Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Бензин А-95, дизельне паливо
Очікувана вартість
550 000,00 UAH
UA-2020-07-30-003358-c c11f51180d7b417ebb423d1fbc51d7ba
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Пашина Оксана Валеріївна

+380442067195 o.pashyna@nais.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДП Національні інформаційні системи
Код ЄДРПОУ: 39787008
Вебсайт: https://nais.gov.ua/
Місцезнаходження: 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4
Контактна особа: Пашина Оксана Валеріївна
+380442067195
o.pashyna@nais.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 30 липня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 14 серпня 2020 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 20 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 серпня 2020 17:00
Початок аукціону: 25 серпня 2020 11:03
Очікувана вартість: 550 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18000 літр
Бензин А-95
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
4000 літр
Дизильне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту підписання видаткової накладної Пiсляоплата 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-30-003358-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:42524688
Дата подання: 03 серпня 2020 10:00
ВИМОГА (ТД)
Тендерна документація містить дискримінаційні умови, зокрема:
1) талони єдиного зразка, єдиного бренду.
Вимагаючи від учасників наявність талонів єдиного зразка Замовник порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «недискримінація учасників».
Вважаємо, що зазначена вимога ТД є дискримінаційною, оскільки у випадку якщо реалізація учасником пального на підставі талонів здійснюватиметься не через власну мережу АЗС, а через мережі АЗС компаній-партнерів, то вимога ТД про те, що паливний талон повинен бути єдиного зразка фактично унеможливлюватиме виконання вимог ТД в цій частині тими учасниками, які здійснюють реалізацію палива через декілька партнерських мереж АЗС.
Вищезазначеною вимогою Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які мають декілька партнерських АЗС різних ТМ, які мають талони єдиного зразка на кожну АЗС партнерів окремо.
Наявність принаймні двох видів талонів від різних мереж АЗС жодним чином не перешкоджатиме діяльності Замовника та навпаки, навіть дозволить мати гарантовану заправку транспорту на одній з АЗС, якщо інша через певні причини припинить обслуговування.
Очевидно, що вимога «єдиний талон для всіх мереж» зменшує коло учасників у зв’язку з тим, що учасник який має декілька партнерських АЗС з неєдиним талоном, не зможе взяти участь у закупівлі, при цьому такий учасник здатний виконати умови ТД по термінам поставки та якості товару. Крім того, наявність різних мереж АЗС з НЕєдиними талонами у складі пропозиції Переможця дає можливість Замовнику вибирати мережу АЗС у період поставок, керуючись максимальною економією коштів, так як ціна на роздрібному ринку змінюється щотижнево і ціни на різних мережах можуть відрізнятися суттєво.

2) лист від емітента талонів.
Дана вимога позбавлена будь-якого сенсу, оскільки суть існування талонів встановленого зразка і полягає в гарантії заправок автотранспорту на АЗС власника (емітента). В дійсності, вимоги про надання документів щодо точності витратоміру в ПРК, і про надання договорів певного строку дії на підтвердження права користування АЗС і про надання гарантійного листа від емітента талонів, фактично полягають в витребуванні документів не від самих замовників, а від третіх осіб, які не є Учасниками.
Підтвердженням господарських відносин між Учасниками та емітентом можуть бути відповідні договори, які надаються Учасниками. У випадку наявності сумнівів стосовно наданої Учасником інформації, Замовник може звернутися з відповідними запитами як до самого Учасника, так і до його контрагентів.

3) Оригінал листа гарантії від Учасника щодо безумовного відвантаження скретч-карток (талонів) на пальне в обсязі 80% кожного виду палива та яка буде визначена за результатами аукціону у впродовж 60-ти календарних днів після укладання Договору .
Дана вимога суперечить ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".


ВИМАГАЄМО виключити із тендерної документації вищезазначені умови. Якщо Замовником буле проігноровано нашу вимогу - бкдемо вимушені звернутись до АМКУ за оскарженням умов документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04 серпня 2020 12:54
Перелік документів, що подаються учасниками для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям та інші вимоги замовника, викладено у додатку 1 до тендерної документації замовника. Зазначені у вимозі умови ВІДСУТНІ у тендерній документації ДП «НАІС». У зв’язку з цим, ДП «НАІС» не може виключити із тендерної документації вимоги, які не включені до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-07-30-003358-c.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:42524688
Дата подання: 05 серпня 2020 13:14
ВИМОГА
Внести зміни до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 серпня 2020 16:44
По питанню 1.
Фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства. Фінансова звітність підприємств не становить комерційної таємниці, не є конфіденційною інформацією та не належить до інформації з обмеженим доступом.
Тобто, вимога тендерної документації не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників, що здійснюють свою діяльність протягом п’яти останніх років.
Водночас, з метою можливого розширення кола учасників, замовник вносить зміни до тендерної документації в частині строків надання такої звітності.

По питанню 2.
Наявність прямих контрактів з виробником або представником виробника є запорукою вибору надійного постачальника з пропозицією найменшої конкурентної ціни і відсіювання недавностворених компаній-прокладок без репутації, без відповідальності та гарантій виконання зобов’язань. Замовник не вбачає жодних перешкод в укладенні учасником договорів з виробниками або представникам виробника.

По питанню 3.
Звертаємо Вашу увагу, що Антимонопольний комітет в обов’язкових для розгляду рекомендаціях на адресу Мінекономіки наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників, зокрема, про наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС.
На відміну від зауважень АМКУ, тендерна документація даної закупівлі містить вимоги, що допускають до участі з торгах значно більше коло учасників. Так, згідно пункту 6.5 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати договір або гарантійний лист надання послуг власником, юридичною або фізичною особою, що має договір безпосередньо с АЗС та гарантує відпуск товару з АЗС чи оператором кожної АЗС відповідної мережі.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 серпня 2020 11:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" 450 240,00
UAH з ПДВ
450 240,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" 478 440,00
UAH з ПДВ
472 940,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ОККО КОНТРАКТ" 491 400,00
UAH з ПДВ
478 320,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" 528 000,00
UAH з ПДВ
528 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

21 серпня 2020 16:35
Електронний підпис
21 серпня 2020 16:31
Інші довідки.pdf
21 серпня 2020 16:31
Кваліфікаційні вимоги.pdf
21 серпня 2020 16:31
Технічні вимоги.pdf
21 серпня 2020 16:31
Ліцензія ТОВ ВОГ КАРД.pdf
21 серпня 2020 16:31
Договір БНК ДП на2020 р.PDF
21 серпня 2020 16:30
Сертифікат А-95.pdf
21 серпня 2020 16:30
Серифікат ДП.pdf
21 серпня 2020 16:30
Витяг ПДВ Вог Кард.pdf
21 серпня 2020 16:30
Опис Статуту.pdf
21 серпня 2020 16:30
Статут -26-06-18.pdf

Публічні документи

23 серпня 2020 22:15
Електронний підпис
23 серпня 2020 21:59
5 Зразки талонів.pdf
23 серпня 2020 21:59
5 Довідка ст17.pdf
23 серпня 2020 21:59
5 Довідка печатка.pdf
23 серпня 2020 21:59
4 Белнафтогаз - копія.pdf
23 серпня 2020 21:59
3 ДОВІДКА ПРАЦІВНИКІ.pdf
23 серпня 2020 21:59
3 Год 2018.pdf
23 серпня 2020 21:59
3 Баланс 2019 год.pdf
23 серпня 2020 21:59
3 Баланс 1 квартал СС.pdf
23 серпня 2020 21:59
3 Баланс 2 Квартал 2020.pdf
23 серпня 2020 21:59
2. Статут ТОВ СС.pdf
23 серпня 2020 21:59
2. Статут копия.pdf
23 серпня 2020 21:59
2. Опис.pdf
23 серпня 2020 21:59
2. Витяг ПДВ.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 ПУМБ.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 Ліцензія копія 2020-2021.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 Ліцензия 2020-2021.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 Витяг СС.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 Акциз СС.pdf
23 серпня 2020 21:59
2 Акциз СС копія.pdf
23 серпня 2020 21:59
1. рішення ТОВ.pdf
23 серпня 2020 21:59
1. Рішення Статут.pdf
23 серпня 2020 21:59
1. Рішення адреса.pdf
23 серпня 2020 21:59
1. Наказ на директора.pdf

Публічні документи

10 вересня 2020 15:07
Електронний підпис
10 вересня 2020 15:05
Стоянський МВС.pdf
10 вересня 2020 15:05
ДФС до 16.09.rar
10 вересня 2020 15:05
Корупція юр.особа.rar
10 вересня 2020 15:05
Кучабська МВС.rar
10 вересня 2020 15:05
Кучабська Юстиція.zip
10 вересня 2020 15:05
Стоянський Юстиція.zip
21 серпня 2020 16:57
Електронний підпис
21 серпня 2020 16:56
Аваль заб.pdf
21 серпня 2020 16:56
Аваль рах.pdf
21 серпня 2020 16:56
Відгук ШЕУ Рівне.pdf
21 серпня 2020 16:56
Відомості.pdf
21 серпня 2020 16:56
Довідка ДСТУ.pdf
21 серпня 2020 16:56
Довідка печатка.pdf
21 серпня 2020 16:56
Договір ШЕУ Рівне.pdf
21 серпня 2020 16:56
Договори ОК_БНК.pdf
21 серпня 2020 16:56
Додатк 3.1.pdf
21 серпня 2020 16:56
Додаток 2.pdf
21 серпня 2020 16:56
Додаток 4.pdf
21 серпня 2020 16:56
Додаток 7 Лист згода.pdf
21 серпня 2020 16:56
завірені А-95.pdf
21 серпня 2020 16:56
завірені ДПЗ.PDF
21 серпня 2020 16:56
завірені ДПЛ.PDF
21 серпня 2020 16:56
Лист гарантія товару.pdf
21 серпня 2020 16:56
Лист про ліцензію.pdf
21 серпня 2020 16:56
Ліцензійний договір.pdf
21 серпня 2020 16:56
Накладні ШЕУ Рівне.pdf
21 серпня 2020 16:56
Опис товару.pdf
21 серпня 2020 16:56
Перелік АЗС Україна.pdf
21 серпня 2020 16:56
Проект договору.pdf
21 серпня 2020 16:56
Рітейл_ОК.pdf
21 серпня 2020 16:56
Схід_ОК.pdf
21 серпня 2020 16:56
Термін дії талонів.pdf
21 серпня 2020 16:56
Технічні вимоги.pdf
21 серпня 2020 16:56
Установчі оригінал.pdf
21 серпня 2020 16:56
Цінова пропозиція.pdf
21 серпня 2020 16:56
Фінзвітність 2017 ТА 2018.7z
21 серпня 2020 16:56
Фінзвітність 2019.7z
21 серпня 2020 16:56
Фінзвітність 2020.7z

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"

ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"

ПП "ОККО КОНТРАКТ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
#42264086
Відхилено 450 240,00
UAH з ПДВ
01 вересня 2020 10:13
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
#42524688
Відхилено 472 940,00
UAH з ПДВ
04 вересня 2020 15:00
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
#36248687
Переможець 478 320,00
UAH з ПДВ
10 вересня 2020 09:04

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 10 вересня 2020 09:04

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
#36248687
478 320,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
23 вересня 2020 16:01
Договір укладений
23 вересня 2020 15:59
Електронний підпис зміни до договору
22 січня 2021 18:36
Звіт про виконання договору укладений
22 січня 2021 18:35

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 23 вересня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 249 540,00
UAH (в тому числі ПДВ 41 590,00 UAH)