СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 23 липня 2020 року Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, місцезнаходження: 03168 м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, Україна, код ЄДРПОУ 22990368 (надалі Замовник) оприлюднив оголошення UA-2020-07-23-008958-b про проведення відкритих торгів на закупівлю наручних годинників (ДК 021:2015 18520000-0 Персональні хронометри) на загальну суму 803 970,00 грн., поділених на 2 лоти: - ЛОТ 1 на суму 469 500,00 грн. включає: наручний жіночий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандуючого Збройних Сил України” на циферблаті – 10 шт., наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандуючого Збройних Сил України” на циферблаті» - 40 шт. (опис технічних, якісних та кількісних характеристик Лоту 1 викладений у Додатку 2.1. до тендерної документації – додається) - ЛОТ 2 на суму 334 470,00 включає: наручний жіночий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Начальника Генерального штабу Збройних Сил України” на циферблаті» – 9 шт., наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Начальника Генерального штабу Збройних Сил України” на циферблаті» - 22 шт. (опис технічних, якісних та кількісних характеристик Лоту 2 викладений у Додатку 2.2. до тендерної документації – додається) Акцентуємо увагу на те, що Замовник ЗНОВ намагається підлаштувати тендерну документацію під конкретні моделі годинників РОСІЙСЬКОГО ПОХОДЖЕННЯ торгової марки «Восток»/колекції «Восток-Європа» (виробник Чистопольський завод «Восток», засновник спільного російсько-литовського підприємства Koliz Vostok) в інтересах конкретного постачальника цих годинників – ПП «Май-Час», цинічно порушуючи частину першу статті 5 Закону України “Про санкції”, доручення Прем’єр-міністра України від 24.09.2015 № 39207/1/1-15 та наказ Міністерства оборони України від 29.09.2015 № 518 “Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 № 549/2015”, відповідно до яких закупівля товарів, робіт і послуг (у т.ч. товарів та програмного забезпечення визначеного для цієї процедури) не буде здійснюватися у юридичних осіб – резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації Підкреслюємо, що Замовник в особі Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України постійно прописує торги в інтересах ПП «Май-Час» (який є посередником, а не виробником годинників та представляє зазначені годинники «Восток» , у чому можна пересвідчитися на його сайті https://www.may-time.ua/), з метою закупівлі годинників за завищеними цінами, систематично порушуючи ЗУ «Про публічні закупівлі», про що нами неодноразово були спрямовані відповідні скарги. Тому не викликає жодних сумнівів, що має місце факт змови Замовника з ПП «Май-Час» з метою недопущення до участі в тендері інших постачальників та проведення закупівлі за завищеними цінами, що підтверджує наведене нижче Замовник свідомо підлаштовує тендерну документацію під конкретні конструкції годинників РОСІЙСЬКОГО ПОХОДЖЕННЯ торгової марки «Восток» в інтересах конкретного постачальника цих годинників – ПП «Май-Час», шляхом прописання відповідним чином «технічної специфікації» (Додатки 2.1 (Лот 1) та 2.2 (Лот 2) до тендерної документації), вводячи ПРОТИПРАВНІ ОБМЕЖЕННЯ щодо: - конструкцій корпусів, зокрема їх форми, розмірів, товщини та навіть ваги (!) - особливостей конструкцій механізмів з зазначенням конкретних додаткових функцій (хронографи, лічильники, покажчики часу, однонаправлені безелі з дайверською шкалою, тощо) та інших технічних особливостей, крім того, з зазначенням конкретної кількості рубінових каменів (!) - типу покриття корпусів - специфічного дизайну циферблатів, включаючи їх колір, тип та колір цифр, специфічного покриття цифр та стрілок, а також конкретних місць розташування на циферблатах календарів, хронографів, лічильників, покажчиків часу, тощо - ширини та кольору ременів, а також типу та кольору застібок - типу водозахисту - типу, розмірів та покриття скла - інших специфічних вимог щодо технічних та зовнішніх особливостей годинників, ЗОКРЕМА: ЛОТ 1 N Найменування годинника, його зображення та відповідність артикулу годинника «ВОСТОК» Кіль-ть Протиправні вимоги Замовника 1.1. Наручний жіночий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – “UNDINE” арт. VK64-515A524 Ø 39mm x 13.5mm, детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/vk64-515a524/ 5шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу: механізм кварцовий ХРОНОГРАФ (механізм хронографа, який використовує кварцову технологію для основних функцій годинника та механічний модуль для керування хронографом), центральна стрілка хронографа, точність ходу годинника: -20/+20 секунд на місяць при температурі 20±5°С, автономність ходу годинника не менше 3 років; типу та розташування календаря: з календарем (одинарний з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 6 год, типу додаткових функцій та місця їх розташування: - 60-хвилинний лічильник в ПОЗИЦІЇ 9 год., - 24 годинний покажчик часу в ПОЗИЦІЇ на 3 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки, однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин) та конструкції задньої кришки, типу та товщини скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 38±2 мм, товщиною 15±2 мм гвинтова підзаводна голівка, кнопки керування хронографа водозахищені. Однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин. ВАГА годинника без ремінця не менше 55 гр. Скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм Задня кришка ГВИНТОВА з нержавіючої сталі. Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Колір циферблату – білий. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри білого кольору, застібка з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 21±2 мм. 1.2. Наручний жіночий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – “UNDINE” арт. VK64-515B528 Ø 39mm x 13.5mm, детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/vk64-515b528/ 5 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу: механізм гібридний кварцовий ХРОНОГРАФ (механізм хронографа, який використовує кварцову технологію для основних функцій годинника та механічний модуль для керування хронографом), центральна стрілка хронографа, точність ходу годинника: -20/+20 секунд на місяць при температурі 20±5°С, автономність ходу годинника не менше 3 років; типу та розташування календаря: з календарем (одинарний з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 6 год, типу додаткових функцій та місця їх розташування: - 60-хвилинний лічильник в ПОЗИЦІЇ 9 год., - 24 годинний покажчик часу в ПОЗИЦІЇ на 3 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки, однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин) та конструкції задньої кришки, типу та товщини скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 38±2 мм, товщиною 15±2 мм гвинтова підзаводна голівка, кнопки керування хронографа водозахищені. Однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин. ВАГА годинника без ремінця не менше 55 гр. Скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм Задня кришка ГВИНТОВА з нержавіючої сталі. Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Колір циферблату – білий. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри білого кольору, застібка з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 21±2 мм 2.1. Наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – «ROCKET N-1» арт. NH35A-2253148 Ø 46mm x 17mm, детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/nh35a-2253148/ 10 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу та кількості рубінових каменів: механізм з автоматичним підзаведенням (з можливістю ручного заводу), конструкція механізму передбачає наявність більше 20 рубінових каменів, противоударна вісь балансу, точність ходу годинника: -10/30 сек на день при температурі 20±5°С. типу та розташування календаря: з календарем (одинарний, з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 6 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини, покриття та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки, однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин) та конструкції задньої кришки, типу та товщини скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 47±2 мм, товщиною 16±2 мм з комбінованим покриттям PVD/IPG покриттям чорного та золотистого кольору, гвинтова підзаводна голівка. Задня кришка гвинтова з нержавіючої сталі. Однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин. Скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм, антиблікове покриття скла. ВАГА годинника без ремінця не менше 110 гр. Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Циферблат чорного кольору. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри чорного кольору з застібкою з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 23±2 мм 2.2. Наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – “EXPEDITION” арт. NH35A-5955196 Ø 47,3mm x 17mm детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/nh35a-5955196/ 10 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу та кількості рубінових каменів: механізм з автоматичним підзаведенням (з можливістю ручного заводу) Конструкція механізму передбачає наявність більше 20 рубінових каменів. Противоударна вісь балансу. Точність ходу годинника: -10/30 сек на день при температурі 20±5°С. Автономність ходу годинника має складати не менше 40 годин. типу та розташування календаря: з календарем (одинарний, з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 4 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини, покриття та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки) та конструкції задньої кришки, типу та товщини скла: круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 48±2 мм, товщиною 16±2 мм, гвинтова підзаводна голівка. Задня кришка гвинтова з нержавіючої сталі скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм, антиблікове покриття скла. ВАГА годинника без ремінця не менше 110 гр. Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Циферблат чорного кольору. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри з подвійною посиленою застібкою з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 25±2 мм 2.3. Наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті VOSTOK – “EXPEDITION” арт. NH35A-592C554 Ø 43mm x 15.5mm детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/nh35-592c554/ 10 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу та кількості рубінових каменів: Механізм з автоматичним підзаведенням (з можливістю ручного заводу) Конструкція механізму передбачає наявність більше 20 рубінових каменів. Противоударна вісь балансу. Точність ходу годинника: -10/30 сек на день при температурі 20±5°С. Автономність ходу годинника має складати не менше 40 годин. типу та розташування календаря: з календарем (одинарний, з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 6 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини, покриття та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки) та конструкції задньої кришки, типу та товщини скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 44±2 мм, товщиною 16±2 мм з повним PVD покриттям чорного кольору, гвинтова підзаводна голівка. Задня кришка гвинтова з нержавіючої сталі. Скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм. Антиблікове покриття скла. ВАГА годинника без ремінця не менше 75 гр Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Циферблат чорного кольору. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження розміру ремінця Ремінець з з застібкою з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 23±2 мм. 2.4. Наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Головнокомандувача Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – “LIMOUSINE” арт. YN85-560B519 Ø43mm x 13mm детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/yn85-560b519/ 10 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу та кількості рубінових каменів: Механізм з автоматичним підзаведенням (з можливістю ручного заводу) Конструкція механізму передбачає наявність більше 20 рубінових каменів. Противоударна вісь балансу. Точність ходу годинника: -10/30 сек на день при температурі 20±5°С. Автономність ходу годинника має складати не менше 40 годин. типу та розташування календаря: з календарем (одинарний, з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 4 год. типу додаткових функцій та місця їх розташування: - індикатор запасу ходу в ПОЗИЦІЇ 12 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини, покриття та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки) та конструкції задньої кришки та типу скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 44±2 мм, товщиною 13±2 мм з PVD/IPG покриттям золотистого кольору, Задня кришка гвинтова з нержавіючої сталі. Скло мінеральне з антибліковим покриттям ВАГА годинника без ремінця не менше 75 гр Обмеження водонепроникності годинника: Водозахист годинника 5 aтм (50 метрів). Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Циферблат золотистого кольору з арабськими цифрами. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри коричневого кольору з застібкою з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 23±2 мм ЛОТ 2 N Найменування годинника та його зображення Кіль-ть Протиправні вимоги Замовника 1. Наручний жіночий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Начальника Генерального штабу Збройних Сил України” на циферблаті Насправді це модель VOSTOK – “UNDINE” арт. VK64-515B528 Ø 39mm x 13.5mm, детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/vk64-515b528/ 9 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу: механізм кварцовий ХРОНОГРАФ (механізм хронографа, який використовує кварцову технологію для основних функцій годинника та механічний модуль для керування хронографом), центральна стрілка хронографа, точність ходу годинника: -20/+20 секунд на місяць при температурі 20±5°С, автономність ходу годинника не менше 3 років; типу та розташування календаря: з календарем (одинарний з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 6 год, типу додаткових функцій та місця їх розташування: - 60-хвилинний лічильник в ПОЗИЦІЇ 9 год., - 24 годинний покажчик часу в ПОЗИЦІЇ на 3 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки, однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин) та конструкції задньої кришки , типу та товщини скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 38±2 мм, товщиною 15±2 мм гвинтова підзаводна голівка, кнопки керування хронографа водозахищені. Однонаправлений безель з дайверською шкалою на 60 хвилин. ВАГА годинника без ремінця не менше 55 гр. Скло мінеральне зміцнене, товщиною не менше 3 мм Задня кришка ГВИНТОВА з нержавіючої сталі. Обмеження водонепроникності годинника: 20 AТМ (200 метрів) водозахисту Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Колір циферблату – білий. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри білого кольору, застібка з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 21±2 мм. 2. Наручний чоловічий годинник з емблемою Генерального штабу та написом “Від Начальника Генерального штабу Збройних Сил України” на циферблаті VOSTOK – “LIMOUSINE” арт. YN85-560C520 Ø43mm x 13mm детальний опис за посилкою: https://www.vostok-europe.com/yn85-560c520/ 22 шт. Обмеження конструкції механізму, зокрема його типу: Механізм з автоматичним підзаведенням (з можливістю ручного заводу), Конструкція механізму передбачає наявність більше 20 рубінових каменів. Противоударна вісь балансу. Точність ходу годинника: -10/30 сек на день при температурі 20±5°С. Автономність ходу годинника має складати не менше 40 годин. типу та розташування календаря: з календарем (одинарний, з можливістю швидкої корекції дати) в ПОЗИЦІЇ 4 год. типу додаткових функцій та місця їх розташування: - індикатор запасу ходу в ПОЗИЦІЇ 12 год. Обмеження конструкції корпусу, зокрема його форми, розмірів, товщини, покриття та навіть ваги (!), а також зовнішнього вигляду (тип підзаводної голівки) та конструкції задньої кришки та типу скла: Круглий корпус з нержавіючої сталі діаметром 44±2 мм, товщиною 13±2 мм з PVD покриттям чорного кольору, Задня кришка гвинтова з нержавіючої сталі Скло мінеральне з антибліковим покриттям ВАГА годинника без ремінця не менше 75 гр Обмеження водонепроникності годинника: .Водозахист годинника 5 aтм (50 метрів). Обмеження кольору та дизайну циферблату, а також покриття цифр та стрілок Циферблат чорного кольору з арабськими цифрами. Покриття індексів (або цифр) циферблату та стрілок флуоресцентним складом SuperLuminova. Обмеження кольору та розміру ремінця Ремінець з натуральної шкіри чорного /темно-коричневого кольору з застібкою з нержавіючої сталі в колір корпусу, розмір 23±2 мм Зрозуміло, що вище зазначені обмеження ВЛАСТИВІ ВИКЛЮЧНО конкретним моделям ТМ «ВОСТОК»/колекції «Восток-Європа». Більш того, перелічені обмеження, розраховані на конкретні конструкції корпусів та механізмів, аж ніяк не впливають на якість, технічні характеристики та зовнішній вигляд предмету закупівлі. Виробником зазначених годинників є спільне РОСІЙСЬКО-литовське підприємство «Koliz Vostok», а точніше РОСІЙСЬКИЙ Чистопольський завод «Восток», який e 2003 році заснував останнє з метою орієнтації на європейський та американські ринки, у чому можна легко пересвідчитися на офіційному сайті зазначеного СП: https://www.vostok-europe.com/about-us/ (витяг додається) Вимагаючи конкретні конструкції корпусів, властивим конкретним моделям колекції «ВОСТОК-Європа» (АНАЛОГІВ ІНШИХ ВИРОБНИКІВ НАСТІЛЬКИ ДЕТАЛЬНО ПРОПИСАНИМ КОНСТРУКЦІЯМ НЕ ІСНУЄ) в інтересах ПП «Май-Час», Замовник порушує ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі і, звісно, обмежує конкуренцію на користь конкретного постачальника - ПП «Май-Час», дискримінуючи всіх інших учасників, що веде до закупівлі ЗА ЗАВИЩЕНОЮ ЦІНОЮ. Замовник також протиправно обмежує конкуренцію, вимагаючи конкретну ширину ременів, розрахованих на конкретну конструкцію корпусів та допускаючи інші порушення, детально викладені у наведеній таблиці Зазначене вище також свідчить про грубе порушення п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі або виробника чи торгову марку, а також про грубе порушення ч.3 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також до закупівлі за завищеними цінами, крім того має місце порушення Замовником ст.3 Закону щодо дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, порушення наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р., порушення ст. 7 Бюджетного кодексу України Маніпулятивна помітка Замовника про те, що «посилання на конкретні розміри годинників застосовані виключно з метою визначення орієнтовних характеристик та зовнішнього вигляду годинників» (за результатом аналізу годинникового ринку України)» включена до тендерної документації виключно з метою введення в оману, оскільки характеристики та зовнішній вигляд годинників наглядно ілюструють розміщені Замовником у тендерній документації світлини годинників. Тому, якщо Замовник зазначає у тендерній документації всі вищенаведені обмеження, це означає, що він при розгляді тендерних пропозицій буде керуватися виключно ними. А що стосується так званого «аналізу годинникового ринку України», то про який аналіз можна говорити, якщо при наявності українських виробників годинників необхідного класу та функціональних характеристик, Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України обирає всупереч етиці та нормам чинного законодавства РОСІЙСЬКИЙ ТОВАР, незрозуміло по яким каналах поставлений в Україну також в порушення чинного законодавства! Важливо зазначити, що в порушення п.3 ст. 22 Закону, Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність своєї вимоги щодо конкретних моделей та конструкцій годинників, у тому числі встановлення вищенаведених дискримінаційних обмежень щодо розмірів, конструкцій корпусів, типу механізмів з наявністю саме зазначених функцій, підлаштованих під відповідні корпуси, ширини ременів, вимоги щодо циферблатів, їх кольору та дизайну, тощо ВАЖЛИВО зазначити, що Замовник вимагає оснащення ВСІХ годинників механізмами виробництва Японії або Швейцарії, у той час, коли у низці годинників Восток-Європа стоять механізми невстановленого походження, які (як зазначається на сайті виробника https://www.vostok-europe.com/about-us/ -витяг додається) на замовлення Чистопольского годинникового заводу виробляє компанія «Runim Co.», яка є частиною Чистопольского годинникового заводу. Але про походження зазначених механізмів не повідомляється, тому можна зробити висновок, що вони можуть вироблятися в Росії або в Китаї. Тобто, Замовник готовий прийняти у ПП «Май-Час» годинники, які не відповідають вимогам тендерної документації, дискримінуючи інших учасників та грубо порушуючи законодавство Скарга ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» до Замовника у системі «Prozorro» з вимогою привести тендерну документацію та технічну специфікацію на проведення закупівлі персональних хронометрів у відповідність до вимог чинного законодавства України, усунув всі порушення й дискримінаційні вимоги Замовником була проігнорована. Замовник надав відповідь, однак без жодного належного обґрунтування, що нічого не порушує та товар російського походження не закуповує. Враховуючи викладене, констатуємо грубе порушення Замовником законодавства про здійснення державних закупівель, зокрема ст.3 та п.3 ч.2, ч.3 ст.5, ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також грубе порушення ст. 7 Бюджетного кодексу України, частину першу статті 5 Закону України “Про санкції”, доручення Прем’єр-міністра України від 24.09.2015 № 39207/1/1-15 та наказ Міністерства оборони України від 29.09.2015 № 518 “Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 № 549/2015” та інших норм чинного законодавства Керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» як потенційний учасник зазначеної процедури закупівлі, права та інтереси якого порушені згаданими дискримінаційними положеннями тендерної документації, що повністю виключають участь інших учасників у даних торгах, звертається до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ПРОСИТЬ: 1. прийняти Скаргу до розгляду 2. призупинити оскаржувальну процедуру закупівлі за оголошенням UA-2020-07-23-008958-b стосовно проведення відкритих торгів на закупівлю наручних годинників (ДК 021:2015 18520000-0 Персональні хронометри) на загальну суму 803 970,00 грн., поділених на 2 лоти 3. прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 4. задовольнити Скаргу, зобов’язав Замовника внести зміни до Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю на закупівлю наручних годинників (ДК 021:2015 18520000-0 Персональні хронометри) на загальну суму 803 970,00 грн.,, оголошення UA-2020-07-23-008958-b та ПОВНІСТЮ усунути всі порушення та дискримінаційні вимоги 5. зобов’язати Замовника прибрати зображення та опис годинників колекції «ВОСТОК-Європа» російського походження 6. зобов’язати Замовника прибрати протиправні вимоги щодо викладених у Скарзі протиправних обмежень конструкцій предмета закупівлі, зокрема форми, ваги та будь-яких конкретних розмірів годинників, зокрема їх діаметрів, товщини корпусів, типу та особливостей механізмів із зазначенням кількості рубінових каменів, конкретних функціональних особливостей та додаткових функцій (хронографи, лічильники, покажчики часу, однонаправлені безелі з дайверською шкалою, тощо), ширини ремінців, типу покриття, кольору та дизайну циферблатів, типу та кольору застібок, типу, розмірів та покриття скла, типу водозахисту, інших специфічних вимог щодо технічних та зовнішніх особливостей годинників, властивих конкретним моделям годинників «ВОСТОК» російського походження, які Замовник збирається закуповувати у ПП «Май-Час» всупереч нормам законодавства про санкції 7. зобов’язати Замовника провести прозорий аналіз ринку, сформував вимоги до предмета закупівлі у відповідності до чинного законодавства, без детального опису конкретних конструкцій конкретних брендів та без протиправно зазначених Замовником параметрів предмету закупівлі 8. зобов’язати Замовника вжити заходи щодо припинення прописування предмету закупівлі під товари російського походження в інтересах вузького кола конкретних постачальників та в подальшому не допускати встановлення дискримінаційних вимог до учасників, керуючись основними принципами здійснення публічних закупівель та іншими вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі» 9. на підставі наданих доказів розпочати провадження за фактом змови між Замовником та ПП «Май-Час» з метою спотворення результатів торгів Додатки: 1. Оголошення № UA-2020-07-23-008958-b 2. Підтвердження оплати за подання скарги 3. Технічні, якісні та кількісні характеристики Лоту 1 (Додаток 2.1. до тендерної документації) 4. Технічні, якісні та кількісні характеристики Лоту 1 (Додаток 2.1. до тендерної документації) 5. Витяги з сайту РОСІЙСЬКО-литовського СП «Koliz Vostok» Щиро сподіваємося на встановлення справедливості та задоволенні нашої скарги у повному обсязі