Відповідно до оголошення UA-2020-07-23-003656-b тендерну пропозицію ТОВ «УКРЕРА» було відхилено з наступною мотивацією: Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації При розгляді тендерним комітетом ДП «Медзакупівлі України» тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, а саме тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (абзац 2 пункту 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"). Відповідно до додатку 1 до тендерної документації замовник встановлює, зокрема, такі вимоги до предмета закупівель: форма випуску: ампули, дозування: 20 мг/мл, одиниця виміру: ампули. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" надало у складі тендерної пропозиції документи, згідно з якими пропонується лікарський засіб з торговою назвою КАФНЕА (розчин для ін'єкцій, 40 мг/2 мл, по 2 мл у флаконі; по 10 флаконів у картонній коробці), форма випуску: флакони, дозування: 40 мг/ 2 мл, одиниця виміру: флакони. Отже, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРЕРА" слід відхилити, оскільки форма випуску та дозування не відповідають вимогам до предмета закупівлі, передбаченим додатком 1 до тендерної документації.
Керуючись ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «УКРЕРА» звертається до замовника з метою відміни його рішення про недопущення ТОВ «УКРЕРА» до аукціону.
В свою чергу ми зазначаємо, що запропонований лікарський засіб відповідає вимогам Додатку 1 до ТД, де вказані наступні вимоги до предмету закупівлі:
Вимоги до предмету закупівлі, які встановлює Замовник:
Назва МНН - Кофеїн цитрат; Форма випуску - ампули; Дозування - 20 мг/мл; Одиниця виміру - ампули; Кількість - 43 598 од.
При цьому у Довідці від 19.08.2020р. № 15900 ТОВ «УКРЕРА» пропонує наступний лікарський засіб: Назва МНН - Кофеїн цитрат; Торгова назва* - КАФНЕА розчин для ін'єкцій, 40 мг/2 мл, по 2 мл у флаконі; по 10 флаконів у картонній коробці ; Виробник* - Фебра Пті Лтд (виробництво, пакування, маркування, відповідальний за випуск серії), Австралія Єврофінс амс Лабораторіз Пті Лтд (випробування стерильності, біологічні випробування), Австралія Кеміка Пті Лтд (випробування контролю якості), Австралія; Форма випуску - флакони, Дозування - 40 мг/2 мл; Одиниця виміру - флакони; Кількість - 43 598 од.
Що стосується дозування: ніде у тендерній документації не зазначено загального об’єму лікарського засобу Кофеїн цитрат. Зазначено тільки дозування 20 мг/мл, та відповідно запропоноване дозування 40 мг/2 мл у двох мл є ідентичним 20 мг/мл у одному мл. При цьому кількість зазначеного у технічному завданні лікарського засобу відповідає кількості запропонованого товару (43 598 од. = 43 598 од.)
Що стосується пропонування одиниці виміру флакони замість зазначених у технічних характеристиках предмету закупівлі ампул: в даному випадку це синоніми, а саме це ємності, в яких зберігається рідина розчину для ін'єкцій (стерильні лікарські засоби у рідині) це жодним чином не впиває на якісні та технічні характеристики.
У разі чіткого зазначення в вимогах тендерної документації загального об’єму лікарського засобу Кофеїн цитрат в одній одиниці виміру, ТОВ «УКРЕРА» погодилась би з правомірним відхиленням її тендерної пропозиції. На даний час ми вважаємо, що до ТОВ «УКРЕРА» було застосовано дискримінаційні умови.
У зв’язку з тим, що згідно ТД оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону та єдиним критерієм оцінки є ціна (в грн без ПДВ), та, враховуючи основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, просимо Вас переглянути рішення щодо недопущення ТОВ «УКРЕРА» до аукціону.