Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля ДГР 0-200, ДГ 13-100
Очікувана вартість
690 000,00 UAH
UA-2020-07-27-000028-c ● 6c3ef5a4a9594454908ed63222faf7ef
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державний професійно-технічний навчальний заклад "Мазурівський аграрний центр професійно-технічної освіти |
| Код ЄДРПОУ: | 25496858 |
| Місцезнаходження: | 24106, Україна , Вінницька обл., Мазурівка, вул.Польова,1 с.Мазурівка, Чернівецького району Вінницької області |
| Контактна особа: |
Рашкован Василь Андрійович +380978861764 maspto@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 липня 2020 08:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 серпня 2020 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 серпня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 серпня 2020 12:00 |
| Початок аукціону: | 17 серпня 2020 13:37 |
| Очікувана вартість: | 690 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,51% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 20000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
290 т
вугілля ДГР 0-200
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
24106, Україна, Вінницька область, с.Мазурівка, вул.Польова,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 серпня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
50 т
вугілля ДГ 13-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
24106, Україна, Вінницька область, с.Мазурівка, вул.Польова,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 серпня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 серпня 2020 08:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 серпня 2020 08:52 |
ТД_iз_змiнами_06.08.20.doc | |
06 серпня 2020 08:52 |
Додаток_5_iз_змiнами_06.08.20.doc | |
06 серпня 2020 08:52 |
Додаток_1_iз_змiнами_06.08.20.doc | |
06 серпня 2020 08:51 |
Змiни_06.08.20.docx | |
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_4.doc | |
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_3.doc | |
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_2.doc |
06 серпня 2020 08:55 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
06 серпня 2020 08:52 |
ТД_iз_змiнами_06.08.20.doc
|
||||||
06 серпня 2020 08:52 |
Додаток_5_iз_змiнами_06.08.20.doc
|
||||||
06 серпня 2020 08:52 |
Додаток_1_iз_змiнами_06.08.20.doc
|
||||||
06 серпня 2020 08:51 |
Змiни_06.08.20.docx
|
||||||
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_4.doc
|
||||||
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_3.doc
|
||||||
27 липня 2020 08:24 |
Додаток_2.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:06
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Шановний замовнику. Вами оголошено закупівлю на вугілля ДГР (0-200) Вимагаємо надати пояснення стосовно того, якими нормативно-правовими актами передбачено використання даного вугілля для побутових потреб
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:16
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a2
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:06
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Шановний замовнику. Вами оголошено закупівлю на вугілля ДГР (0-200) Вимагаємо надати пояснення стосовно того, на підставі яких ДСТУ вами визначено якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля ДГР (0-200)
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:17
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a3
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:07
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Шановний замовнику ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" нижча границя розміру кусків складає 6 мм . Вами замовлено вугілля ДГР (0-200) з розміром кусків 0-200, тобто нижча границя розміру кусків 0. Використання в опалювальних котлах палива, яке не передбачено заводом-виробником може привести до аварії та техногенної катастрофи, внаслідок чого можуть загинути люди. Вимагаємо надати пояснення на підставі чого замовник вирішив, що дане вугілля можна використовувати для побутових потреб. Але вам за фактом постачають інше паливо, яке можна використовувати в ваших опалювальних котлах, а вугілля ДГР (0-200) вами прописано під конкретного постачальника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:18
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a4
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:10
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Шановний замовнику Для вугілля ДГР (0-200) вами встановлено наступні показники: Зольність не більше 39%, Загальна волога не більше 12%, Вимагаємо надати пояснення з якого ДСТУ вами взяти ці показники.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:19
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, предмет закупівлі встановлює, власне, Замовник.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів. Тому, Замовником були визначені саме такі марки вугілля.
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості.
Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a5
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:14
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Якість товару повинна бути підтверджена посвідченнями про якість, які видані на учасника (надаються у складі пропозиції), що відповідають Типовій формі УПД 35 «Посвідчення про якість», затвердженої Мінвуглепромом України від 17.09.96 №466. Учасник-переможець повинен забезпечити поставку товару, якість якого відповідає вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до товару даного виду та тендерної документації. А якщо вугілля буде пропонуватися імпортоване, то такий учасник не зможе виконати вашу вимогу. Вимагаємо внести відповідні зміни до документації конкурсних торгів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:20
Пунктом 7.4.Національного стандартуУкраїни ДСТУ 7146:2010 "Вугіллякам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічніумови" (надалі – ДСТУ 7146:2010), який поширюється на кам'яневугілля, антрацит та продуктиїхперероблення, яке використовуються для побутових потреб,встановлено обов’язкове оформлення посвідчення якості, в якому зазначається:
- назва підприємства – виробника;
- назва продукції;
- назву споживача та дату відправлення;
- номер та дату договору про постачання;
- номери вагонів або інших транспортних засобів;
- масу нетто;
- результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
- позначення цього стандарту.
Відповідно до вимог Інструкції з обліку обсягів видобутку рядового вугілля та готової вугільної продукції на шахтах, розрізах, збагачувальних та брикетних фабрикахМінвуглепрома України, затвердженої Наказом Міністра вугільної промисловості України від 17.09.1996 р. № 466, постачальник (шахта, розріз, збагачувальна та брикетна фабрика) для оформлення результатів якості вугілля, що відвантажується споживачам, на кожну партію вугілля, що відвантажується одноразово вантажоодержувачу, використовує форму УПД-35 «Посвідчення якості рядового вугілля (продуктів збагачення)».
- назва підприємства – виробника;
- назва продукції;
- назву споживача та дату відправлення;
- номер та дату договору про постачання;
- номери вагонів або інших транспортних засобів;
- масу нетто;
- результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам цього стандарту;
- позначення цього стандарту.
Відповідно до вимог Інструкції з обліку обсягів видобутку рядового вугілля та готової вугільної продукції на шахтах, розрізах, збагачувальних та брикетних фабрикахМінвуглепрома України, затвердженої Наказом Міністра вугільної промисловості України від 17.09.1996 р. № 466, постачальник (шахта, розріз, збагачувальна та брикетна фабрика) для оформлення результатів якості вугілля, що відвантажується споживачам, на кожну партію вугілля, що відвантажується одноразово вантажоодержувачу, використовує форму УПД-35 «Посвідчення якості рядового вугілля (продуктів збагачення)».
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a6
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:19
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою на території Чернівецького району Вінницької області разом із паспортом на ваги, завіреним власником ваг. Зважування має проводитись на стаціонарних вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист). Ми маємо власні пересувні автомобільні ваги, яки можемо використовувати при постачанні вугілля. Вважаємо дану вимогу документації конкурсних торгів такою, яка має дискримінаційну складову-прийняти участь зможуть лише ті учасники, які мають ваги на території Чернівецького району Вінницької області . Вимагаємо внести зміни до документації конкурсних торгів та виключити цю дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:22
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Додатком 1 до тендерноїдокументаціївстановленонаданняучасниками:
1.3. Копіїдокументів, щопідтверджуютьнаявність (у власностіабооренді) в учасникаторгівповіренихавтомобільних ваг для зважуваннявугілля перед поставкою на територіїЧернівецького району Вінницькоїобласті разом із паспортом на ваги, завіренимвласником ваг. Зважуваннямаєпроводитись на стаціонарних вагах в присутностіпредставникаЗамовника (про що у складіпропозиціїучасник повинен надатигарантійний лист).
Вказанавимогане є дискримінаційною по відношенню до учасників, так як умовамипередбачено (на вибіручасника): наявність ваг на правах власностіабо договору оренди.
Замовникмавдосвідзважування на пересувнихавтомобільних вагах, який показав значневідхиленнявідзважування на стаціонарних вагах.
Підтвердженням того, що саме така вимога не є дискримінаційною і є, зокрема, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України З розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.04.2020 №6550 ( ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-06-002184-a).
Виходячи з вищенаведеного, Замовникправомірно встановив вищезазначену вимогу, не порушив норми чинного законодавства, а тому не може задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Додатком 1 до тендерноїдокументаціївстановленонаданняучасниками:
1.3. Копіїдокументів, щопідтверджуютьнаявність (у власностіабооренді) в учасникаторгівповіренихавтомобільних ваг для зважуваннявугілля перед поставкою на територіїЧернівецького району Вінницькоїобласті разом із паспортом на ваги, завіренимвласником ваг. Зважуваннямаєпроводитись на стаціонарних вагах в присутностіпредставникаЗамовника (про що у складіпропозиціїучасник повинен надатигарантійний лист).
Вказанавимогане є дискримінаційною по відношенню до учасників, так як умовамипередбачено (на вибіручасника): наявність ваг на правах власностіабо договору оренди.
Замовникмавдосвідзважування на пересувнихавтомобільних вагах, який показав значневідхиленнявідзважування на стаціонарних вагах.
Підтвердженням того, що саме така вимога не є дискримінаційною і є, зокрема, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України З розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.04.2020 №6550 ( ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-06-002184-a).
Виходячи з вищенаведеного, Замовникправомірно встановив вищезазначену вимогу, не порушив норми чинного законодавства, а тому не може задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a7
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:29
помилка в оголошенні закупівлі
Шановний замовнику Пунктом 2 розділу ІІІ вимагається внесення забезпечення тендерної пропозиції у сумі 20000 грн. В оголошенні закупівлі вид забезпечення тендерних пропозицій-відсутнє. Вимагаємо внести зміни до документації конкурсних торгів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29 липня 2020 21:27
Пунктом 2 розділу ІІІ вимагається внесення забезпечення тендерної пропозиції у сумі 20000 грн. В оголошенні закупівлі вид забезпечення тендерних пропозицій-було дійсно відсутнє.
Зміни в оголошення внесено.
Зміни в оголошення внесено.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a8
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:33
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Учасник повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим паливом (код ДКПП 46.71). Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’я учасника, що засвідчує використання учасником системи управління якості. Вимагаємо вказати яким внутрішнішнім актом (документом) керувався замовник при визначенні технічних параметрів та вимог в частині їх підтвердження до предмета закупівлі, а саме надання в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’я учасника, що засвідчує використання учасником системи управління якості.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:29
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Учасник повинен використовувати систему управлінняякістюстосовнооптовоїторгівлі твердим паливом (код ДКПП 46.71). Для підтвердженнянеобхіднонадати в складітендерноїпропозиціїкопіюдіючогосертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’яучасника, щозасвідчуєвикористанняучасникомсистемиуправлінняякості.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 зазначений стандарт зобов'язанізастосовувативсіорганізації, якімають на метідопомогтиполіпшитизагальнудієвістьсистемиуправлінняякістю та забезпечитиміцну основу для ініціативщодосталогорозвитку.Стандарт дозволяєорганізаціїінтегрувати свою систему менеджменту якості з відповіднимивимогамизагальноїсистеми менеджменту.
Відповідно до Стандарту, потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі: a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги; b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників; c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації; d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до положень Розділу 7 пункту 7.2 ДСТУ ISO 9001:2015 встановлено вимоги та критерії відповідності компетенції працівників в організаціях.
Пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічнізакупівлі» встановлено: «…тендернадокументація повинна містити: один абодекількакваліфікаційнихкритеріїв до учасниківвідповідно до статті 16….
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Учасник повинен використовувати систему управлінняякістюстосовнооптовоїторгівлі твердим паливом (код ДКПП 46.71). Для підтвердженнянеобхіднонадати в складітендерноїпропозиціїкопіюдіючогосертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’яучасника, щозасвідчуєвикористанняучасникомсистемиуправлінняякості.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 зазначений стандарт зобов'язанізастосовувативсіорганізації, якімають на метідопомогтиполіпшитизагальнудієвістьсистемиуправлінняякістю та забезпечитиміцну основу для ініціативщодосталогорозвитку.Стандарт дозволяєорганізаціїінтегрувати свою систему менеджменту якості з відповіднимивимогамизагальноїсистеми менеджменту.
Відповідно до Стандарту, потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі: a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги; b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників; c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації; d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до положень Розділу 7 пункту 7.2 ДСТУ ISO 9001:2015 встановлено вимоги та критерії відповідності компетенції працівників в організаціях.
Пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічнізакупівлі» встановлено: «…тендернадокументація повинна містити: один абодекількакваліфікаційнихкритеріїв до учасниківвідповідно до статті 16….
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a9
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:34
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
В якості доведення неупередженості, відкритості та прозорості і рівного ставлення до всіх учасників, а також на спростування думки про те, що умови закупівлі необгрунтовано ускладнено та невиправдано завищені технічні вимоги до предмета закупівлі, та з метою підготовки оскарження умов закупівлі в уповноваженому органі, просимо оприлюднити обгрунтування встановлених замовником технічних вимог до предмета закупівлі в частині надання )копії діючого сертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’я учасника та зазначити спеціаліста - відповідальну особу замовника, за підписом якої тендерний комітет затвердив тендерну документацію по даній закупівлі.
Одночасно, вважаємо за необхідне нагадати про персональну відповідальність кожного члена тендерного комітету, в тому числі й за порушення порядку визначення предмету закупівлі, ч.1,2 ст. 164-14 КУпАП.
Розгорнути
Згорнути
Одночасно, вважаємо за необхідне нагадати про персональну відповідальність кожного члена тендерного комітету, в тому числі й за порушення порядку визначення предмету закупівлі, ч.1,2 ст. 164-14 КУпАП.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:31
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a10
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:35
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
З метою підготовки оскарження умов закупівлі прошу оприлюднити внутрішній документ (Акт, Положення, Порядок) замовника, яким тендерний комітет керується під час визначення предмета закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:33
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі,затвердженого Наказом Міністерстварозвиткуекономіки, торгівлі та сільськогогосподарстваУкраїни від 15 квітня 2020 року № 708, Замовником було встановлено предмет закупівлі.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлівизначаєтьсязамовником у порядку, встановленомуУповноваженим органом, іззастосуваннямЄдиногозакупівельного словника, затвердженогоу встановленомузаконодавством порядку.
Отже, відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі,затвердженого Наказом Міністерстварозвиткуекономіки, торгівлі та сільськогогосподарстваУкраїни від 15 квітня 2020 року № 708, Замовником було встановлено предмет закупівлі.
При виборімарок вугілляЗамовникомвраховуютьсятехнічніособливостітвердопаливнихкотліввстановлених в навчальному закладі, та досвід закупівель минулих періодів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a11
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:38
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
У тендерній документації Замовника наведена вимога що до сертифікації Учасника на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). На території України діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати суб’єктів господарювання в примусовому порядку пройти сертифікацію. Діяльність учасників закупівлі здійснюється на території України з дотриманням вимог чинного законодавства України. Законодавчі обов’язки отримувати сертифікати ISO відсутні. Надання сертифікатів ISO у складі тендерної пропозиції жодним чином не стосується предмета закупівлі, спроможності учасників виконати умови закупівлі. Тому і вимога щодо їх надання є неправомірною. Вимагаємо від Замовника видалити з тендерної документації вимоги що до надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015 виданого на ім’я учасника на відповідність ISO 9001:2015
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:34
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Частиною 3 вказаної статті Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a12
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:40
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Вимагаємо від замовника надати надати нам роз'яснення стосовно того, чи має замовник сертифікат ISO 9001:2015 . Нам необхідно розуміти, чи не виникнуть у нас проблеми з виконанням вимог договору при постачанні вугілля внаслідок того, що наші системи управління якістю не гармонізовані та не узгоджені.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:36
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 , потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі:
a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги;
b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників;
c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації;
d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
У даній ситуації Замовнику постачається продукція, а не навпаки.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 , потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі:
a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги;
b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників;
c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації;
d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
У даній ситуації Замовнику постачається продукція, а не навпаки.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a13
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 27 липня 2020 09:41
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Враховуючи висунуту замовником вимогу надання сертифікату ISO 9001:2015 , вимагаємо надати замовником інформацію про те, чи він атестований згідно висунутих вимог стосовно надання сертифікатів та яким чином ми будемо узгоджувати постачання вугілля кам'яного організації, яка не має вищевказаних сертифікатів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:37
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 , потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі:
a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги;
b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників;
c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації;
d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
У даній ситуації Замовнику постачається продукція, а не навпаки.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 , потенційнівигоди для організаціївідзапровадженнясистемиуправлінняякістю на основіцього стандарту такі:
a) здатністьпостійнопостачатипродукцію та послуги, якізадовольняютьвимогизамовників, а такожзастосовнізаконодавчі та регламентувальнівимоги;
b) створенняможливостей для підвищеннязадоволеностізамовників;
c) урахуванняризиків і можливостей, пов’язанихізсередовищем і цілямиорганізації;
d) здатністьдемонструвативідповідністьустановленимвимогам до системиуправління.
У даній ситуації Замовнику постачається продукція, а не навпаки.
Керуючись зазначеними нормами чинного законодавства України, Замовник правомірно визначив кваліфікаційні вимоги до учасників в тендерній документації, які відповідають національним стандартам та критеріям відповідності компетенції працівників в організаціях, а також встановив вимоги які вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Зауважимо, що дане питання неодноразово розглядалося Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до прийнятих рішень №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 р.,№ 7154 -р/пк-пз від 14.04.2020 р. тощо Замовниками правомірно було встановлено вимогу щодо надання учасниками сертифікату ISO 9001:2015.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a14
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 28 липня 2020 11:55
Корупційна складова.
Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою на території Чернівецького району Вінницької області разом із паспортом на ваги, завіреним власником ваг. Зважування має проводитись на стаціонарних вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист).
Шановний Замовнику, на пыдставы якого нормативно-правого акту учасник повине мати вагову на теріторії Замовника, та й ще тількі на підставі права власності або оренди?
Наданйте нрмативно-правове обгрунтування!. Чому учасник збовязован купляти ваги та встановлювати їх на теріторії яку ви обрали? чи чому повинен орендувати ваги на вашій теріторії та платити за оренду? а якщо учасник не виграє за результатом аукціону? то хто буде покривати такі витрати? та надайте нормативно-праовове обгрунтування чому не підходить договір надання послуг зважування?
Зазначаємо, що дана вимога є дискримінаційною, та такою що обмежує коло учасників які вже мають у власності ваги або в оренді ваги на вашій терітторії, адже арендувавати чи купляти ваги учаснику тільки для того що б прийняти участь - це економічно не вигідно. Для переможця, так, є сенс, але для учасника - на етапі коли такий учасник не знає чи буде його пропозиція найекномічновигідною це безгуздо. Отже, приходимо до висновку що дана вимога прописана з метою зменшення кола учасників та з метою щоб у даних торгах переміг "бажаний" учасник під якого ви і прописали таку вимогу.
Пропонуємо Вам альтертативну вимогу, яка буде узгоджжуватись з нормами чинного законодавства: Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або за договором надання послуг ) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою разом із паспортом на ваги, завіреним власником ваг. Додатково учасник повинен проводити зважування на автомобільних вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист).
Розгорнути
Згорнути
Шановний Замовнику, на пыдставы якого нормативно-правого акту учасник повине мати вагову на теріторії Замовника, та й ще тількі на підставі права власності або оренди?
Наданйте нрмативно-правове обгрунтування!. Чому учасник збовязован купляти ваги та встановлювати їх на теріторії яку ви обрали? чи чому повинен орендувати ваги на вашій теріторії та платити за оренду? а якщо учасник не виграє за результатом аукціону? то хто буде покривати такі витрати? та надайте нормативно-праовове обгрунтування чому не підходить договір надання послуг зважування?
Зазначаємо, що дана вимога є дискримінаційною, та такою що обмежує коло учасників які вже мають у власності ваги або в оренді ваги на вашій терітторії, адже арендувавати чи купляти ваги учаснику тільки для того що б прийняти участь - це економічно не вигідно. Для переможця, так, є сенс, але для учасника - на етапі коли такий учасник не знає чи буде його пропозиція найекномічновигідною це безгуздо. Отже, приходимо до висновку що дана вимога прописана з метою зменшення кола учасників та з метою щоб у даних торгах переміг "бажаний" учасник під якого ви і прописали таку вимогу.
Пропонуємо Вам альтертативну вимогу, яка буде узгоджжуватись з нормами чинного законодавства: Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або за договором надання послуг ) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою разом із паспортом на ваги, завіреним власником ваг. Додатково учасник повинен проводити зважування на автомобільних вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист).
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 липня 2020 21:38
Розглянувши Вашу вимогуповідомляємонаступне.
Додатком 1 до тендерноїдокументаціївстановленонаданняучасниками:
1.3. Копіїдокументів, щопідтверджуютьнаявність (у власностіабооренді) в учасникаторгівповіренихавтомобільних ваг для зважуваннявугілля перед поставкою на територіїЧернівецького району Вінницькоїобласті разом із паспортом на ваги, завіренимвласником ваг. Зважуваннямаєпроводитись на стаціонарних вагах в присутностіпредставникаЗамовника (про що у складіпропозиціїучасник повинен надатигарантійнийлист).
Вказанавимогане є дискримінаційною по відношенню до учасників, так як умовамипередбачено (на вибіручасника): наявність ваг на правах власностіабо договору оренди.
Замовникмавдосвідзважування на пересувнихавтомобільних вагах, який показав значневідхиленнявідзважування на стаціонарних вагах.
Підтвердженням того, що саме така вимога не є дискримінаційною і є, зокрема, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України З розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.04.2020 №6550 ( ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-06-002184-a).
Також повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміни щодо підтвердження наявності в учасників повірених автомобільних ваг(у власності або оренді або за договором надання послуг).
Додатком 1 до тендерноїдокументаціївстановленонаданняучасниками:
1.3. Копіїдокументів, щопідтверджуютьнаявність (у власностіабооренді) в учасникаторгівповіренихавтомобільних ваг для зважуваннявугілля перед поставкою на територіїЧернівецького району Вінницькоїобласті разом із паспортом на ваги, завіренимвласником ваг. Зважуваннямаєпроводитись на стаціонарних вагах в присутностіпредставникаЗамовника (про що у складіпропозиціїучасник повинен надатигарантійнийлист).
Вказанавимогане є дискримінаційною по відношенню до учасників, так як умовамипередбачено (на вибіручасника): наявність ваг на правах власностіабо договору оренди.
Замовникмавдосвідзважування на пересувнихавтомобільних вагах, який показав значневідхиленнявідзважування на стаціонарних вагах.
Підтвердженням того, що саме така вимога не є дискримінаційною і є, зокрема, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України З розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.04.2020 №6550 ( ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-06-002184-a).
Також повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміни щодо підтвердження наявності в учасників повірених автомобільних ваг(у власності або оренді або за договором надання послуг).
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a15
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 30 липня 2020 10:40
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості. Виходячи з вищенаведеного, Замовником правомірно встановлені вимоги щодо закупівлі вугілля марок ДГР 0-200, ДГ 13-100, не порушені норми чинного законодавства, а тому не можемо задовільнити Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в цій частині. Шановний замовнику, єдине ДСТУ в Україні, яким передбачено використання вугілля камяного та антрациту для побутових потреб є ДСТУ 7146:2010 "Вугілля камяне та антрацит для побутових потреб" Ви не є тепловою електростанцією, у вас немає обладнання для пиловідного спалювання вугілля. Вимагаємо надати пояснення за яких підстав замовник визначив предмет закупівлі по ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічні умови».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 серпня 2020 09:30
ВказаніЗамовникомпоказникинадаютьможливість будь-якомуучаснику запропонувативугіллякам’яного марки ДГР (0-200) з показниками, що не є гіршими за показники, встановлені за тендерною документацією. Наразі Вами не наданожоднихдоказівнеможливостізапропонувати товар, за показниками, щовказані в тендернійдокументаціїабобільшякіснимипоказниками.
Відповідно до ДСТУ 3472:2015 вугілля класифікується наступним чином: буре – Б, довго полум’яне – Д, довго полум’яне газове – ДГ, газове – Г (Г1, Г2), газове жирне піснувате – ГЖП, газове жирне – ГЖ, жирне – Ж, коксівне – К (К1, К2), піснувате спікливе – ПС, пісне – П, антрацит – А.
Відповідно до ДСТУ 3472:2015 вугілля класифікується наступним чином: буре – Б, довго полум’яне – Д, довго полум’яне газове – ДГ, газове – Г (Г1, Г2), газове жирне піснувате – ГЖП, газове жирне – ГЖ, жирне – Ж, коксівне – К (К1, К2), піснувате спікливе – ПС, пісне – П, антрацит – А.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a16
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 30 липня 2020 10:56
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
Шановний замовнику Для вугілля ДГР (0-200) вами встановлено наступні показники: Зольність не більше 39%, Загальна волога не більше 12%, У своїй відповіді на вимогу UA-2020-07-27-000028-c.a4 ви відповили, що Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови». ДСТУ 4083-2002 встановлюєтехнічнівимоги до якостівугіллязалежновiдкатегоріїякості. В даному ДСТУ в пункті 4 Технічні вимоги встановлено показники нижча теплота згорання на робочий стан палива, загальна волога на робочий стан палива та відсутні показники зольності взагалі. Тому вимагаємо надати відповідь, з якого документу вами було взято цей показник.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 серпня 2020 09:31
ВказаніЗамовникомпоказникинадаютьможливість будь-якомуучаснику запропонувативугіллякам’яного марки ДГР (0-200) з показниками, що не є гіршими за показники, встановлені за тендерною документацією. Наразі Вами не наданожоднихдоказівнеможливостізапропонувати товар, за показниками, щовказані в тендернійдокументаціїабобільшякіснимипоказниками.
Відповідно до ДСТУ 3472:2015 вугілля класифікується наступним чином: буре – Б, довго полум’яне – Д, довго полум’яне газове – ДГ, газове – Г (Г1, Г2), газове жирне піснувате – ГЖП, газове жирне – ГЖ, жирне – Ж, коксівне – К (К1, К2), піснувате спікливе – ПС, пісне – П, антрацит – А. При визначенні предмету відкритих торгів, замовником дотримано вимоги стандартів.
Відповідно до ДСТУ 4083:2002:
3.1 Для пиловидного спалювання на теплових електростанціях використовують вугілля марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС, П, та А згідно з ДСТУ 3472 з розмірами кусків 0-6, 0-13, 0-25, 0-100 та 0-200 мм згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортується, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розмірами кусків відповідає ГОСТ 19242.
4.1 Нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri повинна становити, МДж/кг (ккал/кг): для вугілля першої категорії якості - не менше: марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС ….…………..…..20,097 (4800) марок П, А……….....21,772 (5200) для вугілля другої категорії якості: марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС ..... від 17,585 (4200) до 20,097 (4800) марок П, А ………... від 20,097 (4800) до 21,772 (5200) для вугілля третьої категорії якості (промпродукту всіх марок): не менше 16,747 (4000) для вугілля четвертої категорії якості (шламу всіх марок): не менше 12,560 (3000).
При цьому загальна волога на робочий стан палива Wrt повинна бути не більше: для вугілля першої та другої категорій якості: марки Д…………………..14,0 % марок ДГ, Г, Ж, К, ПС………......….12,0 % марок П, А ………….10,0 % для вугілля третьої категорії якості (промпродукту всіх марок)…... 9,0 % для вугілля четвертої категорії якості (шламу)..............18,0 %.
4.3 Для вугілля першої та другої категорій марок ДГ, Г Західного Донбасу, як виняток, загальна волога на робочий стан палива W r t повинна бути не більше 16,0 %.
Відповідно до ДСТУ 3472:2015 вугілля класифікується наступним чином: буре – Б, довго полум’яне – Д, довго полум’яне газове – ДГ, газове – Г (Г1, Г2), газове жирне піснувате – ГЖП, газове жирне – ГЖ, жирне – Ж, коксівне – К (К1, К2), піснувате спікливе – ПС, пісне – П, антрацит – А. При визначенні предмету відкритих торгів, замовником дотримано вимоги стандартів.
Відповідно до ДСТУ 4083:2002:
3.1 Для пиловидного спалювання на теплових електростанціях використовують вугілля марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС, П, та А згідно з ДСТУ 3472 з розмірами кусків 0-6, 0-13, 0-25, 0-100 та 0-200 мм згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортується, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розмірами кусків відповідає ГОСТ 19242.
4.1 Нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri повинна становити, МДж/кг (ккал/кг): для вугілля першої категорії якості - не менше: марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС ….…………..…..20,097 (4800) марок П, А……….....21,772 (5200) для вугілля другої категорії якості: марок Д, ДГ, Г, Ж, К, ПС ..... від 17,585 (4200) до 20,097 (4800) марок П, А ………... від 20,097 (4800) до 21,772 (5200) для вугілля третьої категорії якості (промпродукту всіх марок): не менше 16,747 (4000) для вугілля четвертої категорії якості (шламу всіх марок): не менше 12,560 (3000).
При цьому загальна волога на робочий стан палива Wrt повинна бути не більше: для вугілля першої та другої категорій якості: марки Д…………………..14,0 % марок ДГ, Г, Ж, К, ПС………......….12,0 % марок П, А ………….10,0 % для вугілля третьої категорії якості (промпродукту всіх марок)…... 9,0 % для вугілля четвертої категорії якості (шламу)..............18,0 %.
4.3 Для вугілля першої та другої категорій марок ДГ, Г Західного Донбасу, як виняток, загальна волога на робочий стан палива W r t повинна бути не більше 16,0 %.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a17
Статус:
Відхилено
Учасник: Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:38720398
Дата подання: 30 липня 2020 11:03
дискримінаційні вимоги документації конкурсних торгів
У відповіді на вимогу UA-2020-07-27-000028-c.a5 ви підтвердили той факт, що вами документація конкурсних торгів прописана виключно під вугілля вітчизняного виробника. Ми маємо можливість поставити імпортоване вугілля. Вимагаємо внести зміни до документації конкурсних торгів та виключити дану дискримінаційну вимогу шляхом внесення змін до документації конкурсних торгів та надати можливість всім учасникам запропонувати вугілля не тільки вітчизняного виробника а і імпортоване.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 серпня 2020 09:32
Пунктом 5 ТД встановлено:
5.1. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурахзакупівель на рівнихумовах. Замовникизабезпечуютьвільний доступ усіхучасників до інформації про закупівлю, передбаченоїцим Законом.
5.1. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурахзакупівель на рівнихумовах. Замовникизабезпечуютьвільний доступ усіхучасників до інформації про закупівлю, передбаченоїцим Законом.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-27-000028-c.a18
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 30 липня 2020 16:49
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови».
Марка вугілля ДГР 0-200 передбачена Національним стандартомУкраїни ДСТУ 4083-2002 «ВУГIЛЛЯ КАМ'ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПИЛОВИДНОГО СПАЛЮВАННЯ НА ТЕПЛОВИХ ЕЛЕКТРОСТАНЦIЯХ. Технічніумови».
Шановний Замовнику, а вам з якою метою закуповується вугілля камяне? Для побутових потреб чи для електростанції?
Якщо для побутових - тоді як ви будете використовувати вугілля що предбачено для електростанції?
Якщо для електростанції- то вкажіть адресу електростанції для якої ви закуповуєте вугілля?
Розгорнути
Згорнути
Шановний Замовнику, а вам з якою метою закуповується вугілля камяне? Для побутових потреб чи для електростанції?
Якщо для побутових - тоді як ви будете використовувати вугілля що предбачено для електростанції?
Якщо для електростанції- то вкажіть адресу електростанції для якої ви закуповуєте вугілля?
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 серпня 2020 09:34
Закупівля вугілля проводиться для власних потреб закладу.
Дякуємо, за 18 запитань, аналогічних за змістом. Вважаємо, що Ви отримали достатньо відповідей для участі у торгах.
Дякуємо, за 18 запитань, аналогічних за змістом. Вважаємо, що Ви отримали достатньо відповідей для участі у торгах.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "Вінницяоблпаливо" #01880670 |
Переможець |
633 000,00
UAH з ПДВ
|
19 серпня 2020 12:15
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
09 лютого 2021 14:10
|
| додугодавугілля.pdf | зміни до договору |
09 лютого 2021 14:06
|
| Електронний підпис | укладений |
03 вересня 2020 11:39
|
| договір закупівлі | укладений |
03 вересня 2020 11:34
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 09 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | відповідно до пп.9 п. 11.1 розділ XI Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 57 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 57/1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |