Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Веб-камери
Очікувана вартість
11 050,00 UAH
UA-2020-07-28-004746-c ● 9174bc5a8f384bee8670e8f45b4df50e
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державний університет "Житомирська політехніка " |
| Код ЄДРПОУ: | 05407870 |
| Місцезнаходження: | 10005, Україна , Житомирська обл., Житомир, вул. Чуднівська, 103 |
| Контактна особа: |
Власюк Олена Василівна 380412241948 elenavlassuk@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 липня 2020 13:26 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 липня 2020 23:59 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 серпня 2020 23:59 |
| Початок аукціону: | 07 серпня 2020 11:33 |
| Очікувана вартість: | 11 050,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 100,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,90% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання
У зв"язку з відхиленням однієї наявної пропозиції учасника спрощеної закупівлі (UA-2020-07-15-000901-b) з причин невідповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до п.13 ст. 14 Закону, спрощена закупівля автоматично відміняється електронною системою закупівельу разі відхилення всіх пропозицій учасників для участі в ній відповідно п. 18 ст. 14 Закону. Враховуючи подальшу наявну потребу на даний предмет закупівлі, необхідно оголосити спрощену закупівлю повторно.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10 штуки
Веб-камери
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10005, Україна, Житомирська область, Житомир, Чуднівська,103
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
11 вересня 2020
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться Замовником в національній валюті в безготівковому порядку шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника протягом 7 (семи) банківських днів на підставі видаткової накладної, яка засвідчує факт поставки Товару за наявності бюджетного фінансування. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 липня 2020 13:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 липня 2020 13:35 |
«Технічна специфікація» Додаток 2.docx | |
28 липня 2020 13:35 |
Договір_Поставки Додаток 3.docx | |
28 липня 2020 13:35 |
Пропозиція Додаток 1.docx | |
28 липня 2020 13:34 |
Оголошення (спрощена закупівля).doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-28-004746-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "ОНОПРІЄНКО ОЛЬГА СЕРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:2951003264
Дата подання: 10 серпня 2020 11:14
Пропозиція учасника, якого обрано переможцем, не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі
Шановний Замовник!
Пропозиція учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі. Замість вебкамер LogitechWebcam
C270 HD (960-001063) із роздільною здатність 3 мПикс запропоновано вебкамери Dynamode W8-Full HD 1080P (48498), у яких роздільна здатність лише 2 мПикс. Крім того на вебкамери Logitech виробником надається гарантія протягом 24 міс., а на камери Dynamode лише 12 міс. Отже камери Dynamode не можуть вважатися еквівалентом до камер Logitech ні по технічним характеристикам, ні по строку гарантійного обслуговування.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна як таку, що не відповідає технічним вимогам закупівлі.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Розгорнути
Згорнути
Пропозиція учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі. Замість вебкамер LogitechWebcam
C270 HD (960-001063) із роздільною здатність 3 мПикс запропоновано вебкамери Dynamode W8-Full HD 1080P (48498), у яких роздільна здатність лише 2 мПикс. Крім того на вебкамери Logitech виробником надається гарантія протягом 24 міс., а на камери Dynamode лише 12 міс. Отже камери Dynamode не можуть вважатися еквівалентом до камер Logitech ні по технічним характеристикам, ні по строку гарантійного обслуговування.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець Ганна Вікторівна як таку, що не відповідає технічним вимогам закупівлі.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 серпня 2020 14:27
Розглядаючи Вашу вимогу, можемо зазначити наступне. У Технічній специфікації (Додаток 2 до Оголошення) нами було зазначено вимоги щодо роздільної здатності камер, які прописані як «ДО 3 мПикс». У вебкамер Logitech Webcam C270 HD роздільна здатність - 1280x720, що відповідає формату 1,3 мПикс, а не 3мПикс, тому вебкамери Dynamode W8-Full HD 1080P (48498) з роздільною здатністю 2 мПикс, які запропоновані ФОП Рубець Ганна Вікторівна, навпаки відповідають кращим технічним характеристикам. Тривалість гарантії взагалі не зазначалась у вимогах до предмету закупівлі, тому гарантійний термін 12 місяців камер Dynamode W8-Full HD 1080P (48498) можна вважати таким, що відповідає нашим вимогам і на наше рішення при визначенні переможця не впливає.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-28-004746-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ОНОПРІЄНКО ОЛЬГА СЕРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:2951003264
Дата подання: 10 серпня 2020 15:50
Пропозиція учасника не тільки не відповідає технічним вимогам, а й оформлена із порушенням діючого законодавства
Шановний Замовник, якщо Вас влаштовували будь-які камери, із будь-якою кількістю мегапікселів (менше 3 є ще багато інших значень, 1 мегапіксель, наприклад), з будь-яким терміном гарантії, будь-якою довжиною кабеля (у бренду Diamond невідомого китайського виробника він також коротший, ніж у Logitech), будь-якою якістю лінз, із відсутністю технологій покращення зображення, то навіщо у якості еталонної моделі, на яку повинні орієнтуватися учасники при створенні своїх пропозицій Ви сказуєте один з недешевих брендів- швейцарський Logitech? Тобто для всіх учасників обов'язково пропонувати камери, що не гірші Logitech, а для декого можно зробити виключення та прийняти будь-що аби тільки дешевше?
Крім того, пропозиція учасника ФОП Рубець подана без застосування електронного цифрового підпису (ЕЦП або КЕП). А з 17 липня 2020 року діє Наказ Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020, який затверджує новий Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, де чітко встановлено вимогу застосування кваліфікованого електронного підпису (КЕП) посадової особи після внесення інформації в електронні поля як для замовника, так і для учасника.
Пропозиція учасника, що не відповідає технічним вимогам та оформлена із порушенням діючого законодавства, підлягає дискваліфікації. Прийняття такої пропозиції може кваліфікуватися як дискримінація інших учасників, які при поданні пропозицій дотрималися вимог тендерної документації та норм чинного законодавства.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець. Адже приймаючи таку пропозицію, Ви в свою чергу порушуєте норми діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Розгорнути
Згорнути
Крім того, пропозиція учасника ФОП Рубець подана без застосування електронного цифрового підпису (ЕЦП або КЕП). А з 17 липня 2020 року діє Наказ Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020, який затверджує новий Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, де чітко встановлено вимогу застосування кваліфікованого електронного підпису (КЕП) посадової особи після внесення інформації в електронні поля як для замовника, так і для учасника.
Пропозиція учасника, що не відповідає технічним вимогам та оформлена із порушенням діючого законодавства, підлягає дискваліфікації. Прийняття такої пропозиції може кваліфікуватися як дискримінація інших учасників, які при поданні пропозицій дотрималися вимог тендерної документації та норм чинного законодавства.
В зв'язку з цим вимагаю дискваліфікувати пропозицію учасника ФОП Рубець. Адже приймаючи таку пропозицію, Ви в свою чергу порушуєте норми діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
З повагою,
ФОП Онопрієнко О. С.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 серпня 2020 15:39
За результатами розгляду пропозиції, уповноваженою особою Державного університету Житомирська політехніка» було прийнято рішення про визначення переможцем торгів Учасника - Фізична особа – підприємець Рубець Ганна Вікторівна, яка є максимально економічно ефективною. Уважно вивчивши пропозицію, Учасника були виявлено формальні та несуттєві помилки, які відповідно до Закону України «Про Публічні закупівлі вважаються формальними.
Згідно з Законом «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора, але не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення, але не єдине, електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта.
Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках.
Опосередковано це підтверджує і наказ МЕРТ У № 1082 від 11.06.2020р. , в якому прямо визначені форми документів , на які накладається електронний цифровий підпис.
Саме тому пропозиція, що містить істотні умови договору і виражає намір особи, яка її зробила, вважає себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису.
З огляду на те, що подані учасниками пропозиції автоматично допускаються до оцінки, замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених у ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі». Зокрема, у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам оголошення Замовника. З цього слідує, що сама по собі відсутність ЕЦП учасника не є підставою для відхилення пропозиції Учасника , крім випадків, якщо така вимога встановлена в оголошені. Відповідно до Оголошення Замовником вимоги обов’язковості електронного підпису не вимагалося.
Водночас, якщо Замовником на підставі ч 3 п 14 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» (В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.) прямо передбачено накладення ЕЦП Учасником на подану пропозицію, то учасник зобов’язаний виконати зазначену вимогу. Але навіть у такому випадку, Учасник може ставити питання про оспорюваність цієї норми, оскільки «оголошення про проведення спрощеної закупівлі не повинно містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Крім того звертаємо Вашу увагу відповідно до ч. 3,4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та додатку 2 до оголошення заначено було «Усюди в тексті, де містяться найменування торгових марок, фірм, патентів, конструкцій, типів, джерело походження чи виробника слід розуміти «або еквівалент» веб камери Diamond по своїм технічним характеристикам є кращими, а ніж веб камери Logitech. Вимог щодо довжини кабеля, якість лінз, та технологій покращення зображення не вимагалося в оголошені спрощеної Закупівлі.
Тому законих підстав відповідно до вище викладеного та ст 14 ЗУ « Про публічні закупівлі», Уповноважена особа не має правових підстав для відмови Фізичній особі– підприємцю Рубець Ганна Вікторівна.
Згідно з Законом «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора, але не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення, але не єдине, електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта.
Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках.
Опосередковано це підтверджує і наказ МЕРТ У № 1082 від 11.06.2020р. , в якому прямо визначені форми документів , на які накладається електронний цифровий підпис.
Саме тому пропозиція, що містить істотні умови договору і виражає намір особи, яка її зробила, вважає себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису.
З огляду на те, що подані учасниками пропозиції автоматично допускаються до оцінки, замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених у ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі». Зокрема, у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам оголошення Замовника. З цього слідує, що сама по собі відсутність ЕЦП учасника не є підставою для відхилення пропозиції Учасника , крім випадків, якщо така вимога встановлена в оголошені. Відповідно до Оголошення Замовником вимоги обов’язковості електронного підпису не вимагалося.
Водночас, якщо Замовником на підставі ч 3 п 14 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» (В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.) прямо передбачено накладення ЕЦП Учасником на подану пропозицію, то учасник зобов’язаний виконати зазначену вимогу. Але навіть у такому випадку, Учасник може ставити питання про оспорюваність цієї норми, оскільки «оголошення про проведення спрощеної закупівлі не повинно містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Крім того звертаємо Вашу увагу відповідно до ч. 3,4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та додатку 2 до оголошення заначено було «Усюди в тексті, де містяться найменування торгових марок, фірм, патентів, конструкцій, типів, джерело походження чи виробника слід розуміти «або еквівалент» веб камери Diamond по своїм технічним характеристикам є кращими, а ніж веб камери Logitech. Вимог щодо довжини кабеля, якість лінз, та технологій покращення зображення не вимагалося в оголошені спрощеної Закупівлі.
Тому законих підстав відповідно до вище викладеного та ст 14 ЗУ « Про публічні закупівлі», Уповноважена особа не має правових підстав для відмови Фізичній особі– підприємцю Рубець Ганна Вікторівна.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 серпня 2020 12:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП ПРИХОДЬКО ОЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ |
10 964,00
UAH з ПДВ
|
8 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Фізична особа – підприємець Рубець Ганна Вікторівна |
9 300,00
UAH з ПДВ
|
8 799,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "ОНОПРІЄНКО ОЛЬГА СЕРГІЇВНА" |
9 976,00
UAH з ПДВ
|
9 976,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП ВИНИЧУК АРТЕМ ЮРІЙОВИЧ |
10 916,00
UAH з ПДВ
|
10 916,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ПРИХОДЬКО ОЛЕКСАНДР БОРИСОВИЧ #2229521031 |
Відхилено |
8 000,00
UAH з ПДВ
|
10 серпня 2020 10:45
|
|
Фізична особа – підприємець Рубець Ганна Вікторівна #3233707280 |
Переможець |
8 799,99
UAH з ПДВ
|
10 серпня 2020 10:48
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 серпня 2020 16:01
|
| 244.pdf | укладений |
27 серпня 2020 15:59
|