, Учасник має його дотримуватись.
Крім того, Ви пишете: Згідно абз.6 п.9 ст.14 цього ж закону "Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання...". Даний пункт не виключає права Учасника згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Крім того, Ви пишете: Згідно абз.6 п.9 ст.14 цього ж закону "Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання...". Даний пункт не виключає права Учасника згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 22:21
Шановний учаснику! Ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" стосується "процедури закупівлі" і в ній немає згадки про "спрощену закупівлю". Окрім того в ч.9 ст. 26 вищезгаданого закону вказано "Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що ПОДАНІ НИМ у своїй тендерній пропозиції". Як Ви можете виправляти невідповідність, якщо Ви документ не подали?
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c7
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 13 серпня 2020 08:07
ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Шановний замовник!
Згідно ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції ТА/АБО ПОДАННЯ ЯКИХ ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тоді, згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасник має 24 години на завантаження необхідних документів.
Розгорнути
Згорнути
Згідно ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції ТА/АБО ПОДАННЯ ЯКИХ ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тоді, згідно ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасник має 24 години на завантаження необхідних документів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 серпня 2020 10:45
Шановний Учаснику! Ви НЕ ПОДАЛИ в складі пропозиції висновок СЕС. Як Ви можете вносити зміни в НЕ ПОДАНИЙ документ?
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.c8
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 13 серпня 2020 08:14
Неправомірне визнання переможцем ТОВ "ВП "ПОЛІСАН"
Шановний Замовник! Ви дискваліфіковуєте ТОВ "Епіцентр К" за не відповідність кваліфікаційним вимогам, проте ігноруєте невідповідність кваліфікаційним вимогам учасника ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", а саме відсутність підпису на документах поданих у складі тендерної пропозиції, що вимагається згідно Вашої тендерної пропозиції, ЕЦП також відсутнє. Таким чином, вважаємо визнання переможцем ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" неправомірним, а закупівлю UA-2020-07-31-005045-c такою, що порушує ЗУ "Про публічні закупівлі", а, отже, має бути визнана такою, що не відбулася.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 серпня 2020 11:24
Шановний учаснику! ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" в складі своєї пропозиції надав всі необхідні документи. Однак на копії висновку СЕС та паспортах якості продукції відсутні відмітки "Згідно з оригіналом" та підпис УО. Але є чіткий відбиток печатки та підпису посадової особи органу, який ці документи видав. Також посилання на ці документи є вільному доступі на сайті Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів http://www.consumer.gov.ua/ContentPages/Reestr_Visnovkiv_Derzhsanepidekspertizi/256/ та на офіційному сайті виробника ВП "Полісан" https://farbex.ua/products/emal-alkidna-pf-266-dlya-pidlogi-2/. Відсутність відмітки "Згідно з оригіналом" є помилкою,що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст тендерної пропозиціїне. Такі помилки згідно п.19 ч.3 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" можна вважати формальними (несуттєвими). Тому вважаємо визнання переможцем ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" правомірним, а Вашу вимогу необгрунтованою.
Номер вимоги: UA-2020-07-31-005045-c.b9
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 13 серпня 2020 12:14
ЗУ "Про публічні закупівлі"
Шановний замовник! Закон дозволяє не лише змінювати некоректні документі, а й дозавантажувати відсутні: ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції ТА/АБО ПОДАННЯ ЯКИХ ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 серпня 2020 13:21
Шановний Учаснику! Все, що Ви описали, стосується "закупівель" в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі", а не "спрощених закупівель", проведення яких регламентується ст.14 вищезазначеного закону. Норма щодо можливості додавання документів після закінчення строку прийому пропозицій в ст.14 відсутня.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244 |
Відхилено |
8 879,00
UAH з ПДВ
|
12 серпня 2020 09:42
|
|
ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" #32318370 |
Переможець |
8 879,70
UAH з ПДВ
|
12 серпня 2020 10:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 серпня 2020 13:16
|
| 242.pdf | укладений |
27 серпня 2020 13:10
|