Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79710000-4 - Охоронні послуги
Очікувана вартість
364 000,00 UAH
UA-2020-07-27-007004-c ● d8b00efc03624932992670e95d971c6a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 22828596 |
Місцезнаходження: | 14000, Україна , Чернігівська обл., Чернігів, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 33 А |
Контактна особа: |
Коваленко Ігор Михайлович 380462604453 igor.kovalenko76@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 27 липня 2020 16:50 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 серпня 2020 19:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 серпня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 серпня 2020 19:00 |
Початок аукціону: | 13 серпня 2020 13:29 |
Очікувана вартість: | 364 000,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 820,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 1820 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
79710000-4 - Охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
14000, Україна, Чернігівська область, Чернігів, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 33 А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 вересня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 14 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 липня 2020 17:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №4 Інструкція об_єктова.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
додаток № 3_ДОГОВІР.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №5 АКТ обстеження об_єкту.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №6 АКТ прийняття об_єкта.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №2 Розрахунок вартості.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №3 Список представників сторін.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Дод №1 дислокація_об_єктів.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
ТД_охорона.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
протокол про затверд тендерної документації та оголошення закупівлі.pdf | |
27 липня 2020 17:18 |
Додаток № 5.docx | |
27 липня 2020 17:18 |
Додаток № 4.doc | |
27 липня 2020 17:18 |
Додаток № 2.docx | |
27 липня 2020 17:18 |
Оголошення про проведення закупівлі.docx | |
27 липня 2020 17:18 |
Додаток № 1.docx | |
27 липня 2020 17:18 |
Додаток № 6.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-07-27-007004-c.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП Реламакс, Код ЄДРПОУ:34383169
Дата подання: 03 вересня 2020 16:08
Дата подання: 03 вересня 2020 16:08
Скарга
СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
(процедура закупівлі UA-2020-07-27-007004-c)
27липня 2020 року Комунальним підприємством «Паркування та Ринок» Чернігівської міської ради (надалі – Замовник) в системі Prozorro було розміщено оголошення та тендерна документація на проведення закупівлі код: ДК 021:2015 – 797100004-4 Охоронні послуги, закупівля UA-2020-07-27-007004-c, очікуваною вартістю 364000 грн без ПДВ (інформація про проведення процедури закупівлі розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу: http://https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-27-007004-c (наді - веб-портал)).
Учасниками закупівлі UA-2020-07-27-007004-c були наступні суб’єкти охоронної діяльності: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ірбіс-К» (ідентифікаційний код 43517294), Приватне підприємство «Реламакс» (ідентифікаційний код 34383169, скорочено – ПП «РЕЛАМАКС»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Ніжинська недержавна служба охорони» (ідентифікаційний код 36362973).
Переможцем означеної закупівлі Замовником визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Ірбіс-К» (надалі за текстом – ТОВ «Ірбіс-К»), хоча цінова пропозиція ПП «РЕЛАМАКС» є нижчою за цінову пропозицію ТОВ «Ірбіс-К» за однакових кваліфікаційних критеріїв.
При розгляді тендерної пропозиції ПП «РЕЛАМАКС» Замовник в особі тендерного комітету прийняв рішення про її відхилення, яке оформлене протоколом № 19/20 від 25.08.2020 року засідання Тендерного комітету Комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, на підставі абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» з вказівкою, що тендерна пропозиція ПП «РЕЛАМАКС» не відповідає умовам тендерної документації.
Так, Замовник вказав, що при вивченні тендерної пропозиції ПП «РЕЛАМАКС» виявлено недолік, а саме:
- ПП «РЕЛАМАКС» не надало інформацію про наявність або відсутність субпідрядників/співвиконавців (додаток 6 до тендерної документації), тому надана пропозиція до оцінки та визначення переможця закупівлі не допущена.
Рішення Тендерного комітету Комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, яке оформлене протоколом № 19/20 від 25.08.2020 року, про відхилення тендерної пропозиції ПП «РЕЛАМАКС» і рішення Замовника про обрання переможцем ТОВ «Ірбіс-К» є протиправними і безпідставними з огляду на наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника (закупівля UA-2020-07-27-007004-c) Розділ 3 пункт 8 «Інформація про субпідрядника /співвиконавця» передбачено, що, Учасник в тендерній пропозиції інформацію щодо кожного суб’єкту господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг згідно Додатку № 6. Дана вимога стосується п. 7 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: "у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників\співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, Замовник перевіряє таких суб'єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті"
Оскільки ПП «РЕЛАМАКС» не планувало (не мало намір) залучати до виконання договору з надання охоронних послуг Комунальному підприємству «Паркування та Ринок» Чернігівської міської ради (закуповуваних) субпідрядників/співвиконавців, то, відповідно до змісту запитуваної інформації тендерної документації, заповнювати додаток № 6 тендерної документації вважаємо є непотрібним. Тендерною документацією не передбачено, що у разі відсутності субпідрядників/співвиконавців учасник зобов’язаний надати довідку згідно Додатку № 6 з прочерками або іншу довідку в довільній формі.
Отже відповідно до п. 11 ст. 26 «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників чи тендерною документацією, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та їх відсутність не може бути підставою для відхилення цієї тендерної пропозиції.
З огляду на викладене вбачається упереджена і не об’єктивна оцінка тендерних пропозицій учасників з наданням невиправданих і необґрунтованих переваг індивідуально визначеному учаснику-переможцю.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу Приватного підприємства «РЕЛАМАКС» до розгляду;
2. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Паркування та Ринок» Чернігівської міської ради у закупівлі UA-2020-07-27-007004-c, оформлене протоколом № 19/20 від 25.08.2020року, про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «РЕЛАМАКС»;
3. Скасувати рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Паркування та Ринок» Чернігівської міської ради у закупівлі UA-2020-07-27-007004-c, оформлене протоколом № 20/20 від 25.08.2020року, про обрання переможцем закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірбіс-К» (ідентифікаційний код 43517294);
4. Зобов’язати Комунальне підприємство «Паркування та Ринок» Чернігівської міської ради повторно розглянути пропозицію ПП «РЕЛАМАКС» у закупівлі UA-2020-07-27-007004-c.
Директор ПП «РЕЛАМАКС» Р.І. Костриця
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 07 вересня 2020 22:15
Рішення від 07.09.2020 № 16775 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 07 вересня 2020 22:14
інформація про перенесення розгляду скарги № 14530.pdf
Дата публікації: 18 вересня 2020 23:06
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.09.2020 № 17768.pdf
Дата публікації: 22 вересня 2020 23:37
Рішення від 21.09.2020 № 17768.pdf
Дата публікації: 25 вересня 2020 00:40
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол засідання ТК №21/20 від 06.10.2020
Дата виконання рішення замовником: 06 жовтня 2020 11:06
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ННСО" #36362973 |
Рішення скасоване |
310 000,00
UAH
|
06 жовтня 2020 11:04
|
ПП Реламакс #34383169 |
Рішення скасоване |
320 000,00
UAH
|
06 жовтня 2020 11:04
|
ТОВ "Ірбіс-К" #43517294 |
Рішення скасоване |
324 000,00
UAH
|
06 жовтня 2020 11:04
|
ТОВ "ННСО" #36362973 |
Відхилено |
310 000,00
UAH
|
06 жовтня 2020 15:51
|
ПП Реламакс #34383169 |
Переможець |
320 000,00
UAH
|
06 жовтня 2020 15:54
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 грудня 2020 16:15
|
Додаткова угода 3 підписана.pdf | зміни до договору |
17 грудня 2020 16:14
|
Електронний підпис | укладений |
26 жовтня 2020 12:10
|
Електронний підпис | зміни до договору |
26 жовтня 2020 12:09
|
Додаткова угода 2 від 26.10.2020.pdf | зміни до договору |
26 жовтня 2020 12:08
|
Електронний підпис | зміни до договору |
26 жовтня 2020 12:03
|
додаткова угода 1 від 26.10.2020.pdf | зміни до договору |
26 жовтня 2020 12:01
|
Електронний підпис | укладений |
23 жовтня 2020 16:21
|
Договір на охорону 64 від 23.10.2020.pdf | укладений |
23 жовтня 2020 16:18
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 26 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 26 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п. 3 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» |
Номер договору про закупівлю: | 64 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 26 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 26 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зменшено обсяги закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 64 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 17 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменьшення обсягів закупівлі від наявних потреб замовника |
Номер договору про закупівлю: | 64 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |