Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
15540000-5 Сирні продукти
Очікувана вартість
158 400,00 UAH
UA-2020-07-29-002820-c ● e1d8ac65317648678521571db80ad518
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ПОПОВИЦЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" |
| Код ЄДРПОУ: | 03188932 |
| Місцезнаходження: | 81350, Україна , Львівська обл., Мостиський р-н, с. Поповичі, вул. Т. Шевченка, буд. 183 |
| Контактна особа: |
Мар’яна Богданівна Оленяк +380323463512 popinter@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 липня 2020 11:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 серпня 2020 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 серпня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 18 серпня 2020 14:15 |
| Очікувана вартість: | 158 400,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 584,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти
Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 найменувань
15540000-5 Сирні продукти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
81350, Україна, Львівська область, Мостиський р-н, с. Поповичі, вул. Т. Шевченка, буд. 183
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата здійснюється за фактично отриманий товар протягом 30 (тридцяти) днів від дати отримання накладної Покупцем на підставі документів, що підтверджують факт поставки (видаткових накладних). Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 липня 2020 11:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_2_Кв_крiтерii.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_4_методика_оцiнки.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_3 Технічні характеристики сир.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_5_Проект_договору.docx | |
29 липня 2020 11:27 |
ТД сир 2020.docx | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_8.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_7.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_6.doc | |
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_1_форма_пропозицiя.doc |
29 липня 2020 11:37 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_2_Кв_крiтерii.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_4_методика_оцiнки.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_3 Технічні характеристики сир.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_5_Проект_договору.docx
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
ТД сир 2020.docx
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_8.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_7.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_6.doc
|
|||
29 липня 2020 11:27 |
Додаток_1_форма_пропозицiя.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-29-002820-c.a1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ФОП Доскоч Галина Ігорівна, Код ЄДРПОУ:2938322682
Дата подання: 12 вересня 2020 07:52
Вимога щодо відміни торгів
Повідомляємо, що замовником, при закупівлі сирів за процедурою відкритих торгів допущено грубі порушення ЗУ «Про публічні закупівлі».
По-перше, замовником 21.08.2020 року, в порядку п.16 ст. 29 Закону, розміщено повідомлення про усунення порушень учасником ФОП «Доскоч Г.І.», протягом 24 годин. На вимогу замовника, учасником було виправлено зазначені порушення, та 26.08.2020 року, Замовником було визнано учасника переможцем торгів. Однак, із незрозумілих причин, 26.08.2020 року, Замовником було скасоване своє попередне рішення, щодо вибору учасника переможцем. Ніяких документів, щодо зазначеного рішення в системі Замовником оприлюднено не було, що є грубим порушенням ст. 10 Закону, адже учасником там і не зрозуміло, за яких підстав таке рішення було скасоване.
Однак, 27 серпня 2020 року, замовником повторно розміщено повідомлення про усунення порушень учасником ФОП «Доскоч Г.І.», протягом 24 годин, які ми, як учасники знову-ж виконали. За результатами зазначених дій, Замовником 01.09.2020 року, нашу тендерну пропозицію було відхилено, так як наша пропозиція «не відповідає кваліфікаційним критеріям», так як ми, ніби то не долучили сертифікат якості на сир твердий, хоча такі документи були нами розміщені в системі.
По-перше, заявляємо, що в порядку п. 16 ст. 29 Закону, передбачено, що Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Таким чином, розмістивши повторне повідомлення про усунення порушень, Замовником було порушено зазначені вимоги закону, так як такі дії прямо заборонені чинним законодавством.
По-друге, після визнання учасника переможцем, в порядку, ст. 31 Закону, передбачено, що відхилити пропозицію учасника можливо тільки у наступних випадках:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
- не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
- не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Жодна із цих підстав не була застосована Замовником під час відхилення учасника, а 01.09.2020 нашу пропозицію було відхилено так як ми не відповідали кваліфікаційним критеріям, хоча окремо хотілося би зазначити, що Замовником не вірно обрана підстава щодо відхилення нашої пропозиції, так як в протоколі не зазначено яким саме кваліфікаційним критеріям, відповідно до ст. 16 наша пропозиція не відповідає (чи відсутнє МТБ, немає працівників, немає досвіду виконання аналогічних договорів, чи пропозиція не відповідає фінансовим вимогам)
По-трете, звертаємо увагу, що при вивченні пропозиції учасника, встановлено, що кінцевим бенефеціарним власником ПП «Гал-Прод-Постач», є Коршунова Дарія Сергіївна, що видно із витягу ЄДР. Повідомляємо, що зазначену особу внесено до реєстру учасників АМКУ, щодо яких встановлено порушення законодавства про економічну конкуренцію, та яким заборонено участь у торгах протягом 3-х років. Зазначений термін ще не сплив. Таким чином, пропозиція учасника мала бути відхилена замовником в порядку ст. 17 Закону, так як суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, вважаємо що зазначені порушення можуть бути усунуті, виключно в порядку ст. 32 Закону, а саме – відміною замовником зазначених торгів, через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. А отже, просимо замовника відмінити зазначені торги, та провести повторну процедуру із дотриманням чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
По-перше, замовником 21.08.2020 року, в порядку п.16 ст. 29 Закону, розміщено повідомлення про усунення порушень учасником ФОП «Доскоч Г.І.», протягом 24 годин. На вимогу замовника, учасником було виправлено зазначені порушення, та 26.08.2020 року, Замовником було визнано учасника переможцем торгів. Однак, із незрозумілих причин, 26.08.2020 року, Замовником було скасоване своє попередне рішення, щодо вибору учасника переможцем. Ніяких документів, щодо зазначеного рішення в системі Замовником оприлюднено не було, що є грубим порушенням ст. 10 Закону, адже учасником там і не зрозуміло, за яких підстав таке рішення було скасоване.
Однак, 27 серпня 2020 року, замовником повторно розміщено повідомлення про усунення порушень учасником ФОП «Доскоч Г.І.», протягом 24 годин, які ми, як учасники знову-ж виконали. За результатами зазначених дій, Замовником 01.09.2020 року, нашу тендерну пропозицію було відхилено, так як наша пропозиція «не відповідає кваліфікаційним критеріям», так як ми, ніби то не долучили сертифікат якості на сир твердий, хоча такі документи були нами розміщені в системі.
По-перше, заявляємо, що в порядку п. 16 ст. 29 Закону, передбачено, що Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Таким чином, розмістивши повторне повідомлення про усунення порушень, Замовником було порушено зазначені вимоги закону, так як такі дії прямо заборонені чинним законодавством.
По-друге, після визнання учасника переможцем, в порядку, ст. 31 Закону, передбачено, що відхилити пропозицію учасника можливо тільки у наступних випадках:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
- не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
- не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
Жодна із цих підстав не була застосована Замовником під час відхилення учасника, а 01.09.2020 нашу пропозицію було відхилено так як ми не відповідали кваліфікаційним критеріям, хоча окремо хотілося би зазначити, що Замовником не вірно обрана підстава щодо відхилення нашої пропозиції, так як в протоколі не зазначено яким саме кваліфікаційним критеріям, відповідно до ст. 16 наша пропозиція не відповідає (чи відсутнє МТБ, немає працівників, немає досвіду виконання аналогічних договорів, чи пропозиція не відповідає фінансовим вимогам)
По-трете, звертаємо увагу, що при вивченні пропозиції учасника, встановлено, що кінцевим бенефеціарним власником ПП «Гал-Прод-Постач», є Коршунова Дарія Сергіївна, що видно із витягу ЄДР. Повідомляємо, що зазначену особу внесено до реєстру учасників АМКУ, щодо яких встановлено порушення законодавства про економічну конкуренцію, та яким заборонено участь у торгах протягом 3-х років. Зазначений термін ще не сплив. Таким чином, пропозиція учасника мала бути відхилена замовником в порядку ст. 17 Закону, так як суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, вважаємо що зазначені порушення можуть бути усунуті, виключно в порядку ст. 32 Закону, а саме – відміною замовником зазначених торгів, через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. А отже, просимо замовника відмінити зазначені торги, та провести повторну процедуру із дотриманням чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Рішення замовника: Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 серпня 2020 14:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Доскоч Галина Ігорівна |
128 934,00
UAH з ПДВ
|
113 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ГАЛ-ПРОД-ПОСТАЧ" |
144 450,00
UAH з ПДВ
|
113 934,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Молочна компанія "Галичина" |
157 032,00
UAH з ПДВ
|
157 032,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП Доскоч Галина Ігорівна #2938322682 |
Рішення скасоване |
113 900,00
UAH з ПДВ
|
26 серпня 2020 16:45
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 21 серпня 2020 15:29
|
|
ФОП Доскоч Галина Ігорівна #2938322682 |
Відхилено |
113 900,00
UAH з ПДВ
|
02 вересня 2020 12:48
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 серпня 2020 11:53
|
|
ПП "ГАЛ-ПРОД-ПОСТАЧ" #41750967 |
Переможець |
113 934,00
UAH з ПДВ
|
02 вересня 2020 12:50
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 16 вересня 2020 14:45 |
| Кінець періоду оскарження: | 27 вересня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 27 вересня 2020 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | В ході проведення торгів, виникли технічні помилки, що призвели до порушення законодавства, та неможливості їх усунення, а саме: завчасно не надано відповідь на вимогу учасника торгів УХВАЛИЛИ: Єдиним голосуванням тендерного комітету було прийнято рішення про відміну торгів |
Документи:
|
16 вересня 2020 14:45
|
Електронний підпис |
|
16 вересня 2020 14:41
|
Протокол відміни сир.PDF |