Рішення замовника: Вимога відхилена

Замовник зазначає, що витратні матеріали (тонери), які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України "Про санкції" від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій. На підтвердження зазначених вимог, Замовником вимагається надання учасниками завіреного уповноваженою особою сертифікату походження товару (з зазначенням реквізитів інвойсу в разі імпорту) на витратні матеріали (тонери), що будуть використані для виконання робіт, виданий уповноваженою установою виробнику тонеру, відповідно до законодавства країни походження. Замовник повідомляє, що оскільки іншим шляхом підтвердити вимоги щодо того факту, що витратні матеріали (тонери), які використовуватимуться при наданні послуг, є новими, не перебувають під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн, стосовно яких діє Закон України "Про санкції" від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій, неможливо, вимога щодо усунення пункту 4.1 додатку 2 Документації є незаконною.
Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, встановлених у статті 17 Закону і в Документації, з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника або електронного цифрового підпису (ЕЦП) уповноваженої особи учасника на пропозицію, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файла(-ів), перелік яких визначено в додатку 1 Документації.
Додаток 1 Документації містить перелік інформації, що відноситься до складу Пропозиції та підлягає завантаженню в ЕСЗ у вигляді файлів. Додатком 1 Документації передбачена інформація, що підтверджує відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмету закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації, зазначеним в додатку 2 Документації, зокрема, документи щодо витратних матеріалів та запчастин. Витратні матеріали (тонери), які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України "Про санкції" від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій. На підтвердження учасник має надати, зокрема, завірений уповноваженою особою сертифікат походження товару (з зазначенням реквізитів інвойсу в разі імпорту) на витратні матеріали (тонери), що будуть використані для виконання робіт, виданий уповноваженою установою виробнику тонеру, відповідно до законодавства країни походження. Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Замовника. Відповідно до додатку 2 Документації учасник у складі Пропозиції має надати документи на підтвердження про відповідність його Пропозиції вимогам Замовника, зокрема, документи щодо витратних матеріалів та запчастин. Витратні матеріали (тонери), які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України "Про санкції" від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій. На підтвердження учасник має надати: - завірений уповноваженою особою сертифікат походження товару (з зазначенням реквізитів інвойсу в разі імпорту) на витратні матеріали (тонери), що будуть використані 4 для виконання робіт, виданий уповноваженою установою виробнику тонеру, відповідно до законодавства країни походження.
Учасник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Учасника, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги.
Відповідне рішення Замовника обґрунтовується Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13646-р/пк-пз від 14.07.2020.
З метою можливості подання пропозицій учасниками, які мають сертифікат походження товару без зазначенням реквізитів інвойсу в разі імпорту замовником буде внесено зміни до вказаної вимоги тендерної документації з метою можливості подання потенційним учасником торгів інших підтверджуючих документів.
Залишити без задоволення вимогу (скаргу) ID: UA-2020-07-22-006710-b.c1.