Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з експертної грошової оцінки земельної ділянки з виготовленням звіту та наданням рецензії до нього
Очікувана вартість
43 363,53 UAH
UA-2020-07-28-008722-c ● dcbc39eecfa1437787b7071966dc21c4
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04057287 |
| Вебсайт: | http://kremen.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 39600, Україна , Полтавська обл., Кременчук, м.Кременчук, площа Перемоги, 2, каб. 514 |
| Контактна особа: |
Авраменко Тетяна Юріївна +380536743979 analiz@kremen.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 липня 2020 16:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 серпня 2020 08:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 серпня 2020 08:00 |
| Початок аукціону: | 11 серпня 2020 14:23 |
| Очікувана вартість: | 43 363,53 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 216,82 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71310000-4: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
Послуга з експертної грошової оцінки земельної ділянки з виготовленням звіту та наданням рецензії на нього (код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва) площею 0,9833 га з кадастровим номером 5310436100:01:002:0064, що розташована по проїзду Галузевому, 66 в м. Кременчуці Полтавської області.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з експертної грошової оцінки земельної ділянки з виготовленням звіту та наданням рецензії до нього
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, Кременчук, площа Перемоги, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2020
ДК 021:2015: 71310000-4 — Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата здійснюється відповідно до норм статті 49 Бюджетного кодексу України | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 липня 2020 13:12 |
Перелік змін від 31.07.2020.docx |
31 липня 2020 13:12 |
Додаток 2.doc |
31 липня 2020 13:12 |
додаток № 3проект договору.doc |
31 липня 2020 13:08 |
Оголошення.docx |
28 липня 2020 16:43 |
Додаток 1.doc |
31 липня 2020 13:12 |
Перелік змін від 31.07.2020.docx
|
||
31 липня 2020 13:12 |
Додаток 2.doc
|
||
31 липня 2020 13:12 |
додаток № 3проект договору.doc
|
||
31 липня 2020 13:08 |
Оголошення.docx
|
||
28 липня 2020 16:43 |
Додаток 1.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
запит
Дата подання: 29 липня 2020 13:53
Дата відповіді: 29 липня 2020 15:24
В додатку №2 "Кваліфікаційні вимоги" є такий пункт:
2.8. Документальне погодження (лист-згода) із проєктом договору про закупівлю, викладеним у додатку 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Але такого додатку (№4) до оголошення немає. Це описка, чи ні?
Відповідь: Доброго дня! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що так, дійсно в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в пунктах 1.7 та 2.8 вказаний Додаток 4, що є опискою. До Оголошення про проведення спрощеної закупівлі прикріплений Додаток 3 "Проєкт договору" згоду з яким і необхідно підтвердити листом.
Істотні умови договору на оцінку
Дата подання: 30 липня 2020 19:02
Дата відповіді: 31 липня 2020 13:17
Проєкт Договору про надання послуги з експертної грошової оцінки земельної ділянки не містить дати оцінки, що є істотною умовою договору на проведення оцінки майна відповідно до статті 11 ЗУ "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
Відповідь: Доброго дня! На Ваше звернення повідомляємо, що до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмету закупівлі були внесені зміна з урахуванням надісланих зауважень та відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-28-008722-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Біном-Груп", Код ЄДРПОУ:38377892
Дата подання: 18 серпня 2020 20:43
Не відповідність учасника кваліфікаційним вимогам
По-перше,
Відповідно КВАЛІФІКАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), Учасники на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам завантажують в систему відскановані у форматі PDF документи.
Формат документів, завантажених в систему учасником ФОП Гецко В.Д. є форматом документів JPEG і JPG, що не відповідає вимогам.
По-друге,
Відповідно п.п. 2.3, пункту 2 Для фізичних осіб – підприємців, яким є ФОП Гецко В.Д., учасник повинен завантажити в систему: Сертифікат суб’єкта оціночної діяльності виданий фізичній особі-Учаснику або ліцензію на проведення землеоціночних робіт.
Учасником не завантажено жодного з документів, вказаних в п.п. 2.3.
Файл з назвою «Сертифікат.jpeg» є Сертифікатом, що підтверджує успішне складання кваліфікаційного іспиту за програмою підготовки фахівців з оцінки земель, а не Сертифікатом суб’єкта оціночної діяльності відповідно до статті 18 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2658-14#Text
Форма Сертифікату суб’єкта оціночної діяльності затверджена Наказом Фонду Державного майна України від 14.03.2002р. №479 «Про затвердження Положення про видачу сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності», та наведена в Додатку 1 даного Положення. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0312-02#n82
Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. не відповідає кваліфікаційним вимогам. Тому рішення про переможця закупівлі повинно бути переглянуте та скасоване.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно КВАЛІФІКАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), Учасники на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам завантажують в систему відскановані у форматі PDF документи.
Формат документів, завантажених в систему учасником ФОП Гецко В.Д. є форматом документів JPEG і JPG, що не відповідає вимогам.
По-друге,
Відповідно п.п. 2.3, пункту 2 Для фізичних осіб – підприємців, яким є ФОП Гецко В.Д., учасник повинен завантажити в систему: Сертифікат суб’єкта оціночної діяльності виданий фізичній особі-Учаснику або ліцензію на проведення землеоціночних робіт.
Учасником не завантажено жодного з документів, вказаних в п.п. 2.3.
Файл з назвою «Сертифікат.jpeg» є Сертифікатом, що підтверджує успішне складання кваліфікаційного іспиту за програмою підготовки фахівців з оцінки земель, а не Сертифікатом суб’єкта оціночної діяльності відповідно до статті 18 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2658-14#Text
Форма Сертифікату суб’єкта оціночної діяльності затверджена Наказом Фонду Державного майна України від 14.03.2002р. №479 «Про затвердження Положення про видачу сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності», та наведена в Додатку 1 даного Положення. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0312-02#n82
Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. не відповідає кваліфікаційним вимогам. Тому рішення про переможця закупівлі повинно бути переглянуте та скасоване.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 серпня 2020 10:08
Опрацювавши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
По-перше, відповідно до п. 12 Переліку формальних помилок, що затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
від 15 квітня 2020 року № 710, подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду, являється формальною помилкою.
По-друге, відповідно до статті 7 Закону України «Про оцінку земель» оцінювачами з експертної грошової оцінки земельних ділянок можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок відповідно до вимог цього Закону та Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". Також, статтею 6 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель, в тому числі, є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок та ліцензію на виконання землеоціночних робіт у встановленому законом порядку. Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок (п.2.4 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) учасник надав у складі своєї пропозиції, ліцензію на проведення землеоціночних робіт (п. 2.3 Додатку) учасник надав відповідно до вимог зазначених в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. відповідає кваліфікаційним вимогам, що встановлені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Також повідомляємо, що відповідно до умов пункту 14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», після визначення переможця, Замовник може лише надати відповідь на вимогу у визначені Законом строки
По-перше, відповідно до п. 12 Переліку формальних помилок, що затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
від 15 квітня 2020 року № 710, подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду, являється формальною помилкою.
По-друге, відповідно до статті 7 Закону України «Про оцінку земель» оцінювачами з експертної грошової оцінки земельних ділянок можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок відповідно до вимог цього Закону та Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". Також, статтею 6 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель, в тому числі, є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок та ліцензію на виконання землеоціночних робіт у встановленому законом порядку. Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок (п.2.4 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) учасник надав у складі своєї пропозиції, ліцензію на проведення землеоціночних робіт (п. 2.3 Додатку) учасник надав відповідно до вимог зазначених в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. відповідає кваліфікаційним вимогам, що встановлені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Також повідомляємо, що відповідно до умов пункту 14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», після визначення переможця, Замовник може лише надати відповідь на вимогу у визначені Законом строки
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-28-008722-c.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Біном-Груп", Код ЄДРПОУ:38377892
Дата подання: 20 серпня 2020 13:01
Не відповідність учасника кваліфікаційним вимогам
По-перше,
повторно інформуємо про те, що учасником ФОП Гецко В.Д. не виконано п.2.3. Кваліфікаційних вимог, так як серед завантажених в систему документів відсутня копія Сертифікату субєкта оціночної діяльності або ліцензії на проведення землеоціночних робіт.
По-друге,
Відповідно п.п. 2.4, пункту 2 КВАЛІФІКАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) Для фізичних осіб – підприємців, яким є ФОП Гецко В.Д., учасник повинен завантажити в систему: Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок та кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника фізичної особи-Учасника.
Учасником не завантажено кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника фізичної особи-Учасника, вказаних в п.п. 2.4.
Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. не відповідає кваліфікаційним вимогам. Тому рішення про переможця закупівлі повинно бути переглянуте та скасоване.
Розгорнути
Згорнути
повторно інформуємо про те, що учасником ФОП Гецко В.Д. не виконано п.2.3. Кваліфікаційних вимог, так як серед завантажених в систему документів відсутня копія Сертифікату субєкта оціночної діяльності або ліцензії на проведення землеоціночних робіт.
По-друге,
Відповідно п.п. 2.4, пункту 2 КВАЛІФІКАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) Для фізичних осіб – підприємців, яким є ФОП Гецко В.Д., учасник повинен завантажити в систему: Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок та кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника фізичної особи-Учасника.
Учасником не завантажено кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника фізичної особи-Учасника, вказаних в п.п. 2.4.
Таким чином, учасник ФОП Гецко В.Д. не відповідає кваліфікаційним вимогам. Тому рішення про переможця закупівлі повинно бути переглянуте та скасоване.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 серпня 2020 11:12
На Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ст. 14. Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо його пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Пропозиція учасника ФОП Гецко В.Д. відповідає вищезазначеним вимогам та задовольняє Замовника, в тому числі з врахуванням положень Закону України «Про оцінку земель». Також, наголошуємо , що у свої діяльності Замовник керується принципами здійснення закупівель, а саме: максимальна економія бюджетних коштів. Повторно повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має можливості відхилити пропозицію учасника, який був визначений переможцем та повернутися на стадію розгляду наступної, найбільш економічно вигідної пропозиції.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 серпня 2020 14:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Гецко В.Д. |
43 000,00
UAH
|
4 783,18
UAH
|
Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МИХАЙЛИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ |
43 000,00
UAH
|
9 800,00
UAH
|
Документи |
| УКРАЇНСЬКА УНІВЕРСАЛЬНА БІРЖА |
20 000,00
UAH
|
14 600,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "Біном-Груп" |
27 000,00
UAH
|
27 000,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Гецко В.Д. #2918704231 |
Переможець |
4 783,18
UAH
|
18 серпня 2020 15:22
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 31 серпня 2020 14:29 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | В зв'язку з виявленням порушень законодавства, які неможливо усунути та з метою дотримання норм Закону. |
Документи:
|
31 серпня 2020 14:29
|
Електронний підпис |
|
31 серпня 2020 14:28
|
ПРОТОКОЛ № 30.pdf |