Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше))
Очікувана вартість
678 835,35 UAH
UA-2020-07-14-002294-a fcdbaf09405a42c8a447430850da9c07
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Філоненко Сергій Леонідович

+38044-239-77-59 FILONENKO-SL@TSOUA.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Вебсайт: https://tsoua.com/
Місцезнаходження: 01010, Україна , Київська обл., Київ, 01010, м.Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Контактна особа: Філоненко Сергій Леонідович
+38044-239-77-59
FILONENKO-SL@TSOUA.COM
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 липня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 20 липня 2020 17:30
Оскарження умов закупівлі: до 26 липня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 липня 2020 17:30
Початок аукціону: 31 липня 2020 13:18
Очікувана вартість: 678 835,35 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 6 788,35 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 20300 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами


Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-01-15-000202-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 вересня 2021
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія Оплата наданих послуг проводиться протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня підписання уповноваженими представниками Сторін актів здачі-приймання наданих послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-14-002294-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕИ БРОВАРИ", Код ЄДРПОУ:39817807
Дата подання: 05 жовтня 2020 11:15
Вимога про скасування Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
14.07.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - Замовник) оголошено тендерну закупівлю Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)) з Ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-14-002294-a.
30.09.2020 Замовником розміщено Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕКОЗАХИСТ» (далі – ТОВ «Полекозахист» або Учасник).
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕИ БРОВАРИ» не погоджується з рішенням Замовника, та вважає його таким, яке прийнято в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ч. 1 ст. 31.
Пунктом 7.1 Додатку 2 до Тендерної документації Замовника, вимагалося надати Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія ліцензії (-й) Учасника у сфері поводження з небезпечними відходами або Наказу(ів) виданого Міністерством екології та природних ресурсів України або іншим уповноваженим органом ліцензування, щодо поводження з небезпечними відходами за наступними операціями - збирання, перевезення, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація або видалення. (відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про відходи» та пп.14 п.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»). ТОВ «Полекозахист» в порушення вимог вказаного пункту надав скановану копію Наказу № 175 від 24.05.2018 Міністерства екології та природних ресурсів України «Про видачу ліцензії ТОВ «ПОЛЕКОЗАХИСТ» з додатком №1 до нього «Перелік суб’єктів господарювання, щодо яких прийнято рішення про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами». Відповідно до вказаного додатку ТОВ «Полекозахист» не має право на проведення таких операцій, як знешкодження, оброблення, утилізація або видалення відходів зазначених в додатку 1 до Тендерної документації Замовника, а саме: пунктах 1 (Лампи люмінесцентні та інші відходи, які містять ртуть, зіпсовані або відпрацьовані), 11 (Тара пластикова, металева та ін. використана (у т.ч. дрібна), забруднена (у т.ч. - ЛФМ)), 18 (Відпрацьоване побутове і офісне обладнання, оргтехніка, електронні прилади та їх компоненти (які не містять дорогоцінні метали)), 19 (Фарби, емалі, лаки, чорнила, речовини для склеювання зіпсовані або відпрацьовані, їх залишки, що не можуть бути використані за призначенням (відпрацьовані лакофарбові матеріали)), 22 (Вода забруднена нафтопродуктами, хімреагентами ( хлористий кальцій, метанол, діетиленгліколь, етилмер-каптан, тощо) та високо мінералізована хлоркальцієвого типу), 28 (Матеріали відпрацьовані від процесів фарбування (дрантя, шліфувальні шкурки та інші) - кисті малярні).
Статтею 32 Закону України «Про відходи» передбачено, шо З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують утилізації чи видалення цих відходів екологічно безпечним способом (пункт е частини 1).
Відповідно до п. 7.1. додатку 2 до Тендерної документації Замовника залучення субпідрядних організацій є можливим лише в разі якщо надана ліцензія(-ї) учасника не дає право на перевезення небезпечних відходів. В інших випадках залучення субпідрядних організацій не допускається.
Враховуючи викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не відповідністю встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полекозахист», а не визнавати його переможцем та публікувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до викладеного вище, -

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше)) за ідентифікатором закупівлі: UA-2020-07-14-002294-a з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕКОЗАХИСТ».
2. Прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Полекозахист» відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не відповідністю встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
3. Перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 жовтня 2020 12:02
Відповідно до переліку інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї, зокрема п.5 Додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «Полекозахист», в Довідці № 475 від 27.07.2020р., про залучення субпідрядників вказав ТОВ НВП «УКРЕКОПРОМ» (код ЄДРПОУ 39624900, 65005, м. Одеса, вул. Прохорівська, 42).
Замовником перевірено ліцензію щодо поводження з небезпечними відходами та атестат виробництва ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» №UA.OD.AI.0009-18 термін дії з 17.08.2018 по 16.08.2021р та №UA.OD.AI.0007-18 термін дії з 08.06.2018 по 07.06.2021 р. (з додатками). Перелік відходів, вказаних в додатках до атестатів виробництва, підтверджує право на проведення таких операцій, як знешкодження, оброблення, утилізація або видалення відходів зазначених в додатку 1 до Тендерної документації Замовника, а саме: пунктах 1 (Лампи люмінесцентні та інші відходи, які містять ртуть, зіпсовані або відпрацьовані), 11 (Тара пластикова, металева та ін. використана (у т.ч. дрібна), забруднена (у т.ч. - ЛФМ)), 18 (Відпрацьоване побутове і офісне обладнання, оргтехніка, електронні прилади та їх компоненти (які не містять дорогоцінні метали)), 19 (Фарби, емалі, лаки, чорнила, речовини для склеювання зіпсовані або відпрацьовані, їх залишки, що не можуть бути використані за призначенням (відпрацьовані лакофарбові матеріали)), 22 (Вода забруднена нафтопродуктами, хімреагентами (хлористий кальцій, метанол, діетиленгліколь, етилмер-каптан, тощо) та високо мінералізована хлоркальцієвого типу), 28 (Матеріали відпрацьовані від процесів фарбування (дрантя, шліфувальні шкурки та інші) - кисті малярні).

Документи подані скаржником

05 жовтня 2020 11:15
Вимога Полекозахист.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-07-14-002294-a.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ", Код ЄДРПОУ:39447017
Дата подання: 11 вересня 2020 12:49
Скарга
Скарга щодо неправомірної дискваліфікації Замовником (ТОВ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ") Переможця закупівлі ТОВ "УтильВторПром"
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 16 вересня 2020 11:15
рішення від 15.09.2020№17292+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 16 вересня 2020 11:15
рішення від 24.09.2020№18035.pdf
Дата публікації: 29 вересня 2020 22:05

Документи подані скаржником

10 вересня 2020 11:25
Скарга_5 АМКУ ОГСУ.pdf

Документи подані замовником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 31 липня 2020 13:45

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ" 570 000,00
UAH
400 000,00
UAH
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛЕКОЗАХИСТ" 453 067,43
UAH
446 279,08
UAH
Документи
ТОВ "РЕИ БРОВАРИ" 677 480,25
UAH
677 480,25
UAH
Документи

Публічні документи

28 серпня 2020 12:28
Електронний підпис
26 серпня 2020 13:07
Електронний підпис
25 серпня 2020 16:35
Ліцензія_Боднарівка.pdf
25 серпня 2020 11:52
Електронний підпис
21 серпня 2020 15:34
Електронний підпис
21 серпня 2020 15:20
Ліцензія_Боднарівка.pdf
21 серпня 2020 15:20
Банківська гарантія.pdf
21 серпня 2020 15:20
Протокол Попейко Д.С..pdf
21 серпня 2020 15:20
Наказ Попейко Д.С..pdf
11 серпня 2020 14:50
Електронний підпис
11 серпня 2020 14:28
Роз'яснення щодо ЕЦП (1).pdf
30 липня 2020 17:26
Електронний підпис
30 липня 2020 17:25
Договор Еко-Ренсинг.pdf
30 липня 2020 17:25
Протокол НР.7Z
30 липня 2020 17:25
Наказ Фролова Ю.М.7Z
30 липня 2020 17:25
Лист для клієнтів.7z
30 липня 2020 17:25
Гарантія 6427-20.7z
30 липня 2020 17:25
Витяг із Статуту.7z
30 липня 2020 17:25
Банківська ліцензія.7z
30 липня 2020 17:25
Банківська гарантія.rar
30 липня 2020 17:25
Проект договору004.pdf
30 липня 2020 17:25
Акти виконаних робіт.pdf
30 липня 2020 17:25
Субпідрядник.rar
30 липня 2020 17:25
Статутні документи.rar
30 липня 2020 17:25
Аналогічні роботи.rar

Публічні документи

07 жовтня 2020 16:34
Електронний підпис
07 жовтня 2020 15:23
Електронний підпис
07 жовтня 2020 10:46
Електронний підпис
07 жовтня 2020 10:45
Свідоцтво 30.06.20 (2).rar
05 жовтня 2020 10:55
Електронний підпис
05 жовтня 2020 10:55
Опис.JPG
05 жовтня 2020 10:55
Довідка ст.17 (1).pdf
05 жовтня 2020 10:55
Довідка МВС.pdf
05 жовтня 2020 10:55
Витяг Укртрансбезпека.pdf
03 вересня 2020 13:47
Електронний підпис
03 вересня 2020 13:47
Обгрунтування ціни.pdf
30 липня 2020 14:10
Електронний підпис
30 липня 2020 14:07
Структура власності.pdf
30 липня 2020 14:07
Статут .pdf
30 липня 2020 14:07
Опис.JPG
30 липня 2020 14:07
Лист-підтвердження-1.pdf
30 липня 2020 14:07
Лист ЦЕБ -ПЕЗ1.pdf
30 липня 2020 14:07
Лист ЦЕБ -ПЕЗ (1).pdf
30 липня 2020 14:07
Додаток № 3 Рошен (1).pdf
30 липня 2020 14:07
Додаток 5.pdf
30 липня 2020 14:07
Відгук_compressed.pdf

Публічні документи

30 липня 2020 15:05
Електронний підпис
30 липня 2020 15:03
цінова пропозиція.pdf
30 липня 2020 15:03
п. 1.2 довідка.pdf
30 липня 2020 15:03
д. 2 п. 3 - додаток 5.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛЕКОЗАХИСТ"

ТОВ "РЕИ БРОВАРИ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ"
#39447017
Рішення скасоване 400 000,00
UAH
02 вересня 2020 15:59
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 серпня 2020 16:46
ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ"
#39447017
Відхилено 400 000,00
UAH
02 вересня 2020 15:59
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛЕКОЗАХИСТ"
#41037524
Переможець
446 279,08
UAH
30 вересня 2020 17:48
Обґрунтування аномально низької ціни
до 04 вересня 2020 00:00

Вимога про усунення невідповідностей

1.1.) перелік виявлених невідповідностей: а) учасником не надано оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки - листа Учасника (в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника процедури закупівлі) про виконання аналогічного(их) Договору(-ів)* (має бути зазначено назву, код ЄДРПОУ, адресу та контактні телефони цих контрагентів), не менше одного, за період 2018 - 2020 р.р. 1.2.) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: а) пп.2.1.1. п.2 Розділу І Додатку 2 тендерної документації; 1.3.) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: а) учасник повинен надати оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки - листа Учасника (в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника процедури закупівлі) про виконання аналогічного(их) Договору (-ів)* (має бути зазначено назву, код ЄДРПОУ, адресу та контактні телефони цих контрагентів), не менше одного, за період 2018 - 2020 р.р. 2.1.) перелік виявлених невідповідностей: а) пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УТІЛЬВТОРПРОМ" (ЄДРПОУ 39447017) підписана фізичною особою Попейко Дмитро Сергійовичем, тоді як учасник повинен накласти на пропозицію електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника – директора Попейко Дмитра Сергійовича, повноваження якого підтверджуються відповідно до поданих документів, згідно вимог п. 4 Додатку 2 до тендерної документації. Також у складі тендерної пропозиції відсутній лист-пояснення про неможливість накладення ЕЦП/КЕП уповноваженої особи. 2.2.) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: а) п.1 Розділу ІI Додатку 2 тендерної документації; 2.3.) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: а) учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 4 Додатку 2 цієї тендерної документації.

Документи

02 вересня 2020 15:59
Електронний підпис
02 вересня 2020 15:59
20_617_п-р-1_ПРОТОКОЛ.pdf

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 30 вересня 2020 17:48

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛЕКОЗАХИСТ"
#41037524
446 279,08
UAH
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
20 жовтня 2020 21:11
Договір_2010000227 від 20.10.2020р.pdf укладений
20 жовтня 2020 21:11