Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт (заміна) ліфта в приміщенні виконавчого комітету Бориспільської міської ради за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72 ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013 (ДК 021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи)
Очікувана вартість
1 155 224,00 UAH
UA-2020-07-31-000212-a e29865d0d2a24bea9af2e7e5e3e96ee4
Спрощена закупівля    Спрощена    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Іванова Людмила Юріївна

+380459560736 luda_borispil@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Виконавчий комітет Бориспільської міської ради
Код ЄДРПОУ: 33003375
Місцезнаходження: 08300, Україна , Київська обл., Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72
Контактна особа: Іванова Людмила Юріївна
+380459560736
luda_borispil@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 липня 2020 09:46
Звернення за роз’ясненнями: до 05 серпня 2020 12:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 серпня 2020 12:05
Початок аукціону: 11 серпня 2020 15:36
Очікувана вартість: 1 155 224,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 776,12 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


найменування - Виконавчий комітет Бориспільської міської ради; місцезнаходження - вул. Київський Шлях, 72, м. Бориспіль, 08300; категорія - орган місцевого самоврядування.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт (заміна) ліфта в приміщенні виконавчого комітету Бориспільської міської ради за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72 ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013 (ДК 021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи)(джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 08300, Україна, Київська область, Бориспіль, вул. Київський шлях, 72
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 грудня 2020
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
31 липня 2020 09:53
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 липня 2020 09:48
Проект договору додаток 4.docx
31 липня 2020 09:48
Оголошення КШ 72.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Уточнення технічних характеристик
Дата подання: 02 серпня 2020 22:50
Дата відповіді: 03 серпня 2020 17:10
Шановний організатор, просимо перевірити правильність наданих вами даних, а саме Висоту підйому а також надати показники шахти Ширину та Глибину
Відповідь: Проектні розміри: висота підйому - 10,2 м, ширина шахти - 1560 мм, глибина шахти - 1660 мм.
Висота верхнього поверху
Дата подання: 03 серпня 2020 22:00
Дата відповіді: 04 серпня 2020 16:59
Прохання вказати висоту верхнього поверху
Відповідь: Висота верхнього поверху - 3700 мм
Уточнення щодо дозволу
Дата подання: 05 серпня 2020 07:24
Дата відповіді: 05 серпня 2020 11:55
Шановний Замовник! Згідно оголошення є наступна вимога: - завірені копія Дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки для даного виду робіт: • монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт ліфтів; • роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту з перекриття або настилу; • зварювальні роботи. Щодо пункту 2 переліку робіт, уточніть будь-ласка, який саме дозвіл Ви маєте на увазі? Адже у ПЕРЕЛІКу робіт з підвищеною небезпекою та ПЕРЕЛІКу видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15 немає робіт, що виконуються на висоті 5м і більше. Натомість Є: - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, Або - Роботи верхолазні та скелелазні.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно вимог оголошення документи, що не передбачені законодавством для учасників, не подаються ними у складі пропозиції. Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-31-000212-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", Код ЄДРПОУ:31724919
Дата подання: 18 серпня 2020 17:52
Оскарження рішення Замовника щодо визнання переможця

Виконавчий комітет Бориспільської міської ради
Уповноваженій особі
Івановій Л.Ю.

Вимога
ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» є учасником даної процедури закупівлі. Рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Бориспільської міської ради, затвердженим протоколом №6/1 від 17.08.2020 року визначено переможцем процедури закупівлі «Капітальний ремонт (заміна) ліфта в приміщенні виконавчого комітету Бориспільської міської ради за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72 ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013 (ДК 021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи» ПрАТ «Отіс».
Однак з даним рішенням ми не можемо погодитись та звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція ПрАТ «Отіс» не відповідає вимогам Замовника наведених у оголошенні про проведення процедури спрощеної закупівлі.
Підстави невідповідності пропозиції ПрАТ «ОТІС» вимогам оголошення про проведення спрощеної процедури (далі - Оголошення):
1. Учасником надана будівельна ліцензія, строк дії якої завершується 09.11.2020 року. Враховуючи той факт, що згідно Оголошення термін виконання робіт до 30.12.2020 року період дії ліцензії учасника не покриває весь термін виконання робіт.
2. Учасники повинні подати: Учасником не надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме роботи на висоті 1,3 м на більше. Враховуючи, що роботи, які є предметом закупівлі, є роботами підвищеної небезпеки та передбачають виконання робіт на висоті.
3. Оголошення містило вимогу про надання листа від заводу-виробника про спроможність поставки ліфтового обладнання на даний об’єкт із зазначенням адреси, терміну поставки та технічних характеристик. Лист від заводу виробника не містить зазначеної адреси, терміну поставки та технічних характеристик, також цей лист не містить печатки.
4. Не надано завіреної копію Дилерського Договору та сертифікату заводу-виробника ліфта, ні листа пояснення причин неподання таких документів (якщо подання згідно вимог Замовника документу не передбачено для учасника він повинен надати лист-обґрунтування ненадання такого документу).
5. Не надано сертифікати відповідності компонентів безпеки українською мовою. Надано якісь документи іноземними мовами, які не містять перекладів, а отже немає можливості ідентифікувати назви і зміст таких документів.
6. Не надано сертифікат відповідності пожежній безпеці на двері протипожежні.
7. Не надано підтвердження наявності об‘єктів матеріально-технічної бази, а саме видаткових накладних як того вимагалось Замовником.
8. Щодо вимоги про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів:
a. Договір D2N19956 не є аналогічним за предметом, так як це договір поставки обладнання
b. Договір D2N19956М: згідно п. 9.8 договору, додаткові угоди і додатки є невід‘ємними частинами. Згідно розділу 9 додатком №1 до договору є Протокол погодження договірної ціни, у складі пропозиції його не надано.
c. На виконання вимог Замовника, на підтвердження інформації про досвід виконання аналогічних Учасник має надати копію аналогічного договору (копії договорів) з додатками та акти про приймання-передавання робіт, що зазначені у довідці.
Учасником не надано акти про приймання-передавання робіт згідно договору, що зазначений у довідці, отже він не підтвердив факту виконання аналогічного договору. Пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника в цій частині!
9. Згідно вимог Оголошення учасники надають лист-згоду на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» до цієї тендерної документації), заповнюється службовою (посадовою) особою учасника, яка уповноважена діяти від імені учасника та має право укладати договір на закупівлю від імені учасника та осіб, персональні дані яких подаються Учасником у складі тендерної пропозиції. У складі пропозиції ПрАТ «ОТІС» відсутні листи згоди на обробку персональних даних працівників персональні дані яких (ПІБ, їх посади, кваліфікація та стаж роботи) подалися Учасником у складі тендерної пропозиції, а саме у довідці про наявність працівників.
10. Пропозиція не підписана ЕЦП або КЕП особи, яку уповноважили підписувати і подавати документи пропозиції. Міститься підпис іншої особи.
11. У складі пропозиції не надано технічного завдання Замовника згідно додатку 2.
12. Згідно Додатку 2 «Технічне завдання» Замовником у Розділі 2. «Такелажні роботи» передбачено виконання Такелажні роботи. Обладнання вагою до 1500 кг, проте ПрАТ «Отіс» у Локальному кошторисі №02-001-002 врахував Такелажні роботи. Обладнання вагою до 100 кг, що не відповідає технічному завданню.
13. Згідно Додатку 2 «Технічне завдання» Замовником у Розділі 4. «Такелажні роботи» передбачено виконання Такелажні роботи. Обладнання вагою до 1500 кг, проте ПрАТ «Отіс» у Локальному кошторисі №02-001-002 врахував Такелажні роботи. Обладнання вагою до 100 кг, що не відповідає технічному завданню.
14. Згідно Додатку 2 «Технічне завдання» Замовником у Розділі 2. «Машинне приміщення» передбачено виконання «Демонтаж люкiв у перекриттях, площа прорiзу до 2 м2 (К=0,8) -од.вим = 100 м2, кількість 0,008», проте ПрАТ «Отіс» у Локальному кошторисі №02-001-003 врахував «Демонтаж люкiв у перекриттях, площа прорiзу до 2 м2 (К=0,8) -од.вим = 100 м2, кількість 0,0064», що не відповідає технічному завданню.
15. Згідно Додатку 2 «Технічне завдання» Замовником у Розділі 2. «Машинне приміщення» передбачено виконання «Установлення люкiв у перекриттях, площа прорiзу до 2 м2 -од.вим = 100 м2, кількість 0,008», проте ПрАТ «Отіс» у Локальному кошторисі №02-001-003 врахував «Установлення люкiв у перекриттях, площа прорiзу до 2 м2 -од.вим = 100 м2, кількість 0,0064», що не відповідає технічному завданню.
16. Згідно Додатку 2 «Технічне завдання» Замовником у Розділі 1. «Налагоджування ліфта» передбачено виконання «Ліфт пасажирський з електроприводом на змінному струмі з системою управління на мікроелектроніці для житлових будинків вантажопідйомністю до 1000 кг, з швидкістю до 1,0 м/с на 10 зупинок, на кожну зупинку додавати або виключати -од.вим = ліфт, кількість -1», проте ПрАТ «Отіс» у Локальному кошторисі №02-001-006 врахував «Ліфт пасажирський з електроприводом на змінному струмі з системою управління на мікроелектроніці для житлових будинків вантажопідйомністю до 1000 кг, з швидкістю до 1,0 м/с на 10 зупинок, на кожну зупинку додавати або виключати -од.вим = ліфт, кількість -6», що не відповідає технічному завданню.
17. Роботи та матеріали передбачені технічним завданням Замовника згідно Розділу 1 «Шахта ліфта», але взагалі не враховані Учасником у кошторисній документації, а саме:
a. Свердлення отворiв в залiзобетонних конструкцiях, дiаметр отвору 60 мм, глибина свердлення 200 мм = 16 шт.
b. Ставлення болтiв будiвельних з гайками й шайбами = 112 шт.
c. Анкер HILTI HST 12Х110 = 16 шт.
d. Анкер HSА М12х115 = 96 шт.
e. Монтаж дрiбних металоконструкцiй вагою до 0,1 т (закладні деталі вагою до 5 кг) 0,05131 т.
f. Монтаж дрiбних металоконструкцiй вагою до 0,1 т (закладні деталі вагою до 10 кг) 0,1334 т.
g. Сумiш для анкеровки Ceresit СX 5 = 3 кг.
h. Анкер HILTI HST 12х115 = 36 шт.
i. Монтаж дрiбних металоконструкцiй вагою до 0,1 т (обрамлення дверей шахти) = 0,072 т.
j. Дюбель з шурупом 6х60 (5х40) = 44 шт.
Враховую наведені вище позиції з 12-15 підтверджують невідповідність пропозиції ПрАТ «Отіс» технічному завданню Замовника.
Невідповідності технічному завданню вказані у п.17 даного переліку демонструють, що Учасником, у проектно-кошторисній документації, не враховані всі роботи і матеріали згідно технічного завдання Замовника для виконання робіт, що є предметом закупівлі, у повному обсязі. Отже, згідно кошторисної документації ПрАТ «Отіс», за запропоновану, згідно результатів аукціону, ціну, учасник готовий виконати не всі роботи вказані у технічному завданні Замовника. У зв‘язку із цим, пропозиція ПрАТ «Отіс» не відповідає технічним вимогам Замовника і підлягає дискваліфікації.

На основі наведених вище фактів, що підтверджують невідповідність пропозиції ПрАТ «Отіс» кваліфікаційним та технічним вимогам, вказаним у оголошенні про проведення спрощеної процедури, їх пропозиція підлягає дискваліфікації.
У зв‘язку з цим вимагаємо:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи Виконавчого комітету Бориспільської міської ради, затвердженим протоколом №6/1 від 17.08.2020 року щодо визначення переможцем процедури закупівлі «Капітальний ремонт (заміна) ліфта в приміщенні виконавчого комітету Бориспільської міської ради за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72 ДСТУ Б.Д.1.1 - 1:2013 (ДК 021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи» ПрАТ «Отіс»
2. Скасувати рішення уповноваженої особи Виконавчого комітету Бориспільської міської ради, затвердженим протоколом №6/1 від 17.08.2020 року про намір укласти договір про закупівлю із ПрАТ «Отіс»




Директор ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» І.С.Ткаченко
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
21 серпня 2020 10:02
Зауваження щодо закінчення строку дії будівельної ліцензії є безпідставним. Закінчення строку будівельної ліцензії не означає, що ОТІС не буде отримувати нову ліцензію або не може звернутися до підрядника, який має відповідну ліцензію на виконання робіт. Крім того, 14.04.2017 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від10.03.2017 №238 «Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури», якою усунуто розбіжність між Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Порядком ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 та скасовано умови щодо строків дії ліцензії.
В березні 2020 року Кабінетом міністрів України було прийнято постанову від 13.03.2020 р. № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» та постанову від 13.03.2020 р. № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», якими фактично припинено повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо ліцензування будівельної діяльності та скасовано порядок ліцензування будівельної діяльності, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури».
Фактично з 2017 року скасовано строки дії ліцензії, а з березня 2020 року скасовано документ, на підставі якого вони видаються.
Дозвіл на роботи на висоті 1,3 м не вимагався. Дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки – монтаж, демонтаж ліфтів, роботи на висоті понад 1,3 метри скасовано 03.03.2020 внаслідок прийняття постанови Кабінету Міністрів України № 207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». З 03.03.2020 вказані роботи підвищеної небезпеки виконуються на підставі зареєстрованої в органах Держпраці декларації на відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці та промислової безпеки.
Якщо є зареєстрована декларація на виконання робіт з монтажу та демонтажу ліфтового обладнання, що дозволяє виконувати увесь перелік робіт, що належить до процедури монтажу ліфта, в тому числі, робіт на висоті в рамках монтажу. Жоден нормативно-правовий акт не передбачає обов’язку суб’єкта господарювання реєструвати окрему декларацію на виконання робіт на висоті понад 1.3 метри, якщо ці роботи виконуються в складі робіт з монтажу ліфтів, на які вже зареєстрована декларація.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, що є нормами прямої дії, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Зобов’язання щодо отримання окремої декларації на виконання робіт на висоті понад 1.3. метри в рамках виконання робіт з монтажу ліфтів суперечить і принципам законодавства України у сфері дозвільної діяльності в частині недопустимості збільшення державного регулювання у сфері господарювання відповідно до ст. 3 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Замовники, в рамках публічних закупівель, не мають права в тендерній документації вимагати документи, що не передбачені законодавством України та підзаконними нормативно-правовими актами, інакше такі вимоги є дискримінаціними.
Щодо не надання завіреної копію Дилерського Договору та сертифікату заводу-виробника ліфта, - учасник надав лист від виробника, як в пункті 3. Також наданий сертифікат експертизи проекту де зазначено, що ОТІС виробник.
надані оригінали сертифікатів, принеобхідності можливо перекласти.
Надання сертифікатів відповідності пожежній безпеці на двері протипожежні - не вимагалось.
Щодо надання підтвердження наявності об'єктів матеріально-технічної бази, а саме видаткових накладних як того вимагалось Замовником - надано окремий оист щодо цих документів.
Щодо вимоги зазначеної в п. 8 - в договорі зазначено Додаток 1 - протокол погодження договірної ціни, але сам додаток 1 називається Договірна ціна.
Учасником надані листи-згоди на учасників персональні дані яких подалися у складі тендерної проопзиції.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 серпня 2020 15:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ "Отіс" 1 081 926,00
UAH з ПДВ
1 081 926,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" 1 098 000,00
UAH з ПДВ
1 098 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

10 серпня 2020 10:56
Електронний підпис
10 серпня 2020 10:52
Документи КШ72_1.zip
10 серпня 2020 10:35
Електронний підпис
10 серпня 2020 10:03
3.2 Статут стр. 26-50.pdf
10 серпня 2020 10:02
3.2 Статут стр. 26-50.pdf
10 серпня 2020 09:56
3.2 Статут стр. 26-50.pdf
10 серпня 2020 09:56
3.1 Статут стр. 1-25.pdf
10 серпня 2020 09:56
Документи КШ72.zip
10 серпня 2020 09:56
12.2 Кошториси.pdf
10 серпня 2020 09:56
12.1 Договірна ціна.pdf
10 серпня 2020 09:56
11 Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

10 серпня 2020 10:46
Електронний підпис
10 серпня 2020 10:45
Електронний підпис
10 серпня 2020 10:42
Декларації виробника.pdf
10 серпня 2020 10:14
ТЗ.pdf
10 серпня 2020 10:14
Лист пояснення ПДВ.pdf
10 серпня 2020 10:14
Згода на обробку ПД.pdf
10 серпня 2020 10:14
Довідка виробник.pdf
08 серпня 2020 10:26
Аналогічний Евробуд2.pdf
08 серпня 2020 10:26
Аналогічний Евробуд1.pdf
08 серпня 2020 10:10
виписка з ЄДРПОУ.pdf
08 серпня 2020 09:57
Сертифікати.pdf
08 серпня 2020 09:57
Лист відгук.pdf
08 серпня 2020 09:57
Кошторис.pdf
07 серпня 2020 09:55
Електронний підпис
06 серпня 2020 17:49
Сертифікати2.zip
06 серпня 2020 17:49
Сертифікати1.zip
06 серпня 2020 17:49
штатний розпис.pdf
06 серпня 2020 17:49
Статут.pdf
06 серпня 2020 17:49
свідоцтво ПДВ.pdf
06 серпня 2020 17:49
опис з кодом доступу.pdf
06 серпня 2020 17:49
опис з кодом доступу 2.pdf
06 серпня 2020 17:49
Захист довкілля.pdf
06 серпня 2020 17:49
Довідка працівників.pdf
06 серпня 2020 17:49
виписка 2.pdf
06 серпня 2020 17:49
виписка 1.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ "Отіс"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ "Отіс"
#14357579
Переможець 1 081 926,00
UAH з ПДВ
17 серпня 2020 15:21

Документи

17 серпня 2020 15:21
Електронний підпис
17 серпня 2020 14:25
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 17 серпня 2020 15:21

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ "Отіс"
#14357579
1 081 926,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

17 серпня 2020 15:21
Електронний підпис
17 серпня 2020 14:25
Протокол

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 03 вересня 2020 16:13
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: неможливості усунення порушень
Документи:
03 вересня 2020 16:13
Електронний підпис
03 вересня 2020 15:56
Протокол