Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації оголошено закупівлю UA-2020-07-17-003803-b за предметом: « Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Центральна (Леніна), 20 в с. Мурахівка, Березнегуватського району Миколаївської області», в т.ч. проведення експертизи робочого проекту (71220000-6 – Послуги з архітектурного проектування)»
За результатом розгляду пропозицій Протоколом №8 від 29.07.2020р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН КОНСТРАКТ" визнано переможцем, а його пропозицію такою що відповідає вимогам Оголошення, проте зазначене рішення є протиправним, оскільки пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН КОНСТРАКТ" не відповідає вимогам чинного законодавства та безпосередньо вимогам встановленим Замовником у Оголошенні, оскільки:
Відповідно до п. 2 Розділу 2 Додатку 2 до Оголошення Учасник має надати:
Договірна ціна (кошториси) пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (Додаток 3). При визначені ціни пропозиції або її складових визначається ціна з урахуванням ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) та з урахуванням інших обов’язкових податків та зборів згідно з чинним законодавством України, та інших витрат, пов’язаних з виконанням робіт.
Пропозиція повинна бути складена відповідно до:
- ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». Ціна пропозиції, за яку Учасник згоден виконати зазначені роботи, розраховується відповідно до технічного завдання (Додаток 3 до Вимог) та виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових ресурсах, необхідних для здійснення технічного нагляду за якістю та обсягами виконання робіт по об’єкту.
- ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (визначено склад та зміст проектної документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та технічне переоснащення будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або їх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури);
— ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (установлено основні питання визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або їх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури).

У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН КОНСТРАКТ" надано Кошториси, що містять наступні помилки :

1) Зведений кошторис учасника не відповідає вимогам додатку В ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». Також відсутній підпис головного архітектора проекту або головного інженера проекту, згідно додатку В ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
2) Кошторис №1 не відповідає додатку Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 – відсутні найменування (вишукувальної) проектної організації та підпис головного архітектора проекту або головного інженера проекту. Також підпис керівника проектної організації не ставиться, згідно зміни № 1 від 12.11.2015 № 290 до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013.
3) Кошторис №2, №3 не відповідає додатку Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 – вказується лише найменування (вишукувальної) проектної організації, без найменування організації-замовника. Та згідно зміни № 1 від 12.11.2015 № 290 до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 підпис керівника проектної організації не ставиться.
У Кошторисі №2 п.1 не враховано коефіцієнт к=1,15 «При виконанні комплексних інженерно-геодезичних вишукувань на малих ділянках або вузьких смугах до цін, передбачених в п.1 і 2, застосовується коефіцієнт 1,15 - при ділянках площею понад 1 до 2 га або смугах шириною понад 25 до 50 м» згідно прим. До табл. №403 п.3 Збірника цін на вишукувальні роботи для капітального будівництва. Також не враховані кошти на організацію та ліквідацію, згідно Загальних вказівок Збірника цін на вишукувальні роботи для капітального будівництва.
4) Кошторис №4 не відповідає додатку Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 - вказується лише найменування (вишукувальної) проектної організації, без найменування організації-замовника. Згідно п. 5.5 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 – відсутні умови порівнянності реалізованого об'єкта-аналога, проектна документація якого затверджена в установленому порядку. Об'єкт, що проектується, і об'єкт-аналог повинні бути приведені в порівнянний вид порівняльний вид за основними показниками і вихідними даними. За умови неможливості визначити вартість проектних робіт за пунктами 5.1-5.8 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013, для обчислення вартості цих робіт, а також вишукувальних та науково-проектних робіт можуть застосовуватися положення додатків Ж та К, згідно п. 5.9 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. У даному випадку Учаснику необхідно було вартість проектних робіт визначити за Збірником цін на проектні роботи для капітального ремонту будинків та споруд, відповідно предмету закупівлі. Згідно зміни № 1 від 12.11.2015 № 290 до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 підпис керівника проектної організації не ставиться.
5) Кошторис №5 не відповідає додатку Г ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 - згідно зміни № 1 від 12.11.2015 № 290 до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 підпис керівника проектної організації не ставиться.

Відповідно, наданий розрахунок вартості проєктних робіт у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН КОНСТРАКТ" не відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-7:2013. та вимогам Оголошення. Просимо задовільнити дану вимогу та скасувати рішення, щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН КОНСТРАКТ"