Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учаснику, повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок проведення спрощених закупівель визначений статтею 14 Закону.
Враховуючи норми Закону: переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Крім того відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Враховуючи протокол уповноваженої особи Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП») від 10.08.2020 та текст Вашої вимоги про усунення порушення, ми наголошуємо на тому факті, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам, визначеним замовником в Оголошенні. Отже уповноваженою особою було дотримано норми Закону, а саме частини 11 статті 14 Закону, уповноважена особа розглянула пропозицію учасника ДП «ЛАКТАЛІС-УКРАЇНА» та прийняла рішення щодо невідповідності пропозиції вимогам, зазначеним у Оголошенні та відхилила даного учасника, про що свідчить публікація в електронній системі закупівель документа з відповідним аргументованим рішенням. Підставою відхилення є те, що пропозиція ДП «ЛАКТАЛІС-УКРАЇНА» не відповідає умовам Оголошення. Повідомляємо Вам, що недотримання хоча б однієї з вимог Оголошення або не надання хоча б одного документа, який вимагався Оголошенням призводить до відхилення учасника, відповідно до норм Закону.
Згідно пункту 8 частини 3 статті 14 Закону, уповноваженою особою було встановлено період уточнень – до 29 липня 2020 18:00. Відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Відповідно, в разі не розуміння будь-яких пунктів та вимог Оголошення, Ви як учасник могли звернутися за роз’ясненнями до замовника. Оскільки Вами цього зроблено не було, ми приходимо до висновку, що всі вимоги замовника, зазначені в Оголошенні, Вам були зрозумілі.
Як було відмічено в протоколі уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 10.08.2020, по причині відхилення №1, - Вами було подано інформацію, яка містить суперечності та протиріччя за змістом, що не відповідає вимогам додатку 2 Оголошення в частині визначення виду упаковки та стандарту, за яким виробляється запропонована продукція. Щодо другої підстави, то слід відмітити, що на вимогу Оголошення Вами не було подано довіреність або доручення, яким комерційному директору ДП «ЛАКТАЛІС-УКРАЇНА» Аврамчуку О.В. надається право підпису документів пропозиції, що також відображено нами в протоколі про відхилення з посиланням на відповідні норми закону.
Звертаємо Вашу увагу на частину 3 статті 14 Закону, яка регулює спрощені закупівлі, відповідно до якої визначається інформація, що повинна обов’язково міститься в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником. При цьому оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі не передбачає визначення формальної помилки, а також встановлення замовником опису та прикладів формальних помилок. Отже в Оголошенні відсутнє визначення та приклади формальних помилок, тому Ваше посилання на дане визначення є недоречним.
Тож, враховуючи вищевикладене, Ваше оскарження протоколу уповноваженої особи ДП «ІЗМ МТП» від 10.08.2020 є необґрунтованим та нічим не підтвердженим, а тому не є підставою для перегляду рішення щодо відхилення Вашої пропозиції.