Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 15 жовтня 2020 року м. Хмельницький Інформація про: 1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорію: Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області; вул. Свободи, 77, м. Хмельницький, Україна, 29000; 25879878; юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (3 категорія). 2. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво»; Юридична адреса: 19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 65, Фактична адреса: 01000, м. Київ, вул. Автозаводська, 2, корпус 46, Адреса для відправки документів (кореспонденції): 04210, м. Київ-210, а/с 23; 33757711. 3. Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2020-07-22-001842-a. 4. Назву предмета закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 275+000 – км 277+500 (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Current and middle repair of principal motor road N-03 Zhytomyr – Chernivtsi on the section km 275+000 – km 277+500 (with the development of project documentation) (45230000-8 Construction of pipelines, communication lines and electricity transmissions, highway, roads, airfields and railway roads; alignment of surfaces)». Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» частиною 16 статті 29 та частиною 9 статті 26: «16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження». «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей». Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво», тендерний комітет виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані через електронну систему закупівель системі ProZorro учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось затвердженою тендерною документацією у новій редакції від 28 вересня 2020 року №67/6, а саме: 1. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції; частина 5. Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону та частина 8. Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг). 1) перелік виявлених невідповідностей: В учасника ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» в Довідці про інформацію, яку повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції для встановлення відсутності підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» №001842-7 від 17.08.2020, у пункті 8 передбачено: «Учасник ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» має намір залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, та надає інформацію для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», на кожного з таких субпідрядників/співвиконавців надається інформація щодо відсутності підстав визначених у частині першій статті 17 цього Закону у довільній формі». Відповідно до Інформації про субпідрядника/співвиконавця, якого планує залучати до виконання робіт/надання послуг №001842-1 від 26.08.2020 ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» вказано, що планується залучити лише ТОВ «ГРАНДПРОЕКТБУД» в обсязі 0,6 відсотків від вартості робіт/послуг субпідрядника/співвиконавця до ціни тендерної пропозиції. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Підпунктом 4, пунктом 5.6., частини 5 та 8, розділом ІІІ тендерної документації передбачено: «4) у разі залучення до виконання робіт/надання послуг субпідрядника/співвиконавця, учасником надається довідка у довільній формі із зазначенням повного найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт/надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. При виконанні І етапу технічного завдання учасник має право залучати до розробки проектно-кошторисної документації субпідрядника/співвиконавця у порядку встановленому чинним законодавством. У цьому випадку учасник надає інформацію про субпідрядника/співвиконавця у будь-якому випадку, незалежно від вартості робіт/послуг за формою, наведеною у Додатку №6». 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Згідно вимог затвердженої тендерної документації від 28 вересня 2020 року №67/6, учасник «Енергетично-дорожнє будівництво» виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції щодо наміру залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, та надає інформацію для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», на кожного з таких субпідрядників /співвиконавців у разі їх залучення. 2. ДОДАТОК № 2. ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону). Інформаційна довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на фірмовому бланку учасника згідно з таблицями. 1) перелік виявлених невідповідностей: Відповідно до наданої учасником ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» інформації в Довідці про матеріально – технічну базу №001842-5 від 17.08.2020, пункті 2, у складі завантажених документів відсутній акт приймання-передачі (або інший) документ, який підтверджує факт передачі виробничої бази, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, північно-східна частина від міста Калинівка 1,5 км від автомобільної дороги Житомир – Могилів-Подільський км 93+947 (ліворуч) згідно договору оренди нерухомого майна №ОР24/06-17 від 07 червня 2017 року. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: ДОДАТОК № 2 ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону) Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність матеріально-технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо). Про перелік матеріально-технічної бази Таблиця 2 № з/п Найменування Місцезнаходження Зазначення приналежності* Документ, підтверджуючий приналежність ** (назва документу, номер, дата) 1 2 3 4 5 * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається "право користування" (договір оренди або в інший спосіб, визначений законодавством України); ** зазначається номер та дата документу, які Учасник надав як підтверджуючий приналежності відповідно до графи 4 Таблиці 2. В підтвердження інформації викладеної в довідці Учасник надає: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності Учасника на об’єкти, перелічені Учасником в графі 2 Таблиці 2 ; - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди та інше (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та інше на всі вказані у довідках об’єкти, які не є власністю Учасника, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт/надання послуг; акти приймання-передачі (або інший (інші) документ (документи), який (які) підтверджує (підтверджують) факт передачі) Учаснику таких об’єктів до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Згідно вимог затвердженої тендерної документації від 28 вересня 2020 року №67/6, учасник «Енергетично-дорожнє будівництво» повинен надати акт приймання-передачі (або інший документ, який підтверджує факт передачі виробничої бази, вказаної у пункті 2 Довідки про матеріально – технічну базу №001842-5 від 17.08.2020. 3. ДОДАТОК № 3. ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону). Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на фірмовому бланку учасника згідно з таблицею. 1) перелік виявлених невідповідностей: Відповідно до наданої учасником інформації ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» в Інформаційній довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №001842-9 від 17.08.2020, зокрема пункті 1, у складі завантажених документів відсутня копія наказу про призначення на посаду головного інженеру проекту Полтавцева Олександра Миколайовича. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: ДОДАТОК № 3 ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону) Для формування тендерної пропозиції Учасником процедури закупівлі в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником зазначається розрахункова кількість інженерно-технічних працівників ключових посад, дорожніх робітників та машиністів, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг. Мінімальна кількість та найменування інженерно-технічних працівників ключових посад, дорожніх робітників та машиністів, зазначається замовником у Таблиці №2. Учасник повинен подати тендерну пропозицію із дотриманням такої вимоги. Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвідна фірмовому бланку учасника згідно з таблицею: Таблиця 1 № п/п Посада П.І.Б. Освіта/ найменування учбового закладу/ спеціальність* Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві, (роки)* Досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки)* Штатний/ цивільно-правова угода 1 2 3 4 5 6 7 ВСЬОГО: * Графи 4, 5, 6 не є обов’язковими для заповнення щодо дорожніх робітників. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок (з наявними записами) та копії наказів про призначення на посаду, або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Згідно вимог затвердженої тендерної документації від 28 вересня 2020 року №67/6, учасник ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» повинен надати копію наказу про призначення на посаду головного інженера проекту Полтавцева Олександра Миколайовича. 4. Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції; частина 8. Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг). 1) перелік виявлених невідповідностей: Відповідно до наданої учасником ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» інформації в про кваліфікацію та досвід основних спеціалістів субпідрядника, що будуть залучені до виконання робіт відповідно до пунктів 4 та 6 довідки №49/4 від 18.08.2020 року передбачено залучення спеціалістів Гаврилюка Олега Павловича, інженера проектувальника (інженерні вишукування) та Цуркан Миколи Миколайовича, інженера проектувальника (забезпечення механічного опору та стійкості). На підтвердження інформації щодо наявності у Субпідрядника – ТОВ «ГРАНДПРОЕКТБУД» спеціалістів, надано копії цивільно правових договорів про надання послуг №07/01 від 01.07.2020 щодо Гаврилюка О. П. та №07/02 від 01.07.2020 щодо Цуркана М. М. відповідно до пункту 7.1. вказаних договорів термін дії договору з 01.07.2020 року до 30.09.2020 року. З урахуванням чого, наявність правовідносин у субпідрядника із зазначеними спеціалістами станом на дату розгляду документів тендерної пропозиції не підтверджено. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пунктом 8.1., частиною 8, розділом ІІІ тендерної документації передбачено: «8.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт/надання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). При виконанні І етапу технічного завдання учасник має право залучати до розробки проектно-кошторисної документації субпідрядника/співвиконавця у порядку встановленому чинним законодавством. У цьому випадку учасник надає інформацію про субпідрядника/співвиконавця у будь-якому випадку, незалежно від вартості робіт/послуг за формою, наведеною у Додатку №6. У разі, якщо учасник має намір залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону, на кожного з таких субпідрядників/співвиконавців надається інформація щодо відсутності підстав визначених у частині першій статті 17 Закону у довільній формі». 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» повинен надати документи, що підтверджують наявність правовідносин у Субпідрядника – ТОВ «ГРАНДПРОЕКТБУД» із спеціалістами Гаврилюком Олегом Павловичем, інженером проектувальником (інженерні вишукування) та Цуркан Миколою Миколайовичем, інженером проектувальником (забезпечення механічного опору та стійкості). Тендерний комітет керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» частиною 16 статті 29 та частиною 9 статті 26 та на підставі протокольного рішення тендерного комітету №67/8 від 15.10.2020 року та вище зазначеного, прийшли до спільної згоди щодо розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво», що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Голова тендерного комітету М. П. Пастухов