Робочий проект по об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006» було розроблено у 2016 році генеральним проектувальником Державним підприємством проектно-пошуковим і конструкторсько-технологічним інститутом "КРИВОРІЗЬКИЙ БУДПРОЕКТ" Української державної будівельної корпорації "УКРБУД" на замовлення Управління капітального будівництва Криворізької міської ради. Проектно-кошторисна документація пройшла комплексну експертизу в ДП "ДПІ "КРИВБАСПРОЕКТ" та отримала експертний звіт від 02.06.2016 № 02-013-16-П.
У зв’язку з зі зміною будівельних норм проектної документації, відсутністю на той час застосованих в попередньому проекті матеріалів та обладнання, а також у зв’язку з розділенням будівництва об'єкта на черги у відповідності з завданням на проектування, у 2018 р. ДП ППКТІ «КРИВОРІЗЬКИЙ БУДПРОЕКТ» виконано коригування проектно-кошторисної документації на замовлення Управління капітального будівництва Криворізької міської ради, проведено експертизу ДП "ДПІ "КРИВБАСПРОЕКТ" та отримано експертний звіт від 26.04.2018 № 02-004-18-П.
У 2019 році, рішенням Криворізької міської ради від 31.01.2019 №3435 функції замовника по реконструкції стадіону передано департаменту капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації.
У лютому 2019 року від ДП ППКТІ «КРИВОРІЗЬКИЙ БУДПРОЕКТ» до Департаменту надійшов лист про передачу авторських прав по об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006» ТОВ «СФЕРА ПРОЕКТ» згідно з договором про передачу (відчуження) майнових прав від 01.02.2019 р. Проте, у травні 2019 р. ТОВ «СФЕРА ПРОЕКТ» листом від 10.05.2019 р. №65/19-2 повідомило департамент про неможливість своєчасного виконання проекту з причини великої завантаженості фахівців за раніше взятими зобов’язаннями по укладеним договорам.
Враховуючи зазначене, на підставі договору про передачу (відчуження) майнових прав від 10.05.2019 р. ТОВ «СФЕРА ПРОЕКТ» передало майнові права по об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006» ФОП Талова С.Ю.
Після цього, у зв’язку з необхідністю виконання комплексної реконструкції усього в цілому спортивного комплексу, а не окремих приміщень як передбачалось раніше розробленим проектом, Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) було укладено договір від 20.05.2019 р. №220-ПР/19 з ФОП Талова С.Ю. на коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006».
Наразі, на базі спортивного комплексу «Металург» заплановано улаштування стадіону 4-ї категорії для можливості проведення матчів Вищої ліги та офіційних міжнародних матчів. У зв’язку з зазначеним неодноразово збиралися технічні наради, щодо вирішення проблемних питань пов’язаних з об’єктом «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006». В липні 2020 року від виконавчого комітету Криворізької міської ради до Дніпропетровської облдержадміністрації надійшов лист від 14.07.2020 №5/16/4711 з проханням виконати коригування проекту у зв’язку зі зміною категорії спортивного комплексу «Металург» та приведення проектних рішень у відповідність до вимог Регламенту інфраструктури стадіонів та заходів безпеки проведення змагань з футболу. Після чого було проведено технічну нараду, з розгляду проектних рішень по об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006», в результаті чого члени технаради дійшли висновку про необхідність коригування проекту.
Станом на сьогодні, розроблено Завдання на коригування робочого проекту по зазначеному об’єкту, генеральним проектувальником є ФОП Талова С.Ю., тому Департаментом було надіслано лист від 17 липня 2020р. № 2308/0/174-20 про необхідність коригування проектно-кошторисної документації об’єкту «Реконструкція спортивного комплексу „Металург” комунального позашкільного навчального закладу „Дитячо-юнацька спортивна школа № 1” Криворізької міської ради на пр-ті Металургів, 5 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, 50006».
Під час визначення переговорної процедури враховано норми Цивільного кодексу України (далі – Кодекс), Законів України "Про авторське право і суміжні права" (далі – Закон про авторське право), "Про архітектурну діяльність". Так, архітектурне рішення – авторський задум щодо просторової, планувальної, функціональної організації, зовнішнього вигляду й інтер'єру об'єкта архітектури, а також інженерного та іншого забезпечення його реалізації, викладений в архітектурній частині проекту на всіх стадіях проектування та зафіксований у будь-якій формі; Твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Закон про авторське право передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). При цьому передбачена Законом про авторське право правова охорона поширюється тільки на форму вираження твору й не поширюється на будь-які ідеї, теорії, принципи, методи, процедури, процеси, системи, способи, концепції, відкриття, навіть якщо вони виражені, описані, пояснені, проілюстровані у творі. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у тому числі проекту), незалежно від того, був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Разом з тим, за порушення авторського права відповідно до статті 51 Закону про авторське право передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Цивільна відповідальність може настати у випадку звернення особи, авторське право якої було порушено, до суду (статті 16 і 432 Кодексу). Цивільна відповідальність може накладатися на правопорушника й господарським судом, якщо власник майнового авторського права, з одного боку, як позивач, і відповідач – з іншого боку, є суб’єктом господарювання. У таких справах судове провадження регулюється нормами Господарського процесуального кодексу України. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення прав інтелектуальної власності передбачається, зокрема, статтею 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 176 Кримінального кодексу України. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Співавторами є особи, спільною творчою працею яких створено твір. Авторське право на твір, створений у співавторстві, належить усім співавторам незалежно від того, чи утворює такий твір одне нерозривне ціле, чи складається з частин, кожна з яких має самостійне значення. Інші питання співавторства регулюються статтею 13 Закону про авторське право. Враховуючи той факт, що автором твору згідно Договору від 10.05.2019 р. про передачу (відчуження) майнових прав є ФОП Талова С.Ю., укладення договору з іншим підприємством на проведення робіт з проектування вказаного об’єкта буде порушенням норм чинного законодавства, як вказувалось вище.
Відповідно до п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. У зв’язку з вищезазначеною інформацією є необхідність у застосуванні п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- договір від 10.05.2019 р. про передачу (відчуження) майнових прав.