Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Садова, 1а в с.Пнівне Камінь-Каширського району Волинської області»
Очікувана вартість
5 731 020,00 UAH
UA-2020-07-13-007252-c ● fff007dd860f45cb834c2db9f2e24128
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 42304390 |
| Місцезнаходження: | 43027, Україна , Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, буд. 9 |
| Контактна особа: |
Ілона Лавренчук +380332729077 gpd7030@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 липня 2020 16:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 липня 2020 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 липня 2020 16:00 |
| Початок аукціону: | 30 липня 2020 11:34 |
| Очікувана вартість: | 5 731 020,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 57 310,20 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 28655.1 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Садова, 1а в с.Пнівне Камінь-Каширського району Волинської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
44531, Україна, Волинська область, Камінь-Каширський район, с.Пнівне, вул.Садова, 1а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки здійснюються на підставі Ф-КБ-3, по мірі надходження коштів з джерел фінансування. За умови наявності коштів Замовник може здійснювати попередню оплату згідно виставленого рахунку у розмірі не більше 30 % річного обсягу робіт відповідно до пункт 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764 (із змінами) та постанови Кабінету Міністрів України 4 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 липня 2020 07:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 липня 2020 17:00 |
Додаток 12.Технічна частина.docx | |
13 липня 2020 16:59 |
Додаток 11. Проєкт договору.doc | |
13 липня 2020 16:59 |
ТД.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-13-007252-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "Теплоенергобуд", Код ЄДРПОУ:35684064
Дата подання: 06 серпня 2020 16:13
Неправомірне визнання Учасника Переможцем
Шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу на те, що Тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" не відповідає ряду вимог, встановлених Тендерною документацією. Таким чином, визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" переможцем процедури закупівлі за предметом: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Садова, 1а в с.Пнівне Камінь-Каширського району Волинської області» відповідно до Протоколу №66 від 06.08.2020 року є неправомірним з огляду на наступне.
1. П.2 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді оригіналу електронної банківської гарантії.
Разом із банківською гарантією учасником надаються копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
Тендерні пропозиції, що не містять документального підтвердження внесення забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" (далі - Учасник) у складі Тендерної пропозиції на виконання вимог Тендерної документації подано папку «ЕЦП БАНК_ВСЬКА ГАРАНТ_Я 008 1083ГР.rar», яка містить в собі файли:
«БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ 008 1083ГР.pdf», «Довіреність Давидова І.І. завірена копія.pdf», «Ліцензія завірена копія.pdf».
При цьому, відповідно вимог п.2 Розділу ІІІ Тендерної документації, «Тендерні пропозиції, що не містять документального підтвердження внесення забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником».
Надані у складі Тендерної пропозиції документи не містять документального підтвердження саме внесення забезпечення тендерної пропозиції (документальним підтвердженням могла б виступати виписка або довідка з рахунку покриття за гарантією тощо).
Таким чином, Тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абз.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
2. Крім того, відповідно до п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації, «Тендерна пропозиція» (подається за формою відповідно до Додатку 1) - повинна мати детальну калькуляцію вартості робіт (кошторис) (визначення розміру витрат у грошовому виразі на одиницю по окремих видах витрат, при цьому окремо виділяється розмір прибутку), а також решту матеріалів, які повинні бути оформлені та подані учасником згідно з тендерною документацією.
Документальне підтвердження відповідності робіт тендерній документації повинно мати:
а) розрахунок договірної ціни та калькуляцію (локальні кошториси);
Розділ 4 Додатку 2 до Тендерної документації також передбачає надання Розрахунку договірної ціни.
У складі Тендерної пропозиції Учасника надано файл «4-10 розрахунок договірної ціни.pdf». Вказаний файл містить розраховану Договірну ціну, однак не містить саме розрахунку, як це вимагалося документацією – Розрахунок №№1 – 4, Розрахунок №9, Розрахунок №10.
Таким чином, Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" підлягає відхиленню на підставі абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу на те, що Тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" не відповідає ряду вимог, встановлених Тендерною документацією. Таким чином, визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" переможцем процедури закупівлі за предметом: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Садова, 1а в с.Пнівне Камінь-Каширського району Волинської області» відповідно до Протоколу №66 від 06.08.2020 року є неправомірним з огляду на наступне.
1. П.2 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді оригіналу електронної банківської гарантії.
Разом із банківською гарантією учасником надаються копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію.
Тендерні пропозиції, що не містять документального підтвердження внесення забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" (далі - Учасник) у складі Тендерної пропозиції на виконання вимог Тендерної документації подано папку «ЕЦП БАНК_ВСЬКА ГАРАНТ_Я 008 1083ГР.rar», яка містить в собі файли:
«БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ 008 1083ГР.pdf», «Довіреність Давидова І.І. завірена копія.pdf», «Ліцензія завірена копія.pdf».
При цьому, відповідно вимог п.2 Розділу ІІІ Тендерної документації, «Тендерні пропозиції, що не містять документального підтвердження внесення забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником».
Надані у складі Тендерної пропозиції документи не містять документального підтвердження саме внесення забезпечення тендерної пропозиції (документальним підтвердженням могла б виступати виписка або довідка з рахунку покриття за гарантією тощо).
Таким чином, Тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі абз.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
2. Крім того, відповідно до п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації, «Тендерна пропозиція» (подається за формою відповідно до Додатку 1) - повинна мати детальну калькуляцію вартості робіт (кошторис) (визначення розміру витрат у грошовому виразі на одиницю по окремих видах витрат, при цьому окремо виділяється розмір прибутку), а також решту матеріалів, які повинні бути оформлені та подані учасником згідно з тендерною документацією.
Документальне підтвердження відповідності робіт тендерній документації повинно мати:
а) розрахунок договірної ціни та калькуляцію (локальні кошториси);
Розділ 4 Додатку 2 до Тендерної документації також передбачає надання Розрахунку договірної ціни.
У складі Тендерної пропозиції Учасника надано файл «4-10 розрахунок договірної ціни.pdf». Вказаний файл містить розраховану Договірну ціну, однак не містить саме розрахунку, як це вимагалося документацією – Розрахунок №№1 – 4, Розрахунок №9, Розрахунок №10.
Таким чином, Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" підлягає відхиленню на підставі абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 серпня 2020 17:11
1. Щодо ненадання ТзОВ «Волиньекобуд» документального підтвердження внесення забезпечення.
Як передбачено п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону № 922 у редакції від 19.09.2020 року, забезпечення тендерної пропозиції — це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до вимог статті 22 Закону тендерна документація Замовника містить вимогу щодо виду, розміру та умов надання забезпечення тендерних пропозицій (банківська гарантія на суму 28 655,10 грн., копія ліцензії виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Дану вимогу ТзОВ «Волиньекобуд» виконано, так як документальним підтвердженням внесення тендерного забезпечення пропозиції учасника і є надання першим вищезазначених документів одночасно із тендерною пропозицією.
Регулювання порядку, умов надання банками гарантій та їх виконання здійснюється згідно з Положенням Національного банку України "Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах" від 15 грудня 2004 р. № 639.
Відповідно до ч. 1 ст. 560 ЦКУ за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником про що свідчить надання банком-гарантом Банківської гарантії від 28.07.2020 року № 008/1083ГР.
2. Щодо ненадання розрахунку договірної ціни.
В Додатку 2 «Перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника» до тендерної документації зазначено перелік документів, які подаються у складі тендерної пропозиції учасника та учасником переможцем процедури закупівлі. Зазначеним додатком не передбачено надання учасником торгів у складі тендерної пропозиції підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни, зазначених у Вашій вимозі.
Отже, пропозиція ТзОВ «Волиньекобуд» відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Як передбачено п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону № 922 у редакції від 19.09.2020 року, забезпечення тендерної пропозиції — це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до вимог статті 22 Закону тендерна документація Замовника містить вимогу щодо виду, розміру та умов надання забезпечення тендерних пропозицій (банківська гарантія на суму 28 655,10 грн., копія ліцензії виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Дану вимогу ТзОВ «Волиньекобуд» виконано, так як документальним підтвердженням внесення тендерного забезпечення пропозиції учасника і є надання першим вищезазначених документів одночасно із тендерною пропозицією.
Регулювання порядку, умов надання банками гарантій та їх виконання здійснюється згідно з Положенням Національного банку України "Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах" від 15 грудня 2004 р. № 639.
Відповідно до ч. 1 ст. 560 ЦКУ за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником про що свідчить надання банком-гарантом Банківської гарантії від 28.07.2020 року № 008/1083ГР.
2. Щодо ненадання розрахунку договірної ціни.
В Додатку 2 «Перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника» до тендерної документації зазначено перелік документів, які подаються у складі тендерної пропозиції учасника та учасником переможцем процедури закупівлі. Зазначеним додатком не передбачено надання учасником торгів у складі тендерної пропозиції підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни, зазначених у Вашій вимозі.
Отже, пропозиція ТзОВ «Волиньекобуд» відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 липня 2020 12:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" |
5 157 698,09
UAH з ПДВ
|
4 769 777,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "Теплоенергобуд" |
5 226 050,31
UAH з ПДВ
|
4 770 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М" |
5 425 271,00
UAH з ПДВ
|
4 970 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ДП Комфортбуд |
5 272 234,27
UAH з ПДВ
|
5 027 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" |
5 574 475,90
UAH з ПДВ
|
5 070 474,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд |
5 301 000,00
UAH з ПДВ
|
5 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" |
5 620 379,52
UAH з ПДВ
|
5 203 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЙНЕМІК ГРУП" |
5 689 796,52
UAH з ПДВ
|
5 204 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" #41255327 |
Переможець |
4 769 777,00
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2020 11:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2021 12:57
|
| Додаткова угода 4 від 29.12.2021 .pdf | укладений |
30 грудня 2021 12:56
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2020 08:40
|
| ДУ №2 від 21.12.2020.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2020 08:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 листопада 2020 09:58
|
| Дод.угода № 1 від 25.11.2020.pdf | зміни до договору |
26 листопада 2020 09:57
|
| Електронний підпис | укладений |
26 серпня 2020 08:29
|
| Договір № 16-20 від 25.08.2020.pdf | укладений |
26 серпня 2020 08:28
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 25 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Коригування договірної ціни до Договору (Додаток №3), що не призвело до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. |
| Номер договору про закупівлю: | 16/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору до 31.12.2021 року. Коригування календарного графіку виконання робіт по об'єкту (Додаток №2 до Договору). Ціна договору після внесення змін - 4 769 777,00 з ПДВ |
| Номер договору про закупівлю: | 16/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |