Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Труби поліетиленові, труби металопластикові, труби поліпропіленові та супутні до них вироби
Очікувана вартість
2 527 757,35 UAH
UA-2020-07-28-009830-c f8a95786530f46b088977802165ce48c
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Владика Оксана Олександрівна

+380487719110 gks.hmeln@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КП ЖКС "Хмельницький"
Код ЄДРПОУ: 32190579
Місцезнаходження: 65091, Україна , Одеська обл., Одеса, Серединський сквер, 1
Контактна особа: Владика Оксана Олександрівна
+380487719110
gks.hmeln@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 28 липня 2020 20:22
Звернення за роз’ясненнями: до 02 серпня 2020 23:59
Оскарження умов закупівлі: до 08 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12 серпня 2020 23:59
Початок аукціону: 13 серпня 2020 11:23
Очікувана вартість: 2 527 757,35 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 25 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,99%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18834 од
Труби поліетиленові, труби металопластикові, труби поліпропіленові та супутні до них вироби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 65091, Україна, Одеська область, м. Одеса, Серединський сквер, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплата за поставлений ТОВАР по даному Договору в сумі вартості кожної партії ТОВАРУ, у відповідності з рахунком на дану партію, обумовлену згідно з п.5.2.- 5.4. Договору, проводиться ПОКУПЦЕМ протягом 90 (дев’яносто) робочих днів з дати поставки відповідної партії Товару. Пiсляоплата 90 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
28 липня 2020 20:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
28 липня 2020 20:23
Додаток 4.xlsx
28 липня 2020 20:23
ТД 4416 1 28.07.20.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-28-009830-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП", Код ЄДРПОУ:41375942
Дата подання: 19 серпня 2020 08:51
Щодо рішення Замовника про визначення переможця
28 липня 2020р. КП "ЖКС" Хмельницький" (код ЄДРПОУ 32190579) (надалі – Замовник) було оприлюднено оголошення
UA-2020-07-28-009830-c ● f8a95786530f46b088977802165ce48c про проведення закупівлі за код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби поліетиленові, труби металопластикові, труби поліпропіленові та супутні до них вироби) очікуваною вартістю 2 527 757,35 гривень з ПДВ.

Для участі у процедурі закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками:
1. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
2. ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП"

За результатами аукціону, що проходив 13 серпня 2020р., переможцем було визначено ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 20038832) сума 1 054 710,54 грн. з ПДВ. Після розгляду пропозиції ПП ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" її було визначено переможцем, про що складено ПРОТОКОЛ № 2 засідання тендерного комітету КП «ЖКС «Хмельницький» від 18.08.2020 р.

ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП" вважає, що тендерним комітетом Замовника прийнято рішення з порушенням чинного законодавства України з наступних підстав:
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) переможець процедури закупівлі – учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
П. 30 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Однак, тендерна пропозиція ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 20038832) суттєво не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1. Аномально низька ціна.

У свої тендерній пропозиції ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" надали цінову пропозицію з аномально низькою ціною.
Надали обґрунтування, що вони є офіційним представником та дилером багатьох виробників.
Офіційний представник та дилер – це не виробник. Та навіть не кожен виробник, може дати знижку від ринкових цін більше ніж на 58%

Отже, наданий лист щодо аномально низької ціни учасника ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ", не зовсім належно обґрунтовує надану аномально низьку ціну пропозиції.

2. На підтвердження відповідності предмету закупівлі затвердженим стандартам та технічним умовам тендерної закупівлі надати::
6.2.1. оригінал або копію (копія завірена Учасником) сертифікату відповідності;
Згідно технічним умовам зазначеним у Додатку № 4 до тендерної документації передбачено постачання труб поліпропіленових ППР PN20 та ППР армовані скловолокном PN20, діаметром від 20 до 110 мм.

При цьому, у наданих ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" сертифікатах відповідності немає жодної інформації, яка підтверджує, що виробник може виробляти труби армовані скловолокном діаметром від 20 до 110 мм, які б відповідали PN20.

Отже, надані сертифікати відповідності жодним чином не підтверджують якість труб ППР PN20 та ППР армовані скловолокном PN20, діаметром від 20 до 110 мм. згідно Додатку № 4 тендерної документації.

3. У Додатку № 4 до тендерної документації передбачено постачання труб поліетиленових діаметром від 20 до 63 мм, що відповідають вимогам згідно ДСТУ Б В.2.7-151:2008.

При цьому, у наданих ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" сертифікатах відповідності немає жодної труби діаметром від 20 до 63 мм, яка б відповідала вимогам згідно ДСТУ Б В.2.7-151:2008., оскільки виробники, зазначені у цих сертифікатах вироблять поліетиленові труби згідно ДСТУ EN 12201-2:2018 (EN 12201-2:2011 + А1:2013, IDT).
В той же час, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" надали завірений печаткою та підписом Додаток 4 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в якому чітко вказано ДСТУ Б В.2.7-151:2008, цим самим надали не правдиву інформацію, так як пропонують труби вироблені по ДСТУ EN 12201-2:2018 (EN 12201-2:2011 + А1:2013, IDT).
Жодних пояснень щодо зміни ДСТУ не надали.

Отже, запропонована поліетиленова труба ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" не відповідає вимогам згідно Додатку № 4 тендерної документації.

Такими діями Замовника підміняється передбачена статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідність об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

За таких обставин тендерна пропозиція ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 20038832) повинна бути дискваліфікована і таке рішення цілком відповідатиме принципам здійснення закупівель, закріпленим у ст. 3 Закону, згідно із якою, закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

Отже, вимога ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП" подана із чітким дотриманням строків, передбачених ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Враховуючи викладене,
ПРОСИМО:

1. Скасувати рішення про визначення переможцем ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 20038832).
2. Перейти до розгляду пропозицій наступних учасників.

У випадку не задоволення даної вимоги ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України для захисту своїх інтересів та з метою притягнення посадових осіб Замовника до відповідальності, визначеної чинним законодавством України.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 серпня 2020 11:23
Щодо документів наданих ПрАТ «Сантехкомплект» відповідно аномально низької ціни:
- Учасник, що надав аномально низьку ціну, повинен надати обґрунтування в довільній формі щодо цін в тендерній пропозиції протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. Днем визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції буде день аукціону. Відповідно від нього відраховується 1 робочий день протягом якого постачальник має надати обґрунтування.
Замовника обґрунтування Учасника влаштовують.

Стосовно ДСТУ Б В.2.7-151:2008. Станом на день проведення тендеру, даний ДСТУ втратив чинність. Замовнику це було не відомо. Тому у таких випадках, Замовник прописує вимогу надавати документи відповідно діючих нормативно технічних документацій. ПрАТ «Сантехкомплект» надає документи стосовно діючих ДСТУ. Також в пропозиції ПрАТ «Сантехкомплект» є довідка №75/7-6 від 10.08.2020 р., де зазначена інформація стосовно ДСТУ який втратив чинність.
Довідка №75/7 від 10.08.2020, Учасник підтверджує інформацію Замовника, щодо товару який вимагає замовник. У довідці наявна інформація щодо Найменувань Учасника, а також Учасник зазначив в даній довідці Характеристики які вимагає Замовник – остання колонка.
Довідкою №75/7-3 від 10.08.2020 р, Учасник зазначає Технічні характеристики, діючий стандарт, товаровиробника та рік виготовлення продукції. Надати таку інформацію є пряма вимога Замовника.

Щодо сертифікату відповідності на товар ППР. Замовник приймає даний сертифікат, у зв’язку з тим, що Замовником не було встановлено, як конкретно повинен виглядати сертифікат відповідності. Тому що станом на сьогодні сертифікація в Україні є добровільною. А також Замовником встановлено:
п. 6.2. На підтвердження відповідності предмету закупівлі затвердженим стандартам та технічним умовам тендерної закупівлі надати:
6.2.1 оригінал або копію (копія завірена Учасником) сертифікату відповідності;

У даному сертифікаті є наявною інформація про ДСТУ згідно якого вимагається товар.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-07-28-009830-c.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП", Код ЄДРПОУ:41375942
Дата подання: 27 серпня 2020 16:36
Порушення законодавства в сфері публічних закупівель.
Щодо рішення Замовника про визначення переможця.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 31 серпня 2020 19:40
Рішення від 31.08.2020 №16346.pdf
Дата публікації: 31 серпня 2020 19:40
Рішення від 09.09.2020 №16978.pdf
Дата публікації: 14 вересня 2020 20:35
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником прийнято рішення проскасування рішення про визначення ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "САНТЕХКОМПЛЕКТ" переможцем закупівлі – «ДК 021:2015: 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби поліетиленові, труби металопластикові, труби поліпропіленові та супутні до них вироби)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-07-28-009830-c.
Дата виконання рішення замовником: 15 вересня 2020 22:26

Документи подані скаржником

27 серпня 2020 15:59
ua_payment (9).pdf
27 серпня 2020 11:47
Скарга.PDF

Документи подані замовником

03 вересня 2020 19:25
пояснення

Документи Органу Оскарження

31 серпня 2020 19:40
Рішення від 31.08.2020 №16346.pdf
14 вересня 2020 20:35
Рішення від 09.09.2020 №16978.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 13 серпня 2020 11:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ" 1 054 710,54
UAH з ПДВ
1 054 710,54
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП" 1 879 031,00
UAH з ПДВ
1 879 031,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

20 серпня 2020 11:06
Електронний підпис
20 серпня 2020 11:05
Довідка ст 17 ч 2.pdf
20 серпня 2020 11:05
Довідка ст 17 ч 1.pdf
20 серпня 2020 11:05
Довідка МВС.pdf
20 серпня 2020 11:05
public_doc.pdf
20 серпня 2020 11:05
public_doc.p7s
13 серпня 2020 17:28
Електронний підпис
12 серпня 2020 16:27
Електронний підпис
12 серпня 2020 16:01
Довіреність Зубар О.Ж..pdf
12 серпня 2020 16:01
Наказ Зубар О.Ж..pdf
12 серпня 2020 16:01
СТАТУТ 2018.pdf
12 серпня 2020 16:01
30.06.2015 Протокол зборів1.pdf
12 серпня 2020 16:01
ВИПИСКА З ЄДР на 04,05,2017.pdf
12 серпня 2020 16:01
5-3 Листи-відгуки.pdf
12 серпня 2020 16:01
13 Пропозиція.pdf
12 серпня 2020 16:01
10 Проект договору.pdf
12 серпня 2020 16:01
8 Довідка щодо санкцій.pdf
12 серпня 2020 16:01
7-6 щодо стандарту.pdf
12 серпня 2020 16:01
6-1 Довідка ст 17.pdf
12 серпня 2020 16:01
5-1 Аналогічні договори.pdf
12 серпня 2020 16:01
3 Довідка щодо ціни.pdf

Публічні документи

29 вересня 2020 17:39
Електронний підпис
29 вересня 2020 17:38
Рішення №1-29-2020р...pdf
29 вересня 2020 17:12
Електронний підпис
29 вересня 2020 17:11
Довідка ч.2 ст17.pdf
29 вересня 2020 17:11
Довідка податки.pdf
29 вересня 2020 17:11
Довідка п.12 ч.1 ст17.pdf
29 вересня 2020 17:11
Довідка МВС.jpg
12 серпня 2020 19:27
Електронний підпис
12 серпня 2020 19:26
pexalgas_raccordi_ua_2016.pdf
12 серпня 2020 19:26
Тендерна пропозиція (4).PDF
12 серпня 2020 19:26
Статут Роял.pdf
12 серпня 2020 19:26
Сертифікат статус.PDF
12 серпня 2020 19:26
Сертифікат на ПЕ.PDF
12 серпня 2020 19:26
Сертифікат Крафт Пайп.pdf
12 серпня 2020 19:26
Рішення.PDF
12 серпня 2020 19:26
Проект договору.PDF
12 серпня 2020 19:26
ПДВ.PDF
12 серпня 2020 19:26
Опис.PDF
12 серпня 2020 19:26
Наказ на директора.PDF
12 серпня 2020 19:26
металопласт bonomi.pdf
12 серпня 2020 19:26
Лист згода.PDF
12 серпня 2020 19:26
Лист захист довкілля.PDF
12 серпня 2020 19:26
Договір склад Одеса.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка стаття 17.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка склад.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка сертифікація.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка санкції.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка матер тех база.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка запаси.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка еквівалент.PDF
12 серпня 2020 19:26
Довідка ДСТУ.PDF
12 серпня 2020 19:26
Витяг ЄДР.PDF
12 серпня 2020 19:26
Висновок Status.PDF
12 серпня 2020 19:26
Виписка ЕДРПОУ.PDF
12 серпня 2020 19:26
unidelta_pipes_2016-2019.pdf
12 серпня 2020 19:26
sertifikat2018afitingikompresionniea.pdf
12 серпня 2020 19:26
sertifikat unid.pdf
12 серпня 2020 19:26
Sert Гамапласт_2019.pdf
12 серпня 2020 19:26
pexal.mixal_tubi_ua.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"

ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
#20038832
Рішення скасоване
1 054 710,54
UAH з ПДВ
15 вересня 2020 21:14
Обґрунтування аномально низької ціни
до 15 серпня 2020 00:00
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "САНТЕХКОМПЛЕКТ"
#20038832
Відхилено
1 054 710,54
UAH з ПДВ
17 вересня 2020 23:59
Обґрунтування аномально низької ціни
до 17 вересня 2020 00:00
ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП"
#41375942
Переможець 1 879 031,00
UAH з ПДВ
28 вересня 2020 21:56

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Документи

17 вересня 2020 23:59
Електронний підпис
15 вересня 2020 21:14
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 28 вересня 2020 21:56

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП"
#41375942
1 879 031,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 лютого 2022 15:46
Електронний підпис укладений
09 жовтня 2020 13:50
Договір укладений
09 жовтня 2020 13:48

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 09 жовтня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 95 904,47
UAH (в тому числі ПДВ 15 984,08 UAH)