Вимога щодо скасування неправомірного рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Спецсервіс АДС».
Відповідно до протоколу тендерного комітету № 31-08 від 18.08.2020 року пропозицію ТОВ «Спецсервіс АДС» було відхилено на підставі ненадання кошторисної документації до цінової пропозиції, як це передбачено п. 6 оголошення.
Зазначаємо, що пропозиція ТОВ «Спецсервіс АДС» була відхилена неправомірно з огляду на наступне:
Порядок проведення спрощених закупівель регулюється ст.. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», так в п. 5 зазначено, що замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
В свою чергу оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатки до нього не містить вимоги щодо надання у складі пропозиції кошторисної документації до цінової пропозиції. Відповідно до розділу «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» документа «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі» у складі пропозиції учаснику необхідно було надати Цінову пропозицію оформлену на фірмовому бланку (за наявності) у відповідності до вимог Додатку №2, в електронному (сканованому, в форматі *.pdf або *.jpeg) вигляді.У разі пониження ціни під час аукціону, Учасник, який став переможцем має надати оновлену цінову пропозицію (відповідно до результатів аукціону) у день проведення аукціону, при цьому кошторисна документація повинна бути розрахована на аукціонну суму закупівлі на виконання робіт згідно діючих нормативних документів в галузі будівництв.
З огляду на зазначене учаснику у складі пропозиції необхідно було надати саме цінову пропозицію, що оформлена на фірмовому бланку. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить лише вказівку яким чином повинна розраховуватись кошторисна документація, але вимога надання її учасником у складі пропозиції відсутня!!
Виходячи з зазначеного наполягаємо, що пропозиція ТОВ «Спецсервіс АДС» у повному обсязі відповідає вимогам замовника, а також є найбільш економічно вигідною.
В свою чергу неправомірне та безпідставне відхилення пропозиції ТОВ «Спецсервіс АДС» порушує основні принципи публічних закупівель,такі як максимальна економія та ефективність, адже пропозиція наступного учасника дорожча більш ніж на 100 тисяч гривень. Визнання такої пропозиції переможною призведе до збільшення витрат бюджетних коштів.
Також необхідно звернути увагу, що безпідставне відхилення найдешевшої пропозиції та визнання переможцем пропозиції, що дорожча більш ніж на 25% відповідними органами може бути розцінено як шкода громадським або державним інтересам спричинена неналежним виконанням посадовими особами своїх службових повноважень, що є складом злочину, передбаченого ст.. 367 ККУ (службова недбалість).
Окремо наголошуємо, що відповідно до вимог ст.. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощену закупівлю має здійснювати лише уповноважена особа, таким чином прийняття рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Спецсервіс АДС» тендерним комітетом є неправомірним, а від так замовником допущене порушення законодавства.
З огляду на вищевикладене та беручи до уваги безпідставність відхилення пропозиції та порушення вимог чинного законодавства під час прийняття протиправного рішення вимагаємо скасувати протокол тендерного комітету № 31-08 від 18.08.2020 року та повторно розглянути пропозицію ТОВ «Спецсервіс АДС» на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведенняспрощеноїзакупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Зазначаємо, що у разі відсутності належної реакції замовника на цю вимогу ТОВ «Спецсервіс АДС» буде вимушене звернутися до відповідних органів за захистом своїх прав та законних інтересів.