Доброго дня шановна тендерна комісія. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з ч.2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, СОЛОТВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ТЯЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оголошено закупівлю (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-27-007083-c) «43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка «Екскаватор-навантажувач».
1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Ці показники є інакшими, але розбіжність в них мінімальна до того ж показники є переважно кращими ніж вимагає Замовник, зміна цих показників, надасть Замовнику вибрати еквівалентний екскаватор-навантажувач, а саме:

Додаток 2
до тендерної документації

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
(технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі)
до предмету закупівлі:
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
«Екскаватор-навантажувач»

Запропонований Учасником товар повинен відповідати наступним характеристикам:

Технічні параметри, які вимагаються Замовником Запропоновано Учасником
________________________________________________________________________
(повна назва, марка, модель товару, що пропонується до постачання)
Двигун:
- Потужність двигуна – не менше 73 к.с., не більше 105 к.с.;
- Крутний момент – не менше 410 Нм при 1200 об/хв;
- Циліндрична ємність - не менше 2950 см3 Двигун:
- Потужність двигуна – 74,5 к.с., 100 к.с.;
- Крутний момент – 408 Нм при 1350 об/хв;
- Циліндрична ємність – 4 400 см3
Трансмісія:
- Коробка передач: механічна коробка передач; - Не менше 4 передач переднього ходу та 4 передачі заднього ходу;
- Максимальна швидкість: не менше 40 км/год Трансмісія:
- Коробка передач: менше 4 передач переднього ходу та 4 передачі заднього ходу;
- Максимальна швидкість: 40 км/год
Рульова система:
- Технологія: гідравлічна або гідростатична;
- Гідравлічний циліндр для повороту має бути розташований за передньою віссю для підвищення захисту;
- РРадіус розвороту по шинах внутрішній: не більше 3,5 м Рульова система:
- Технологія: гідравлічна або гідростатична;
- Гідравлічний циліндр для повороту розташований за передньою віссю для підвищення захисту;
- Радіус розвороту по шинах внутрішній: 3,5 м
Навантажувачі:
- Вантажопідйомність фронтального ківшу при максимальній висоті - не менше 4100 кг;
- Вантажопідйомність заднього ківшу при максимальній висоті - не менше 1400;
- Шинові колеса Вантажопідйомність фронтального ківшу при максимальній висоті - 3100 кг;
- Вантажопідйомність заднього ківшу при максимальній висоті - 1500;
- Шинові колеса
Гальмівне обладнання:
- Багатодискові масляні гальма на задній осі;
- Можливість з’єднання гальмівної системи на 2 або 4 колесах;
- Гальмівна система без власного резервуара рідини;
- Гальмівний сервопривід Гальмівне обладнання:
- Багатодискові масляні гальма на задній осі;
- Можливість з’єднання гальмівної системи на 2 або 4 колесах;
- Гальмівна система без власного резервуара рідини;
- Гальмівний сервопривід
Електрообладнання:
- Cистема освітлення та сигналізації для руху на дорогах;
- Передні та задні робочі фари;
- Напруга акумулятора:12V Електрообладнання:
- Cистема освітлення та сигналізації для руху на дорогах;
- Передні та задні робочі фари;
- Напруга акумулятора:12V
Кабинка:
- Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером;
- Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS;
- Кабіна оператора має бути обладнана системою супутникового моніторингу – система контролю роботи екскаватора в реальному часі через GSM, GPS та інтернет з безкоштовним наданням ліцензійного програмного забезпечення терміном на 2 роки для здійснення керуванням системою;
- Обладнання для моніторингу та контролю функціональних параметрів, в тому числі
датчика води в паливному фільтрі;
- Передней та задній склоочисник та склоомиватель;
- Супорт для пляшки;
- Відсік для документів;
- Сидіння з механічною підвіскою;
- Приладобудування та приладова панель з РК-дисплеєм;
- Система яка щоденно виконує перевірку стану обладнання Кабинка:
- Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером;
- Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS;
- Кабіна оператора має бути обладнана системою супутникового моніторингу – система контролю роботи екскаватора в реальному часі через GSM, GPS та інтернет з безкоштовним наданням ліцензійного програмного забезпечення терміном на 2 роки для здійснення керуванням системою;
- Обладнання для моніторингу та контролю функціональних параметрів, в тому числі
датчика води в паливному фільтрі;
- Передней та задній склоочисник та склоомиватель;
- Супорт для пляшки;
- Відсік для документів;
- Сидіння з механічною підвіскою;
- Приладобудування та приладова панель з РК-дисплеєм;
- Система яка щоденно виконує перевірку стану обладнання
Вантажно-розвантажувальне обладнання:
- Ківш навантажувача має бути багатофункціональний;
- Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр;
- Cистема гасіння коливань ковша для кращого утримання матеріалу під час транспортування;
- Висота вивантаження: не менше 3350 мм;
- Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому;
- Два основних циліндри нахилу ковша;
- Сила відриву ковша не менше 6900 кг Вантажно-розвантажувальне обладнання:
- Ківш навантажувача багатофункціональний;
- Номінальна місткість ковша навантажувача –1,2 куб. метр;
- Cистема гасіння коливань ковша для кращого утримання матеріалу під час транспортування;
- Висота вивантаження: 4677мм;
- Стріла навантажувача обладнана системою паралельного підйому;
- Два основних циліндри нахилу ковша;
- Сила відриву ковша не менше 7734 кг
Екскаваторне обладнання:
- Рукоять екскаватора – телескопічна;
- Гідравличне обладнання для піки;
- Ківш екскаваторного обладнання шириною 500-600 мм.
- Cистема попередження, яка спрацьовує якщо машина приведена в рух без повністю втягнутих стабілізуючих ніжок
- Сила відриву екскаваторного ковша: не менше 4560 кг
- Глибина копання екскаватора: не менше 5400 мм.;
- Система уповільнення рукоятки під кінець виконання робіт Екскаваторне обладнання:
- Рукоять екскаватора – телескопічна;
- Гідравличне обладнання для піки;
- Ківш екскаваторного обладнання шириною 600 мм.
- Cистема попередження, яка спрацьовує якщо машина приведена в рух без повністю втягнутих стабілізуючих ніжок
- Сила відриву екскаваторного ковша: 6424 кг
- Глибина копання екскаватора: 5810 мм.;
- Система уповільнення рукоятки під кінець виконання робіт
Гівдравлічна система:
- Технологія: гідравлічна;
- Мінімальні гідравлічні витрати не більше 160 л/хв;
- Гідравлічний насос з осьовими поршнями та змінний потік;
- Максимальний робочий тиск – не менше 250 бар Гівдравлічна система:
- Технологія: гідравлічна;
- Мінімальні гідравлічні витрати 147 л/хв;
- Гідравлічний насос з осьовими поршнями та змінний потік;
- Максимальний робочий тиск – 240 бар
Паливний бак:
- Ємність: не менше 140 л. Паливний бак:
- Ємність: 140 л.
Експлуатаційна маса:
- не більше 8200 кг Експлуатаційна маса:
- 8850 кг
Габаритні розміри:
- Довжина: не більше 5900 мм;
- Ширина: не більше 2200 мм;
- Максимальна висота: не більше 3700 мм;
- Дорожній просвіт: не менше 320 мм Габаритні розміри:
- Довжина: 5863 мм;
- Ширина: 2355 мм;
- Максимальна висота: 2995 мм;
- Дорожній просвіт: 368 мм
Додаткове обладнання:
- Щітка прибиральна: ширина не менше 2400 мм з колекторним бункером не менше 470 л, із системою подачі води під тиском;
- Світлофор (жовтий, оранжевий);
- Навісний подрібнювач: ширина не менше 1100 мм; максимальний діаметр рослинності =40 мм, 16 ножів - Щітка прибиральна SPR240: ширина 2400 мм з колекторним бункером 850 л, із системою подачі води під тиском;
- Світлофор (жовтий, оранжевий);
- Навісний подрібнювач TC 180: ширина 1800 мм; максимальний діаметр рослинності 60 мм, 14 ножів
Товар повинен бути новим без пошкоджень і слідів корозії, 2019-2020 року випуску Товар новий без пошкоджень і слідів корозії, 2020 року випуску
Країна виробництва товару та комплектуючих до нього – не Росія Країна виробництва товару та комплектуючих до нього - Туреччина
Закупівля буде здійснюватися за кошти Гранту в пільговому режимі без ПДВ на підставі міжнародного договору - Рамкової Угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств № 994-763 від 03 вересня 2008 року, ратифікованою Законом України № 360-VI від 03.09.2008р. +

Основні вимоги:

1.1. Кількість – 1 одиниця.
1.2. Місце поставки:
90575, Україна, Закарпатська обл., смт. Солотвино, вул. Харківська, б.1
1.3. Товар повинен бути новим та не раніше 2019 року виготовлення.
1.4. Гарантія: не менше 12 місяців з дня поставки або 2000 мотогодин з моменту поставки та підписання Акту приймання – передачі Товару.
1.5. Постачальник забезпечує здійснення регламентних (сервісних) робіт з технічного обслуговування Товару протягом терміну дії гарантійних зобов’язань в обсязі та періодичністю встановленою виробником в експлуатаційній документації на товар в авторизованих сервісних центрах виробника. Вартість регламентних (сервісних) робіт з технічного обслуговування входить до вартості Товару.
2. Екскаватор під час передачі Замовнику має бути споряджений:
– технічним паспортом виробника на товар, скріпленого печаткою виробника;
– інструкцією з експлуатації;
– сервісною книжкою;
– в разі поставки товару імпортного виробництва надати вантажно-митну декларацію (за необхідністю);
– декларацією відповідності та/або сертифікатом відповідності на предмет закупівлі;
– гарантійними документами.
3. Постачальник проводить всі необхідні митні процедури по оформленню ввезення екскаватору, на територію України (у разі потреби).
4. Постачальник надає технічні консультації (у разі потреби).
5. Постачальник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення екскаватору в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (представника Замовника) (вартість цих послуг враховується в ціну екскаватора).
6. Постачальник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу екскаватору.
7. Постачальник повинен здійснити післяпродажне обслуговування екскаватору протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби) та забезпечувати післягарантійне обслуговування:
– Постачальник повинен мати сервісне представництво для обслуговування екскаватору;
– Постачальник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни;
– Постачальник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника (представника Замовника).
8. Постачальник здійснює безкоштовне встановлення/налаштування ліцензійного програмного забезпечення терміном для здійснення керуванням системою контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та інтернет.
9. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує повноваження учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника (учасник надає оригінал або завірену копію листа від виробника (дилера/офіційного представника в Україні) чи сертифіката дилера/дистриб’ютора).
10. Постачальник гарантує якість товару, що постачається Замовнику за Договором. У разі виявлення недоліків при поставці товару неналежної якості Постачальник зобов’язується усунути їх протягом десяти робочих днів з дати виставлення претензії Замовником (представником Замовника).
11. У разі, якщо дане Технічне завдання містить посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що Технічне завдання (технічні вимоги) містить(ять) вираз "або еквівалент". Запропоновані учасником характеристики мають бути не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. У випадку надання учасником еквіваленту, він має надати порівняльну таблицю запропонованого товару, з товаром який вимагається Замовником.
12. Якість товару: технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
13. Витрати на доставку транспорту до місця визначеного замовником входить до загальної вартості товару.


Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частині 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

ПРОСИМО:
1. Просимо Замовника (СОЛОТВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ТЯЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Дякуємо.

Шановні Голова та члени тендерного комітету!

Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікація за ДК 021-2015 (CPV): 43200000-5 - Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-27-007083-с), предметом якої є Екскаватор-навантажувач задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в Додаток 2 до тендерної документації «Технічні вимоги», які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик Екскаватора-навантажувача, виклавши їх у наступній редакції, а саме:

- Технічні параметри
«Рульова система» - «Гідравлічний циліндр для повороту має бути розташований за передньою віссю для підвищення захисту» – «Вилучити».

- Технічні параметри
Навантажувачі:
- «Вантажопідйомність фронтального ківшу при максимальній висоті - не менше 4100 кг»;
викласти в наступній редакції – «Вантажопідйомність фронтального ківшу при максимальній висоті - не менше 3170 кг»

- Технічні параметри
Гальмівне обладнання:
- «Можливість з’єднання гальмівної системи на 2 або 4 колесах» – «Роз’яснити більш детально».

- Технічні параметри
Кабинка:
- «Кабіна оператора має бути обладнана системою супутникового моніторингу – система контролю роботи екскаватора в реальному часі через GSM, GPS та інтернет з безкоштовним наданням ліцензійного програмного забезпечення терміном на 2 роки для здійснення керуванням системою» – «Уточнити які параметри контролю необхідні».
- «Обладнання для моніторингу та контролю функціональних параметрів, в тому числі
датчика води в паливному фільтрі» викласти в наступній редакції «Обладнання для моніторингу та контролю функціональних параметрів».

- Технічні параметри
Гівдравлічна система:
- «Мінімальні гідравлічні витрати 160 л/хв» викласти в наступній редакції «Мінімальні гідравлічні витрати 154 л/хв».
- «Гідравлічний насос з осьовими поршнями та змінний потік» викласти в наступній редакції «Гідравлічний насос з осьовими поршнями та змінний потік або шестеренчатий насос».
- «Максимальний робочий тиск – не менше 250 бар» викласти в наступній редакції «Максимальний робочий тиск – не менше 220 бар».

- Технічні параметри
Експлуатаційна маса:
- «не більше 8200 кг» викласти в наступній редакції «Не більше 9200 кг».

- Технічні параметри
Габаритні розміри:
- «Довжина: не більше 5900 мм» викласти в наступній редакції «Довжина: не більше 6350 мм».
- «Ширина: не більше 2200 мм» викласти в наступній редакції «Ширина: не більше 2280 мм».
- «Максимальна висота: не більше 3700 мм» викласти в наступній редакції «Максимальна висота: не більше 3900 мм».


Основні вимоги:

1.5. «Постачальник забезпечує здійснення регламентних (сервісних) робіт з технічного обслуговування Товару протягом терміну дії гарантійних зобов’язань в обсязі та періодичністю встановленою виробником в експлуатаційній документації на товар в авторизованих сервісних центрах виробника. Вартість регламентних (сервісних) робіт з технічного обслуговування входить до вартості Товару» – «Роз’яснити чи вартість витратних матеріалів (фільтри, масла) та вартість доїзду до місця знаходження техніки входять у вартість регламентних (сервісних) робіт»



Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Солотвинської сільської ради Тячівського району до предмету закупівлі є Екскаватор-навантажувач Класифікація за ДК 021-2015 (CPV): 43200000-5 - Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-27-007083-с), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст.ст. 23, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Внести вищезазначені зміни до таблиці Технічні вимоги Додатку № 2 до Тендерної документації в рамках закупівлі за Класифікація за ДК 021-2015 (CPV): 43200000-5 - Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-27-007083-с).
У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.